// 発言者（6名）
// 発言（37件）
ただいまより議会運営委員会を開会いたします。 新型コロナウイルス感染予防対策として、発言時の飛沫拡散を低減するため、委員、理事者とも着座のまま御発言をいただくということで進めさせていただきたいと思います。御理解、御協力をお願い申し上げます。 《委員会記録署名委員の指名》
委員会記録署名委員は、私のほか、金子けんたろう委員を御指名いたしますので、よろしくお願いいたします。 《定例会の提案事項について》
それでは、定例会の提案事項について、理事者から説明がありますので、よろしくお願いいたします。
につきましては、出産・子育て応援交付金を速やかに支給するため、各特別会計と併せて早期に御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。 このほか、杉並区国民健康保険条例の一部を改正する条例につきまして、追加議案として御提案申し上げたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。 また、今般、杉並区実行計画等の一部をパブリックコメントの結果などを踏まえて修正したところでございますが、その内容等につきましては、令和５年度の当初予算にも関連することから、今定例会の会期中に御報告できればと存じます。 私からは以上でございます。
それでは、お手元の令和５年第１回区議会定例会提案事項一覧に基づきまして御説明を申し上げます。 当委員会終了後、議案と併せて議案説明資料を配付いたしますので、参考にしていただければと存じます。 まず、議案第１号杉並区個人情報の保護に関する条例でございます。こちらは新設条例でございますので、条例案を添付してございます。 このたび、個人情報の保護に関する法律の一部が改正され、民間事業者、国の機関及び独立行政法人等に係る３本の個人情報保護法が１本の法に統合されるとともに、地方公共団体の個人情報保護制度についても、従来は個別の条例で記述されていたところ、法において全国的な共通ルールが規定され、地方公共団体は法の範囲内で必要最小限の独自の保護措置を設けることができることとされました。このことに伴い、法の施行に関し必要な事項を定める等の必要があるため制定するものでございます。 条例の内容でございますが、条例の趣旨、基本理念、区の機関の責務、業務の登録等、審議会への諮問等を定めるほか、開示決定等は開示請求があった日から14日以内にしなければならないこと等を定めております。 施行日は令和５年４月１日とし、必要な経過措置を定めるほか、杉並区個人情報保護条例を廃止しております。あわせて、杉並区自治基本条例、杉並区情報公開・個人情報保護審議会条例、杉並区防犯カメラの設置及び利用に関する条例、杉並区住民基本台帳に係る個人情報の保護に関する条例等の一部を改正し、法改正に伴う必要な規定の整備を行っております。 次に、議案第２号杉並区長等の給料の特例に関する条例でございます。こちらも新設条例でございますので、条例案を添付してございます。 このたび、区職員が住民基本台帳ネットワークシステムを不正に操作して、業務に関係のない人物の住所、氏名等の個人情報を調べ、その内容を外部の者に漏えいしていたことが判明いたしました。区では、再発防止に万全を期するとともに、関係職員に対し厳正な処分を行ったところですが、区長及び副区長については自らの責任を明らかにし、その給料を減額する必要があることから、条例案を提出するものでございます。 条例案の内容でございますが、施行日から１か月間、区長及び副区長の給料月額からその100分の30に相当する額を減額するものでございます。 施行日は公布の日としております。 次に、議案第３号杉並区印鑑条例の一部を改正する条例でございます。 個人番号カードに記録されている電子証明書をスマートフォンにも搭載することにより、個人番号カードの利便性の抜本的向上を図るため、電子署名等に係る地方公共団体情報システム機構の認証業務に関する法律の一部が改正され、移動端末設備用利用者証明用電子証明書等が創設されるとともに、個人番号カードに記録されている電子証明書の名称が個人番号カード用利用者証明用電子証明書等に改められました。このことに伴い、個人番号カードを使用して行う多機能端末機による印鑑登録証明の申請等に係る規定を改める必要があるため改正を行うものでございます。 施行日は公布の日から起算して３か月を超えない範囲内において規則で定める日とし、令和５年５月を予定してございます。 次に、議案第４号杉並区立地域区民センター及び区民集会所条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例でございます。 区は、高円寺地域区民センター及び社会教育センターについて大規模改修を行うとともに、指定管理者制度を導入することとし、令和３年第３回区議会定例会において、杉並区立地域区民センター及び区民集会所条例の一部を改正し、令和５年５月１日以降の高円寺地域区民センターの利用料金を定めること等としたところでございます。 このたび、世界的な半導体不足の影響による空調設備部品の納品の遅れにより、改修工事の工期を延長し開館時期を変更することに伴い、高円寺地域区民センターの利用料金を定める規定等の施行期日を改める必要があるため改正を行うものでございます。 施行日は公布の日としております。 次に、議案第５号杉並区立こども発達センター条例等の一部を改正する条例でございます。 このたび、こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律により、児童福祉法等の一部が改正され、関係省庁から内閣府の外局であるこども家庭庁に所掌事務が移管されることに伴い、当該事務に関係する法律の規定により関係大臣が行う権限及び関係省庁が発する命令をそれぞれ内閣総理大臣の権限及び内閣府令に改める等の規定の整備が行われたところでございます。このことに伴い、所要の規定の整備を図る必要があるため改正を行うものでございます。 なお、関連する10件の条例を条立てで改正することとしてございます。 施行日は令和５年４月１日としております。 次に、議案第６号杉並区立保育所及び小規模保育事業所条例の一部を改正する条例でございます。 区は、区立施設再編整備計画に基づき、大宮保育園移転後の園舎に永福北保育園を移転することに伴い、永福北保育園の位置を変更する必要があるため改正を行うものでございます。 施行日は令和５年６月19日としております。 次に、議案第７号杉並区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例等の一部を改正する条例でございます。 区では、家庭的保育事業等の設備及び運営の基準等について、厚生労働省令等で定める基準に従い、または参酌することにより条例で定めているところでございます。 このたび基準省令等の一部が改正され、家庭的保育事業者等は、家庭的保育事業所等ごとに安全計画を策定し、当該計画に従い必要な措置を講じなければならないほか、利用乳幼児の移動のために自動車を運行するときは、利用乳幼児の乗車及び降車の際にその所在を確実に把握することができる方法により所在を確認しなければならないこと等とされました。このことに伴い、基準省令等と同様の改正を行う必要があるため改正を行うもので、関連する３件の条例について条立てで改正することとしてございます。 施行日は、一部を除き令和５年４月とするほか、必要な経過措置を定めております。 次に、議案第８号杉並区高齢者住宅条例の一部を改正する条例でございます。 和田サービス付き高齢者向け住宅は、有料老人ホームやサービス付き高齢者向け住宅の整備が民間主導で進んでいること等から、空き住戸が存在しております。一方で、和田みどりの里は入居待機者が出ていることから、区は令和４年度末をもって和田サービス付き高齢者向け住宅を廃止し、みどりの里への転換を図ることといたしました。このことに伴い、サービス付き高齢者向け住宅を廃止する等の必要があるため改正を行うものでございます。 施行日は令和５年４月１日とするほか、必要な経過措置を定めるとともに、杉並区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正し、区立サービス付き高齢者向け住宅に係る規定を削除しております。 次に、議案第９号杉並区立郷土博物館条例の一部を改正する条例でございます。 このたび博物館法の一部が改正され、これまで博物館が果たしてきた資料の収集、保管、展示、教育、調査研究という基本的な役割、機能を今後とも引き続き果たしながら、社会の変化に応じた博物館の実現を図るため、博物館法の目的、博物館の事業等を見直すこととされました。このことに伴い、郷土博物館の事業に係る規定を改める等の必要があるため改正を行うものでございます。 施行日は令和５年４月１日としております。 次に、議案第10号杉並区立社会教育センター条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例でございます。 先ほど議案第４号杉並区立地域区民センター及び区民集会所条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例において御説明した理由により、社会教育センターの利用料金を定める規定等の施行期日を改める必要があるため改正を行うものでございます。 施行日は公布の日としております。 次に、議案第11号杉並区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例でございます。 このたび東京都において特殊勤務手当の見直しが行われ、児童相談所の業務を行うため家庭訪問をしたとき等に支給される手当の額が引き上げられており、特別区においても東京都と同様に手当を見直す動きが見られているところでございます。区では、都区間及び特別区間において人事交流等が行われていること及び児童相談所設置に係る人材確保を図る必要があることから、児童相談所業務手当の見直しを行うことといたしました。このことに伴い、児童相談所業務手当を改定する等の必要があるため改正を行うものでございます。 施行日は令和５年４月１日とするほか、必要な経過措置を定めております。 次に、議案第12号杉並区性の多様性が尊重される地域社会を実現するための取組の推進に関する条例でございます。こちらは新設条例でございますので、条例案を添付してございます。 区では、基本構想で掲げる「すべての人が認め合い、支え・支えられながら共生するまち」の実現に向け、全ての区民が性を理由とした差別等を受けることなく、自らの意思によりあらゆる分野における活動に参画し、能力を発揮する機会が確保されること等を旨として、性の多様性が尊重される地域社会を実現するための取組を推進することといたしました。このことに伴い、性の多様性が尊重される地域社会を実現するための取組の推進に関し必要な事項を定める等の必要があるため制定するものでございます。 条例の内容でございますが、条例の目的、定義、基本理念、性を理由とする差別等の禁止、区の責務等を定めるほか、パートナーシップ関係にある者はパートナーシップ関係にある旨を区長に届け出ることができることとし、区長は当該届出があったときは受理証を交付するものとする等、パートナーシップ制度に関して必要な事項を定めております。 施行日は令和５年４月１日とし、パートナーシップ制度については、公布の日から起算して２か月を超えない範囲内において規則で定める日として、令和５年４月を予定しています。 このほか、杉並区事務手数料条例の一部を改正し、受理証カードの交付手数料を１件につき350円とするとともに、杉並区高齢者住宅条例及び区営住宅条例の一部を改正し、現に同居し、または同居しようとするパートナーシップ関係の相手方があることを使用者の資格要件に加えること等としております。 次に、議案第13号杉並区立コミュニティふらっと条例の一部を改正する条例でございます。 区は、区立施設再編整備計画に基づき、新たな地域コミュニティー施設としてコミュニティふらっと方南を設置することに伴い、その名称及び位置等を定める等の必要があるため改正を行うものでございます。 改正の内容でございますが、新たに設置いたしますコミュニティふらっと方南の位置を杉並区方南１丁目27番８号と定めております。 施行日は、一部を除き令和６年１月５日とするほか、必要な準備行為を定めております。 あわせて杉並区立地域区民センター及び区民集会所条例の一部を改正し、方南区民集会所に係る規定を杉並区立高齢者活動支援センター及びゆうゆう館条例の一部を改正し、ゆうゆう方南館に係る規定を、杉並区行政財産使用料条例の一部を改正し、ゆうゆう方南館の目的外使用料に係る規定をそれぞれ削除しております。 次に、議案第14号杉並区営住宅条例の一部を改正する条例でございます。 区では、区営住宅の駐車場の使用料について、駐車場の使用許可期間に合わせ３年ごとに見直しを行っているところでございますが、このたび成田東一丁目アパートの駐車場の使用料を改定する等の改正を行うものでございます。 施行日は令和５年４月１日とするほか、必要な経過措置を定めております。 次に、議案第15号杉並区事務手数料条例及び杉並区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例でございます。 このたび脱炭素社会の実現に資するための建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律等の一部を改正する法律により建築基準法の一部が改正され、特例的に複数建築物を同一敷地内にあるものとみなすこと等により、建築規制を緩和して適用する一団地の総合的設計制度等の対象を拡大し、大規模の修繕または大規模の模様替えをする建築物を追加すること等とされました。また、建築物エネルギー消費性能基準等を定める省令等の一部が改正され、建築物エネルギー消費性能向上計画及び低炭素建築物新築等計画については、認定申請の単位が変更となり、共同住宅等における住戸単位の認定が廃止となったほか、一戸建ての住宅や共同住宅等の住戸の部分について、計算によらずに住戸の各部位、設備の使用から基準への適否を判断する誘導使用基準が定められること等とされました。 これらのことに伴い、誘導使用基準による場合の建築物エネルギー消費性能向上計画認定申請手数料等を定める等の必要があるため改正を行うもので、関連する２件の条例については条立てで改正することとしてございます。 施行日は、一部を除き公布の日から施行することとするほか、必要な経過措置を定めております。 次の議案第16号から第23号につきましては、後ほど政策経営部長から御説明をいたします。 次に、議案第24号から第26号の人権擁護委員候補者の推薦についてでございますが、お手元に資料を配付してございます。候補者の氏名、住所、生年月日、略歴等については記載のとおりでございます。 最後に報告案件でございます。恐縮ですが、こちらは資料は添付してございません。 報告第１号地方自治法第180条第１項の規定により指定された損害賠償額の決定の専決処分をしたことの報告についてでございますが、庁有車による交通事故２件、済美養護学校のスクールバス内の事故１件の計３件でございます。賠償金額は、総額37万8,270円となりまして、庁有車による交通事故の賠償金額26万3,870円につきましては、区が加入する自動車保険から相手方に全額支払ってございます。また、済美養護学校のスクールバス内の事故による賠償金額11万4,400円につきましては、区から相手方に全額を支払った後、区が加入する特別区自治体総合賠償責任保険から全額補てんされております。 私からは以上です。
でございます。 補正いたしますのは、増額32事業、減額57事業、増額、減額ともにある事業が４事業の合計93事業のほか、財源更正３事業、繰越明許費の追加が17事業、債務負担行為の追加が４件、変更が１件でございます。 主な歳出予算の内容でございます。施設整備基金積立金及び財政調整基金積立金につきましては、歳入予算における特別区税や特別区財政交付金等の一般財源の上振れに加え、歳出予算における減額補正で生み出された財源を他の補正事業に充てた残余について積み立てるものでございます。区立施設の改築・改修需要の備えとして、現下の資材高騰や施設改築時におけるＺＥＢ化の推進等を見据えまして、財源の約３割に当たる30億円を施設整備基金に積み立て、残余の66億円余については、今後の財政調整や令和５年度に行う総合計画等の前倒し計画改定に当たって今後注力すべき施策の財源とすることも見据え、財政調整基金に積み立てるものでございます。 次に、障害者自立支援サービスでございますが、事業所数の増などに伴う訓練等給付などに要する追加経費を計上するものでございます。 次に、障害児通所給付でございますが、放課後等デイサービスなどの通所支援について、実績を踏まえ、給付に要する追加経費を計上するものでございます。 次に、保育施設建設助成でございますが、令和５年４月に開設する認可保育所への建設助成等に要する経費を計上するものでございます。 次に、主な歳入の内容でございます。特別区税は、特別区民税について、財源保留の残余を計上するほか、決算見込みを踏まえまして、増額を見込むものでございます。 地方消費税交付金は第３四半期までの交付実績等を踏まえまして、特別区財政交付金は、都が財源見通しで示した交付金の原資となる調整税等の上振れ等を踏まえ、それぞれ増額を見込むものでございます。 国庫支出金は、歳出予算においてコロナワクチン接種経費32億円余を減額補正することに併せまして、歳入予算において負担金及び補助金についても同額を減額するため、他の事業の実績に伴う増減も含め、結果として減額を見込むものでございます。繰入金は、特別会計補正予算における精算を踏まえまして、特別会計からの繰入金について増額を見込むものでございます。 次に、繰越明許費の追加の補正でございます。 １点目は、杉並土木事務所の道路維持作業用自動車の購入について、世界的な半導体不足等の影響によりまして今年度の納入ができないため、記載の金額を繰り越すものでございます。 ２点目の防災施設整備、３点目の高円寺地域区民センターの改修、また５点目の高円寺区民事務所の改修、それから17点目の社会教育センターの改修につきましてはセシオン杉並大規模改修と関連するものでございまして、工期延長により今年度中の工事完了が見込めないため、記載の金額を繰り越すものでございます。なお、セシオン杉並については、本年８月にリニューアルオープンの予定でございます。 ４点目の住民基本台帳事務につきましては、国外に転出してもマイナンバーカード等を継続利用できるようにするためのシステム改修経費について、改修の前提となる国の作業が当初の想定より遅延したことから、今年度中の完了が見込めないため記載の金額を繰り越すものでございます。 ６点目の商店街支援及び９点目の道路維持補修は、浜田山駅北口の浜田山壱番街商店街が実施する路面のカラー舗装工事について、施工時期が令和５年度に変更となったため、工事に係る補助と商店街工事に併せて区で行う埋設管修繕工事について、記載の金額をそれぞれ繰り越すものでございます。 ７点目は、コロナワクチン接種について、一部経費の執行が翌年度にまたがることが見込まれることから、記載の金額を繰り越すものでございます。 ８点目でございます。特定緊急輸送道路沿道建築物耐震改修助成等について、一部今年度中の事業完了が見込めないため、記載の金額を繰り越すものとしてございます。 10点目は、工事請負者から前払い金を辞退する旨の申出が出された路線があることに加え、近隣の大規模工事の関係で路面改良を当該工事完了後に行ったほうが望ましい路線があるため、記載の金額を繰り越すものでございます。 11点目及び12点目は、都市計画道路補助第１３２号線及び２２１号線の整備につきまして、事業の進捗を踏まえ、記載の金額を繰り越すものでございます。 13点目、14点目につきましては、東京都河川工事の遅延等により今年度中の事業完了が見込めないため、記載の金額を繰り越すものでございます。 15点目は、仮称荻外荘公園展示休憩施設の建設に係る基本実施設計につきまして、受託事業者から前払い金を辞退する旨の申出があったため、記載の金額を繰り越すものでございます。 16点目は、設置予定地の都立和田堀公園を管轄する東京都等との協議状況を踏まえ施工時期を変更したことに伴い、記載の金額を繰り越すものでございます。 裏面を御覧ください。次に、債務負担行為の追加の補正でございます。 １点目は、中小企業資金融資につきまして、第３回定例会で創設した原油・物価高騰等対策特例資金を含む融資の状況を踏まえまして、利子補給について令和13年度までの期間で設定するものでございます。 ２点目は、国の物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策に基づく妊娠時に５万円、出産時に５万円、計10万円の給付について、年度をまたがる業務委託契約を締結するため記載の金額を限度額として設定するものでございます。 ３点目及び４点目は、セシオン杉並大規模改修工事の遅延に伴いまして、他所で保管している美術品や楽器等について、保管を継続する必要があることから、記載の金額をそれぞれ限度額として設定するものでございます。 次に、債務負担行為の変更の補正でございますが、区立児童相談所の基本実施設計について、当初予算で設定し、補正予算（第７号）で期間を変更したところでございますが、整備予定地に隣接する一角を活用するめどが立ったため、建物の延べ床面積を増大させることとし、連動して基本実施設計費用も増額となることから、限度額を記載のとおり変更するものでございます。 以上が一般会計補正予算（第９号）ということでございます。 議案第17号、第18号、第19号の各特別会計の補正予算につきましては、いずれも令和４年度の事業の実施状況を踏まえた精算的内容の補正でございます。 続きまして、議案第20号から議案第23号までの令和５年度杉並区各会計当初予算につきまして御説明を申し上げます。 お配りしてございます区政経営計画書３ページを御覧ください。 予算編成に当たりましては、防災・減災の取組やコロナ対策、そして物価高騰にさらされている区民生活を支え、コロナ禍からの回復を確かなものにするべく、区民の暮らしと命を守るために必要な予算を計上したほか、総合計画、実行計画に掲げる各事業については、基本構想の実現に向け着実に前進させるために事業に必要な予算措置を行っております。また、将来にわたって区民生活を守るため、健全な財政運営の維持に努めたところでございます。 次に、令和５年度杉並区各会計当初予算という資料がございますので、そちらのほうを御覧いただきたいと存じます。 先ほど申し上げました考え方に基づきまして予算編成を行いまして、一般会計の予算規模は2,107億円、前年度比で81億100万円、4.0％の増となってございます。 歳入の主な増減内容でございますが、まず増につきましては、１、特別区税につきまして、納税義務者や区民所得の増に伴う特別区民税の増などにより増収を見込んだほか、６番、地方消費税交付金につきましても、個人消費の堅調な推移状況等を踏まえ、増収を見込んでございます。また、９番、特別区財政交付金ですが、原資となる調整３税等について不合理な税制改正による法人住民税の国税化の影響はあるものの、税制改正における負担調整措置の終了に伴う固定資産税の増、堅調な企業収益による市町村民税法人分の増などにより増収を見込んでいるものでございます。 一方、減でございますが、13番、国庫支出金につきましては、コロナワクチン接種に係る負担金及び補助金約36億円の皆減等により大幅減となっております。 なお、20番、特別区債は、54億1,300万円の新規発行を予定してございます。 次に、歳出の主な増減の内容でございますが、まず増につきましては、５番、都市整備費は、土地開発公社が先行取得した都市計画道路予定地の買い戻し経費の増、公園整備工事の増などにより増えています。７、教育費は、富士見丘小学校、杉並第二小学校、富士見丘中学校、中瀬中学校といった学校改築経費の増などにより、それぞれ増となってございます。 一方、減につきましては、２番、総務費は、参議院議員選挙や区長選挙、区議会議員補欠選挙、区制施行の周年事業といった臨時事業の皆減などにより、８番、職員費は、定年延長による退職手当の減などにより、それぞれ減となってございます。 なお、４番、保健福祉費につきましては、コロナワクチン接種経費約36億円の減はあるものの、国庫支出金返納金や特別会計繰出金、保育関連経費といった既定事業の増に加えまして、出産・子育て応援交付金などの新規事業により増となってございます。 次に、債務負担行為でございますが、施設整備など事業が複数年度にわたるものとして、24事項、97億4,900万円を設定するものでございます。 次に、地方債でございますが、歳入の項でも御説明しましたが、富士見丘小中学校、杉並第二小学校の改築などの財源としまして、６事業54億1,300万円を設定するものでございます。 資料の裏面、２ページを御覧ください。基本構想に掲げる８つの分野に沿った主な施策と物価高騰対策という視点に沿って、令和５年度に取り組む主な事業を記載しております。こちらにつきましては、大変恐縮でございますけれども、後ほどお目通しいただければと存じます。 最後に、各特別会計当初予算でございます。資料の３ページでございます。 国民健康保険事業会計につきましては、予算規模538億2,500万円余、対前年度比で13億1,400万円余、2.5％の増、介護保険事業会計は、予算規模467億6,800万円余、対前年度比で15億3,100万円余、3.4％の増、後期高齢者医療事業会計は、予算規模157億5,300万円余、対前年度比で７億6,200万円余、5.1％の増となってございます。 以上で各会計当初予算の説明を終わります。 私からは以上でございます。
について
について、事務局から説明をお願いいたします。
資料２を御覧ください。 １月６日の議会運営委員会において、予算特別委員会の日程及び質疑持ち時間について御承認いただき、それを基に各会派別の質疑持ち時間表の案を作成いたしましたので、御確認のほどお願いいたします。なお、持ち時間は、各ブロック、議員１人当たり６分、全審査時間のおおむね40％を質疑時間とし、残り60％を答弁時間として計算しております。 以上です。
ただいまの説明について、何かございますか。──よろしければ、案のとおりの日程で考えてまいります。 なお、意見開陳につきましては、昨年の決算特別委員会の際と同様に、１会派当たり20分以内に収めていただきますよう、あらかじめ各会派の御協力をお願いいたします。予算特別委員会の委員長には私からお願いしたいと思います。非交渉会派にも事務局からお伝え願います。 《議案の付託先について》
次に、議案の付託先について、事務局から説明をお願いいたします。
資料３を御覧ください。 議案第１号、第２号は総務財政委員会。議案第３号、第４号は区民生活委員会。議案第５号から第７号までは保健福祉委員会。議案第８号は都市環境委員会。議案第９号、第10号は文教委員会。議案第11号から第15号は予算特別委員会。議案第16号は総務財政委員会。議案第17号から第19号は保健福祉委員会。議案第20号から第23号は予算特別委員会にそれぞれ付託。議案第24号から第26号は付託省略。 報告第１号は報告聴取。 以上としてはいかがでしょうか。
ただいまの説明のとおり付託することでよろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定をいたします。 《定例会の日程について》
次に、第１回定例会の日程について、事務局から説明をお願いいたします。
資料４を御覧ください。１月６日の議会運営委員会で決定した内容からの変更点を御説明いたします。 ２月15日本会議中日の終了後、予特の正副委員長互選を予定しておりますが、先ほど理事者から説明のあった実行計画等の一部修正に係る報告について、昨年、総合計画等の策定について、予算特別委員会の正副委員長互選の日に説明を受け、質疑につきましては、予算特別委員会の関係する款の中で予算審議と併せて行っておりました。今回も同様に行うこととしてはいかがでしょうか。 また、第１回定例会における傍聴の対応について、この場で説明させていただきます。第４回定例会と同様の対応を考えておりますが、本会議初日の予算編成方針の説明の場など、傍聴者が増えることも想定されます。これまで実施してきた別室対応など、その時々に応じて事務局で臨機応変に対応することとしたいと考えております。 以上です。
ただいまの説明について、何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、ただいま説明のあったとおり、実行計画等の一部修正については、中日の予算特別委員会正副委員長互選後に説明を受けることとし、その質疑については、予算特別委員会の中で新年度予算案と併せて質疑を行うこととし、また、傍聴の対応についても今説明がありましたが、その説明のとおりということでよろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは、説明のとおりにすべきと決定をいたします。 《本会議の会議録署名議員について》
次に、本会議の会議録署名議員について、事務局から説明をお願いいたします。
資料５を御覧ください。第１回定例会の本会議の会議録署名議員は記載のとおりになります。 なお、本会議の日程が追加された場合などは、改めてお知らせいたします。 以上です。
この件につきましては、よろしくお願いいたします。 《本会議の説明員について》
次に、本会議の説明員について、事務局から説明をお願いいたします。
資料はございません。昨年12月21日付で選挙管理委員会委員長に與川幸男氏が就任しており、本会議に出席することになります。また、予算審査のため、財政課長が本務と兼務の形で議場に入ります。 以上です。
この件につきましても、よろしくお願いいたします。 《一般質問について》
次に、一般質問について、事務局から説明をお願いいたします。
資料はございません。一般質問の通告につきましては、２月１日水曜午後１時から６日月曜午後１時までの受付、初日、１日水曜の午後１時の時点で質問希望者が複数いる場合は、くじ引で順番を決めさせていただきます。また、６日月曜の最終希望者についても同様の扱いとさせていただきます。通告が最終日に集中する傾向がございますので、早めの通告の御協力をお願いいたします。 なお、質問など事前のヒアリングを受ける場合は、メール送付を含め文書提出を基本とし、対面での会話の機会を極力減らすよう、御協力お願いいたします。 以上です。
以上の説明のとおり御了承を願います。 次に、一般質問の予定人数について、各会派から御報告をお願いいたしたいと思います。 〔各会派一般質問予定者数通告〕 杉並区議会自由民主党 ２名～３名 杉並区議会公明党 １名～３名 杉並区議会自由民主党 ０名～１名 日本共産党杉並区議団 ２名～３名 立憲民主党・無所属クラブ １名～２名 いのち・平和クラブ １名～２名 自民・無所属・維新クラブ １名
非交渉会派については、事務局から報告をお願いいたします。
革新１、正理１、杉わゼロ、共生ゼロ、杉耕１、無１、自ゼロです。 以上です。
そうしますと、12から19ということですね。ありがとうございます。それでは、通告は本日の午後１時からでございます。質問希望の議員には、早めに御通告をいただきますようにお伝え願います。 また、事務局からもありましたとおり、質問等の事前ヒアリングを受ける場合については、メール送付を含め文書提出を基本とし、対面での会話の機会を極力減らすように各議員の御協力をお願いいたします。 《発言通告について》
次に、発言通告について、事務局から説明をお願いいたします。
資料はございません。いずれも発言通告は２日前の午後５時までとなります。本会議初日、２月９日木曜の発言通告は７日火曜の午後５時まで、中日、15日水曜の発言通告は13日月曜午後５時まで、最終日、３月15日水曜の発言通告は13日月曜午後５時までとなります。 以上です。
ただいまの説明について、何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、この件については御了承願います。 定例会の案件は以上となりますが、新型コロナウイルス感染症対策の件でお諮りをいたしたいと思います。 皆様も御存じかと思いますが、今後、新型コロナウイルス感染症の感染症法上の位置づけが、本年の５月８日から、現在の２類相当から５類に移行する国の方針が決まったと報道されています。今定例会は、予算特別委員会もあり、会期が長期間にわたります。定例会期間中におきましては、関係者から感染者が出た場合、欠席などにより議案審査に影響が生じると考えられます。 先日開催の議運理事会において、今定例会期間中においてもこれまで実施してきた各種感染予防対策は緩めることなく継続することを確認いたしました。そのようにしてもよろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは、引き続きこれまで実施してきた各種感染症対策は継続することといたしますので、議員の皆様の引き続きの御協力をお願いいたします。 日程は以上となりますが、ほかに何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
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