令和８年６月福祉健康委員会 06月12日－09号

○ えのき秀隆

本日の進め方についてお諮りします。 初めに、議事に入り、議案２件を議題とし、理事者から説明を受け、質疑を行います。 次に、理事者から報告３件を受け、質疑を行います。その後、次の委員会を通知して、散会、以上のような順序で進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

これより議事に入ります。 第52号議案　新宿区保健事業の利用に係る使用料等を定める条例の一部を改正する条例、第43号議案　令和８年度新宿区一般会計補正予算（第３号）中、歳出第７款健康費、以上を一括議題として、順次、理事者から説明を受け、質疑を行います。 それでは、順次、理事者の説明を求めます。

続きまして、順次質疑を行います。 初めに、第52号議案　新宿区保健事業の利用に係る使用料等を定める条例の一部を改正する条例について御質疑ある方はどうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

次に、第43号議案　令和８年度新宿区一般会計補正予算（第３号）中、歳出第７款健康費について、御質疑のある方はどうぞ。

○ 杉山直子

◆杉山直子委員　よろしくお願いいたします。私は、まず高用量ワクチン、インフルエンザワクチンがどういうものなのかというのをざっくり教えていただけたらと思います。高用量ということで、用量が多いということなんだと思うんですけれども、何が違うのかということと、あと単価差ということなんですが、単価がそれぞれ幾らで、差というのがどれぐらいなのかということと、あとは対象者が75歳以上の方ということなんですが、区内の75歳以上の方のどれぐらいが接種を受けることを見込んでの予算になっているのかという、内訳のところを教えていただけたらと思います。

◆杉山直子委員　分かりました。ありがとうございます。値段が倍ぐらいで、効果が４倍ということで、いいと思います。ちなみに効果が強くなるということで、例えば副反応とかそういうあたりのことがちょっと心配かなと思うんですが、そのあたりはいかがでしょうか。

◆杉山直子委員　分かりました。ありがとうございます。

○ えのき秀隆

〔発言する者なし〕

ここで、案件のない理事者の方は適宜御退席いただいて結構です。 次に、報告を３件受けます。 １番、高田馬場地域交流館の給湯器工事について、そして２番、令和８年度分介護保険料の「特例減免」の実施について、３番、新宿区内の路上生活者概数について、以上について、順次、理事者の報告を求めます。

続きまして、順次質疑を行います。 初めに、高田馬場地域交流館の給湯器工事について御質疑のある方はどうぞ

○ 杉山直子

◆杉山直子委員　こちらなんですけれども、３月の下旬に休止になって、そこから動き出したのが６月、契約とか工事着工が６月で、やっと使えるのが７月末ということなんですけれども、４月、５月の空白というのはどんな事情があったのかお伺いしたいです。

それで、よく利用されていた方というのが多分いらしたのではないかと思うんですけれども、そういう方はお風呂がなくてもコンスタントに交流館にほかの活動で来ていたりするのか、もし来ていなかったとしたら、ここで幾つか周知方法を挙げてくださっていますけれども、ちゃんとこういう周知方法にアクセスして、ちゃんと再開したよというのが気づけそうな感じかというところをお伺いしたいです。

◆杉山直子委員　個別というのは、じゃ、よくいらしていて、今ちょっとストップしている方に御連絡を差し上げるというようなことでしょうか。

◆杉山直子委員　ぜひよろしくお願いします。ありがとうございます。

○ 大門さちえ

◆大門さちえ委員　今の質問で、ボイラーから給湯器に置き換えというふうにおっしゃっていて、そちらのほうがよいからなのかなとは思うんですけれども、具体的に、ボイラーと給湯器と能力面というんですか、どう違うのか。あとランニングコストとか、今回かかった費用とかがここには全く書いていないので、そのあたりも詳しく御説明をお願いいたします。

◆大門さちえ委員　丁寧な御説明をどうもありがとうございます。じゃ、給湯器を２台にしたということで、今後は故障があったときは、どっちか故障があったほうだけということで、区民の方に迷惑をかけるという確率が減るから、こっちのほうがいいということですよね。今後も、区民の方の利便性を優先して考えていただきたいと思います。どうもありがとうございます。

○ えのき秀隆

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

令和８年度分介護保険料の「特例減免」の実施について御質疑のある方はどうぞ。

○ 佐藤佳一

◆佐藤佳一副委員長　これはたしか１定のときに、本来、所得控除が10万円引き上げられたから非課税になるところを課税とみなされるという、そういう話だったかと思うんですけれども、これ国から詳細が明らかにされたということは、国からどんな話というか、説明があったんでしょうか。

◆佐藤佳一副委員長　結果としては、非常によかった。ちょっと何人いらした、10数名ということなんですが、よかったというふうに思います。これ正確な人数というのは分かるんですか。

◆佐藤佳一副委員長　分かりました。よかったです。

○ えのき秀隆

〔発言する者なし〕

次に、新宿区内の路上生活者概数について御質疑のある方はどうぞ。

○ 大門さちえ

◆大門さちえ委員　質問したいんですけれども、２ページ目の表なんですけれども、夜間調査と深夜帯調査で見ると深夜帯のほうが圧倒的に人数が多いんですけれども、その理由を区としてはどのように捉えているのか、お伺いしたいと思います。

◆大門さちえ委員　すみません。あと具体的に、どういう方がカウントされるのかちょっと説明していただきたいんですけれども、例えば段ボールが置いてあるとか、布団が置いてあるとか、それともただそこに倒れて寝ているだけでもカウントされてしまうのか、ちょっとそのあたり詳しく教えていただけないでしょうか。

これは解釈としては、もう本人の意思で、いたい人だけが、同じ人がそこに残っちゃっているということなのか、それともその中でも入替えがあるのか。そのあたりはどうなのか、もしお分かりでしたらお願いいたします。

◆大門さちえ委員　あとこの路上生活者についてなんですけれども、私はよく区民の方から言われるのは、新宿駅、ＪＲの取りあえず駅というのは、区の顔じゃないですか。そこを、駅を降りたらすぐにいるというのは、ちょっと何とかしてほしいというようなことを言われるんです。ほかの場所だったらいいというわけでもないんですけれども、やはり特にＪＲの新宿駅はターミナル駅で、新宿区の顔でもあるので、今回駅にゼロというふうになっているんですけれども、これは駅の周りも含めてゼロということなんでしょうか。

◆大門さちえ委員　丁寧な御答弁どうもありがとうございます。これから夏で40度近くになって暑くなる中で、ちょっとこういった路上生活者の方々の健康面とかも心配ですので、御本人の意思がないとなかなかシェルターとかにお連れできないというのは聞いているんですけれども、やはり健康面で心配ですので、引き続き、御説得をお願いしたいと思います。

○ ひやま真一

◆ひやま真一委員　路上生活者は、定期的に御報告いただいていて、ゼロになることというのは今の社会の現状上、ないのかなというところもあるし、あと個人の意思というのも、それはそれで尊重していかなければいけないということだと思うんですけれども、今、駅がゼロというふうな中で、これはやはり終電が終わると駅がシャッターが閉まってしまって、中に入れないというような環境も一因なのかと思うんですけれども、路上生活者の方、それぞれ御事情を抱えて現状あるとは思うんですけれども、こういう方々の緊急避難的な場所、雨風しのげるような場所というのが、やはりどういうふうな形に現状なっているのか、新宿駅、ターミナル駅周辺でというような現状をちょっと教えていただけますか。

◆ひやま真一委員　バスタってできたじゃないですか。バスタ新宿のバスタ、あそこってシャッター閉まらないで結構いる場所はあるのかなという気はするんですけれども、やはりこういった路上生活者の方々がずぶ濡れになってしまうとか、いろいろ課題は行政としてはあるかと思うんですけれども、そういうのも含めて、ちょっとその辺のところを重点的に回っていただいて、お声がけということはやられていると思うんですけれども、そういったところは、ほかに新宿区内ってどこかあるんですか。

◆ひやま真一委員　路上生活者の方の安全面というふうなところも考えて、路上生活者の方自体も、昼間じっと１か所に寝ているなりをしていて、いわゆる動き回っているような傾向があるかと思うんですけれども、それでも夜のほうが多いというふうなのは、その辺というのはどのように区としては対応されるおつもりでしょうか。

◆ひやま真一委員　ぜひそういった方々に、しっかりと手を差し伸べていただきたいと思います。高田馬場駅前にもお１人、女性の方がガード下にいたんですが、最近ちょっと見かけないんで、半分安心、半分どうしたのかなとちょっと気になっているところもございますけれども、ちょっとその辺も含めて、しっかりとケアしてあげていただきたいと思いますんで、お願いいたします。

○ 佐藤佳一

◆佐藤佳一副委員長　ちょっと私は気になったことが１点あって、それでちょっとお聞きしたいんですが、ホームレスの方の健康面なんですけれども、特に感染症なんかにかかっていたりすると、やっぱりいろんな公衆衛生上の問題、課題が非常に多いと思うんですけれども、そういう方たちに対する健康面での相談というか、健診というか、区としては、何か対策というか、行っていることはございますでしょうか。

◆佐藤佳一副委員長　そうすると、とまりぎのほうでそういう勧奨をしていて、具合が悪くなった人とか、ちょっと体調悪い人がいらっしゃって健診を受けたりするという、そういうことなんでしょうか。

○ えのき秀隆

〔発言する者なし〕

次の委員会は、６月15日午前10時に開会します。ここに出席の皆様には、改めて御通知しませんので、御了承願います。 以上で本日の委員会を散会します。