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委員会議会運営委員会2023/11/07

議会運営委員会(11月07日-01号)

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// 発言者(7名)

吉田あい杉並区議会自由民主党
発言24
議会事務局次長
発言7
仮称
発言1
近衞文麿旧宅
発言1
第5号
発言1
発言1
午前10時26分 閉会
発言1

// 発言(36件)

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

これより議会運営委員会を開会いたします。  《委員会記録署名委員の指名》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

委員会記録署名委員は、私のほか、山本ひろ子委員を御指名いたします。よろしくお願いいたします。  《定例会の提案事項について》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

それでは、定例会の提案事項について理事者から説明がありますので、よろしくお願いいたします。

仮称

杉並第八小学校跡地公園整備工事の請負契約の締結についてに関する契約案件につきまして、準備が整い次第、追加案件として御提案申し上げたいと考えております。また、先日、職員の給与に関しまして人事委員会勧告が出されましたが、現在、区長会と特区連及び清掃労組とで交渉中でございます。したがいまして、職員の給与条例等の改正につきましても、準備が整い次第、追加議案として御提案申し上げたいと考えております。よろしくお願いします。  私からは以上です。

近衞文麿旧宅

復原整備工事、契約の相手方は株式会社竹中工務店東京本店、本店長・松岡久史です。原契約年月日は令和4年6月10日、原契約の金額は8億8,660万円、変更後の金額は9億7,606万3,000円、変更概要、変更理由等は記載のとおりです。  次の議案第88号から第89号につきましては、後ほど政策経営部長から御説明をいたします。  次に、議案第90号の人権擁護委員候補者の推薦についてでございますが、お手元に資料を配付してございます。候補者の氏名、住所、生年月日、略歴等は記載のとおりでございます。  次に、報告案件でございます。恐縮ですが、資料は添付してございません。  報告第22号から第25号は、地方自治法第180条第1項の規定により指定された契約金額の増減の専決処分をしたことの報告についてでございます。  報告第22号から第25号は、令和3年第4回区議会定例会において議決を得た杉並区立杉並第二小学校及び併設2施設改築建築工事及びその関連工事に関するものでございます。本4件につきましては、労務単価及び資材価格の上昇に対応するため、契約金額を、建築工事においては9,616万円余、電気設備工事においては630万円余、給排水衛生設備工事においては651万円余、空気調和設備工事においては360万円余増額し、令和4年第4回区議会定例会にて御報告を申し上げたところでございます。このたび、再度労務単価及び資材価格の上昇により契約変更の必要が生じたため、議決を得た契約金額から、建築工事においては1億5,922万円余、電気設備工事においては1,713万円余、給排水衛生設備工事においては1,970万円余、空気調和設備工事においては1,710万円余、それぞれ増額をしたものでございます。  最後に、報告第26号地方自治法第180条第1項の規定により指定された損害賠償額の決定の専決処分をしたことの報告についてでございます。  損害賠償の概要については、庁有車による交通事故2件でございます。賠償金額は総額135万2,392円となりまして、区が加入する自動車保険から相手方に全額を支払ってございます。  私からは以上です。

第5号

につきまして御説明申し上げます。  今回の補正予算ですが、実績を踏まえた各事業の追加経費等について、新たな事情や緊急性等の観点から必要な経費を計上するものでございます。  資料を御覧ください。補正いたしますのは、22事業のほか、債務負担行為の追加が11件、変更が1件でございます。  歳出の内容でございます。  まず(1)、行旅病人等援護につきましては、区内で死亡した身元不明者及び引取り者のいない遺体の埋火葬委託について、実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(2)、災害時要配慮者支援対策につきましては、災害時の防災、減災を確保するための高齢者世帯に対する家具転倒防止器具の取付け委託について、こちらも実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(3)、中国残留邦人等への支援につきましても、該当者に対する支援給付について、実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(4)、まちの湯ふれあい入浴につきまして、高齢者が特定日に公衆浴場を100円で利用できるふれあい入浴の提供委託につきまして、こちらも実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(5)、障害者自立支援サービスにつきましては、障害福祉サービス等報酬改定に伴うシステム改修に要する経費を計上するものでございます。  次に(6)、障害者グループホーム等の整備につきましては、障害者グループホームの防火設備整備等に係る補助について、こちらも実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(7)、すぎのき生活園の改修でございますが、すぎのき生活園は築40年以上が経過しておりまして、老朽化のため対策が必要な状況となってございます。今般、土地開発公社において取得する用地に仮設園舎を建てる形で大規模改修工事を行うことといたしまして、本補正予算におきましては用地管理に要する経費を計上するものでございます。  なお、工事終了後の用地につきましては、区において取得後、公園整備を進めることを想定しているものでございます。  次に(8)、産前・産後支援につきましては、産前産後支援ヘルパー事業委託について、実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(9)、児童扶養手当支給につきましては、手当支給のうち、児童の障害による20歳延長認定の際の障害判定医への謝礼につきまして、実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(10)、子供の医療費助成につきましては、こちらも実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(11)、児童健全育成事業につきましては、仮称子どもの居場所づくり基本方針策定に当たってのアンケート実施委託等に要する経費を計上するものでございます。  次に(12)、障害児通所給付につきましては、障害児通所給付費について、実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(13)、子ども家庭部都支出金返納金につきましては、私立認可保育所の園舎建設工事に係る施設整備費等補助金不正受給に係る都への返納金を計上するものでございます。  次に(14)、見守り強化事業につきましては、食を通じた見守り強化事業委託について、こちらも実績増に伴う追加経費を計上するものです。  次に(15)、保育施設建設助成につきましては、令和6年4月に移転開所する私立認可保育所について、建設助成のうち前払い分に要する経費を計上するものでございます。  次に(16)、母子保健医療費等助成につきましては、未熟児養育医療費助成について、実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(17)、予防接種につきましては、今年度から新たに開始した帯状疱疹ワクチン助成につきまして、実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(18)、感染症予防・発生時対策につきましては、新型コロナウイルス感染症類型変更に係る移行期間の延長に伴いまして、区内医療機関に対する休業期間経営継続支援事業補助金及び入院患者受入れ加算事業補助金の追加経費を計上するものでございます。  次に(19)、住宅施策の推進につきましては、住宅確保要配慮者が入居可能なセーフティーネット専用住宅におきまして、低額所得者が低廉な家賃で居住できるようにするため、建物オーナー等に対する補助に要する経費を計上するものでございます。  次に(20)、特別支援教育につきましては、肢体不自由児童生徒対応のため、階段昇降機の購入に要する経費を計上するものでございます。  次に(21)、国際理解教育の推進につきましては、外国人児童生徒への日本語指導に係る報償費について、実績増に伴う追加経費を計上するものでございます。  次に(22)、小学校の運営管理につきましては、新たな教科書の採択に伴う教師用の指導書の購入に要する経費を計上するものでございます。  続きまして、歳入予算の内容でございます。  資料の裏面のほうを御覧いただきたいと思います。  国庫支出金及び都支出金は、歳出予算の事業に合わせ、それぞれ記載の金額を計上するものでございます。  次に諸収入でございますが、私立認可保育所の園舎建設工事に係る施設整備費等補助金不正受給について、都返納金及び補助金交付日の翌日から返還日の期間における法定利率に基づく利息を計上するもので、都返納分は(13)の子ども家庭部都支出金返納金に、法定利息分は(15)の保育施設建設助成に、それぞれ充当するものでございます。  その他の経費につきましては、特別区税の財源保留額を活用することとしてございます。  債務負担行為の追加の補正でございますが、1点目、3点目、4点目及び11点目、こちらにつきましては、杉並第八小学校跡地に整備中の複合施設につきまして、インフレスライド条項に基づく追加経費が発生することにより、記載の金額を限度額としてそれぞれ追加するものでございます。  2点目と10点目につきましては、コミュニティふらっと永福及び永福図書館の指定管理者制度による指定管理料につきまして、令和10年度まで、記載の金額を限度額として設定するものでございます。  5点目は、グリーンスローモビリティーによる移動サービスにつきまして、昨年度実証運行を行いまして、来年度からの本格運行開始に向けた取組を進めているところでございますが、将来的な活用を視野に入れた自動運転への移行検証等に関する取組について、国から補助対象として事業採択されたことを踏まえて、令和6年度まで、記載の金額を限度額として設定するものでございます。  6点目及び7点目は、債務負担行為を設定することにより令和6年度当初から工事が施工できるよう施工時期の平準化を図るもので、令和6年度まで、記載の金額を限度額として設定するものでございます。  8点目です。荻窪西口連絡橋につきまして、連絡橋下部の腐食が確認されたため、桁下にあります歩道部を今閉鎖管理しているところなんですけれども、こちらの早期開放に向け工事着手できるよう、令和6年度まで、記載の金額を限度額として設定するものでございます。  9点目は、仮称荻外荘公園整備工事につきまして、追加工事及びインフレスライド条項に基づく追加経費が発生することにより、記載の金額を限度額としてそれぞれ追加するものでございます。  次に、債務負担行為の変更の補正でございますが、公共施設予約システム、いわゆるさざんかねっとにつきまして、システム再構築を行うこととしてございますが、事業者公募を行ったところ、参加申込みの意思を示した全事業者が辞退しまして、事業者選定に至りませんでした。現在再公募することに伴いまして、当初予算で設定した期間を記載のとおり変更するものでございます。  以上が一般会計の補正予算の説明でございます。  続いて、議案第89号杉並区立永福図書館及び杉並区立コミュニティふらっと永福の指定管理者の指定についてでございますが、こちらは、地方自治法第244条の2第6項の規定に基づきまして、施設の管理を行う者を指定するに当たってあらかじめ議会の議決を経る必要があるため、御提案するものでございます。候補者の概要等につきましては、資料記載のとおりでございますので、説明は省略をさせていただきます。  私からの説明、以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

ただいま説明がありましたが、これらの件につきまして何かございますか。       〔「なし」と呼ぶ者あり〕

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

ないようでしたら、提案事項については以上です。  それでは、理事者の方は御退席いただいて結構です。  《議案の付託先について》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

次に、議案の付託先について、事務局から説明をお願いいたします。

議会事務局次長

資料2を御覧ください。議案の付託先でございます。  議案第78号、79号を区民生活委員会、議案第80号から83号までを保健福祉委員会、議案第84号、85号及び89号を文教委員会、議案第86号から88号までを総務財政委員会、議案第90号を付託省略、報告第22号から26号までを報告聴取、以上を付託先としてはいかがでしょうか。  説明は以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

ただいまの説明のとおり付託することでよろしいでしょうか。       〔「はい」と呼ぶ者あり〕

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

それでは、そのように決定いたします。  《定例会の日程について》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

次に、定例会の日程について、事務局から説明をお願いいたします。

との変更はございません。  なお、先ほど区長からの説明のとおり、4定中に契約案件の議案と人事委員会勧告を受けての職員の給与条例等の改正について追加議案が提出される見込みであり、準備が整い次第、日程の追加がある予定でございます。  説明は以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

ただいまの説明について、何かございますか。       〔「なし」と呼ぶ者あり〕

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

それでは、説明のとおりですので、よろしくお願いいたします。  《選挙管理委員及び同補充員選挙について》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

次に、選挙管理委員及び同補充員選挙について、事務局から説明をお願いいたします。

議会事務局次長

資料はございません。  12月26日をもって任期満了となる選挙管理委員及び同補充員の選挙については、4定最終日に行う予定でございます。ついては、選挙の立会人を定める必要があり、選挙管理委員選挙の立会は1番倉本みか議員、25番そね文子議員、同補充員の立会は2番ブランシャー明日香議員、47番藤本なおや議員となる予定でございます。  説明は以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

この件につきましてもよろしくお願いいたします。  《本会議の会議録署名議員について》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

次に、本会議の会議録署名議員について、事務局から説明をお願いいたします。

議会事務局次長

資料4を御覧ください。第4回定例会の本会議の会議録署名議員は記載のとおりでございます。  なお、本会議の日程が追加される場合などは改めてお知らせいたします。また、先ほど説明の選挙の立会についても資料に記載しているので、参考にしていただければと思います。  説明は以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

この件につきましてはよろしくお願いいたします。  《一般質問について》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

次に、一般質問について、事務局から説明をお願いいたします。

議会事務局次長

資料はございません。  一般質問の通告については、11月7日火曜午後1時から11月10日金曜午後1時までの受付となります。初日、7日火曜日午後1時の時点で質問希望者が複数いる場合は、くじ引きで順番を決めさせていただきます。10日金曜、最終希望者についても同様の扱いとさせていただきます。通告が最終日に集中する傾向がありますので、質問予定の皆様におかれましては早めに通告くださるよう、御協力のほどよろしくお願いいたします。  以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

以上の説明のとおり御了承願います。  次に、一般質問の予定人数について、各会派から報告をお願いいたします。       〔各会派一般質問予定者数通告〕         自民党・無所属杉並区議団   4~5名         日本共産党杉並区議団     3名         立憲民主党杉並区議団     3~5名         杉並区議会公明党       1~3名         無所属・都民ファーストの会  2~3名

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

非交渉会派については、事務局から報告をお願いいたします。

議会事務局次長

生ネ2、維新2、れ耕2、安心1、参政1、革新1、杉み1、セン1、緑グ1、杉わゼロから1、共生ゼロ、無1、以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

合計26から33です。  それでは、通告は本日午後1時からです。質問希望の議員には早めに御通告いただきますようお伝えください。よろしくお願いいたします。  《発言通告について》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

次に、発言通告について、事務局から説明をお願いいたします。

議会事務局次長

資料はございません。  いずれも発言通告は2日前の午後5時までとなります。本会議初日、11月15日水曜の発言通告は11月13日月曜午後5時まで、中日、11月21日火曜の発言通告は11月17日金曜午後5時まで、最終日、12月6日水曜の発言通告は12月4日月曜午後5時までとなりますので、よろしくお願いいたします。  以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

ただいまの説明について、何かございますか。       〔「なし」と呼ぶ者あり〕

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

それでは、この件については御了承願います。  《議場での挨拶について》

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

次に、議場での挨拶について、事務局から説明をお願いいたします。

議会事務局次長

資料はございません。  3定最終日に議会の同意を得て就任した教育委員会委員のうち、新任の委員である前田小百合氏より、開会前に挨拶をしたいとの申出がありました。これを受けることとして、御挨拶いただくことでよろしいでしょうか。  説明は以上でございます。

吉田あい
吉田あい杉並区議会自由民主党

よろしいでしょうか。──では、そのように。この件につきましては、御了承いただいたということでよろしくお願いいたします。  日程は以上ですが、ほかに何かございますか。       〔「なし」と呼ぶ者あり〕

午前10時26分 閉会

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