令和６年第３回定例会（10月10日-26号）

これより本日の会議を開きます。 　会議録署名議員を御指名いたします。 　１４番山名かなこ議員、３７番木梨もりよし議員、以上２名の方にお願いをいたします。 　　──────────────────◇────────────────── 議案第７７号 　　　　　　　　　　令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号） 　令和６年度杉並区の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ223,061千円を追加し、歳入歳出の総額をそれぞれ238,187,977千円とする。 ２　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表　歳入歳出予算補正」による。 　　令和６年１０月９日提出 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杉並区長　　　岸　　本　　聡　　子

これより日程に入ります。 　日程第１、議案第77号令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号）を上程いたします。 　理事者の説明を求めます。 　渡辺副区長。 　　　　　　〔副区長（渡辺幸一）登壇〕

まず、議案の差し替えについて大変御迷惑をおかけすることとなってしまい、誠に申し訳ございませんでした。改めておわびを申し上げます。 　それでは、議案と併せて議案説明資料を御覧ください。 　ただいま上程になりました議案第77号令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号）は、10月９日の臨時国会において衆議院が解散され、10月27日に衆議院議員選挙及び最高裁判所裁判官の国民審査が実施されることから、この選挙等に要する経費２億2,306万1,000円を計上するものでございます。 　なお、補正予算の議決前に早急の契約が必要なものについては、一部予備費を充当しております。 　以上で説明を終わります。 　議案の朗読は省略させていただきます。 　よろしく御審議の上、原案どおり御決定くださいますようお願いを申し上げます。

お諮りいたします。議案第77号につきましては、総務財政委員会に付託して異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議ないものと認めます。よって、総務財政委員会に付託することに決定をいたしました。 　本日の会議は、議事の都合によりあらかじめ延長をいたします。 　ここで暫時休憩をいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時０２分休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後７時開議

休憩前に引き続き会議を開きます。 　お諮りいたします。 　総務財政委員会委員長から議案審査報告書が提出をされました。 　この際、議案第77号令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号）を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議ないものと認めます。よって、議案第77号を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決定をいたしました。 　　──────────────────◇────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和６年１０月１０日 　杉並区議会議長 　　井口　かづ子　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務財政委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　矢口　やすゆき 　　　　　　　　　　　　　総務財政委員会議案審査報告書 　令和６年１０月１０日に本委員会に付託された議案について審査した結果、下記のとおり決定したので、会議規則第６４条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 原案を可決すべきものと決定した議案 　議案第７７号　令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号）

議案第77号令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号）を上程いたします。 　総務財政委員会委員長からの議案審査報告書は、電子データにより御配付したとおりであります。 　これより討論を行います。 　発言の通告がありますので、これを許可いたします。 　６番田中ゆうたろう議員。 　　　　　　〔６番（田中ゆうたろう議員）登壇〕

議案第77号令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号）について意見を申し述べます。 　議案自体には特段の異議なく、賛成といたします。本議案の上程過程に疑義がございますので、杉並区に苦言を呈しておきます。 　本日は、本来であれば朝の９時半に本会議が開会予定であって、実際に私ども区議会議員は朝の９時半にこの本会議場に集めさせられたわけでありますけれども、その場で議案に何か印刷の不備があった、誤りがあったということで、新しい、正しく印刷されたものがいつの間にか杉並区の財政課によって全議員分も用意されていて、それが配付されそうになったので、それはまずいということで本会議は１回流れて、ですので、９時半からの本会議というのは開催されたことになっておりません。その後、もう１回、議会運営委員会理事会、議会運営委員会を全部一から開き直しになって、本会議もやり直しになって、そこで初めてこの議案が上程をされたということであります。 　まず、どうして区議会議員全員分のそんな新しいものが用意されていたのかということですよね。全く理解に苦しみますし、それと、その後開かれた議会運営委員会の様子を私は聞いておりましたら、冒頭、岸本さんから陳謝の言葉があって、陳謝は当然でありますけれども、その陳謝の言葉が述べられた際に、岸本さんはたしか私の記憶では、要するに誤りがあったのはページ数だけで、内容自体には問題がないんだというような趣旨を話していたかと記憶しております。これ、実際見ると、ページ数は間違えていませんよね。ページ数は間違ってないんですよ。何が間違っていたかというと、要するに歳入が載っかってなければいけないところに歳出が載っかっていて、歳出が載っかってなければいけないところに歳入が載っかっていたわけです。だから、ページ数に誤りがあったのではなくて内容に誤りがあったんです。内容にね。 　これも本当に事の重さを岸本さんという人は分かっているのかなということがますます怪しくなりますし、仮にページ数の誤りであっただけだったとしても、ページ数も含めて、それも内容なんですよ。そのときは、ごめんなさい、内容に誤りがありましたと。訂正箇所はページ数の部分で、それ以外には訂正がございませんと言えばいいことで、要するにページ数も内容なんですよね。実際、今回はページ数に誤りはなくて、載っかっているべきものが載っかっているべき場所に載っかってないという、本当にまごうことなく内容自体の誤りだったわけですけれども、そんなようなことで、一時が万事、このありさまで、本当に議案の重さとか、分かっているのかなということをやっぱり抗議しておかざるを得ませんよね。何かぺろっと９時半からの本会議を流して、ぺろっとページ数だけでございます、内容自体に誤りはございませんと言われても、全然分かってないんじゃないの、あなたはという思いに駆られざるを得ないということです。 　もっと言うと、議案自体の重みもさることながら、最近の決算特別委員会のやり取りなんかを聞いていると、あなたは公文書の重みというものを分かってないんじゃないの。議案はおろか、公文書の重みを全然分かってないんじゃないか。「さとこビジョン」の議論を聞いていても、そうですよ。ぺろっとページ数だけ誤っておりましただなんていうことで済まされてはたまりません。まして、こんな議員全員分の新しいもの、いつの間にか刷り上がっていたなんていうのはとんでもないことなので、もう１回、一からいろいろ考え直したほうがいいんじゃないですか。 　ということを申し上げまして、意見といたします。

以上で討論を終結いたします。 　それでは、採決いたします。 　議案第77号令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号）について、原案を可決して異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議ないものと認めます。よって、原案を可決いたしました。 　議事日程第７号は全て終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後７時０６分散会 議案説明資料　追加提案分② （議案第７７号） 　　　　　　　　　令和６年度杉並区一般会計補正予算（第５号） 　今回の補正予算は、１０月９日の臨時国会において衆議院が解散され、１０月２７日に衆議院議員選挙及び最高裁判所裁判官の国民審査が実施されることから、この選挙等に要する経費を計上するものです。 　なお、補正予算の議決前に早急の契約が必要なものについては、一部、予備費を充当しております。 【概要】 　補正事業　　１事業　　２２３，０６１千円 【歳出予算】 　衆議院議員選挙及び最高裁判所裁判官国民審査　　　　２２３，０６１千円 【歳入予算】 　〇特別区税　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３，９９８千円 　〇都支出金　 　　　　　　　　 　　　　　　　　　　２０９，０６３千円 〈参考〉予備費充当額・補正額の内訳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：千円） ┌──────────────┬──────┬─────┬──────┐ │　　　　執行項目名　　　　　│予備費充当額│　補正額　│　　合計　　│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │投票所経費　　　　　　　　　│　　　 3,627│　　82,829│　　　86,456│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │開票所経費　　　　　　　　　│　　　　 604│　　44,969│　　　45,573│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │ポスター掲示場経費　　　　　│　　　25,080│　　　 708│　　　25,788│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │選挙公報発行経費　　　　　　│　　　　　 0│　　13,669│　　　13,669│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │選挙人名簿調製関係費　　　　│　　　18,684│　　28,372│　　　47,056│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │期日前投票及び不在者投票経費│　　　36,694│　　23,934│　　　60,628│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │選挙啓発費　　　　　　　　　│　　　　　 0│　　 6,350│　　　 6,350│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │選挙執行事務費　　　　　　　│　　　　　 0│　　17,915│　　　17,915│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │国民審査投票所経費　　　　　│　　　　　 0│　　　　84│　　　　　84│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │国民審査開票所経費　　　　　│　　　　　 0│　　　 243│　　　　 243│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │国民審査公報発行経費　　　　│　　　　　 0│　　 3,988│　　　 3,988│ ├──────────────┼──────┼─────┼──────┤ │　　　　　　　計　　　　　　│　　　84,689│　 223,061│　　 307,750│ └──────────────┴──────┴─────┴──────┘ function get_view_no( huid ){ var i; var cnt; if( self.frames.name == 'hat' ){ parent.v_n_no=null; parent.v_n_shi_no=null; parent.v_b_no=null; parent.v_b_shi_no=null; cnt = parent.huid_list.length; for( i=0; i parseInt( parent.huid_list[i] ) ){ parent.v_b_no= i }else if( parseInt( huid ) parseInt( parent.huid_shi_list[i] ) ){ parent.v_b_shi_no= i }else if( parseInt( huid ) parseInt( parent.huid_tou_list[i] ) ){ parent.v_b_tou_no= i }else if( parseInt( huid ) = 0) && (version = 0) && (version