// 発言者（8名）
// 発言（48件）
これより議会運営委員会を開会いたします。 《委員会記録署名委員の指名》
委員会記録署名委員は、私のほか、山本ひろ子委員を御指名いたしますので、よろしくお願いします。 《臨時会の提案事項について》
それでは、臨時会の提案事項について、理事者から説明がありますので、よろしくお願いします。
でございます。案件の内容につきましては、政策経営部長及び総務部長から御説明いたします。
それでは、お手元の令和８年第１回区議会臨時会提案事項一覧に基づきまして御説明を申し上げます。 当委員会終了後、議案と併せて議案説明資料を配付いたしますので、参考としていただければと存じます。 私からは、議案第１号杉並区長等の給料の特例に関する条例について御説明をいたします。今ほど区長からも御説明を差し上げたところでございますが、区は、和田障害者交流館及び高円寺障害者交流館の運営管理業務を杉並区障害者団体連合会に委託してまいりましたが、令和７年７月に新宿労働基準監督署はこの委託業務について、法定の除外事由なく東京都最低賃金以上の賃金を障害者清掃員に支払っていない等として、当該連合会に対し是正勧告を行いました。この件における区の責任等について、区では弁護士の調査結果を踏まえ、区に明確な法的責任がないとは言い切れないが、道義的責任があることは明らかである等とする報告書をまとめたところでございます。これを受け、区長及び保健福祉部を担任する副区長について、本件における管理監督責任を明らかにするため、給料を減額することといたしました。このことに伴いまして、区長等の給料の特例を定める必要があるため、この条例案を提出するものです。 条例の内容でございます。令和８年２月１日から28日までの間、区長及び保健福祉部を担任する副区長の給料月額からその100分の10に相当する額を減額することとするものでございます。 施行日は公布の日としております。 私から以上です。
につきまして御説明を申し上げます。 今回の補正予算でございますが、国の強い経済を実現する総合経済対策に基づく取組として追加交付をされます物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用したプレミアム付商品券事業や、キャッシュレスポイント還元事業、住民税非課税世帯等への給付事業などにつきまして、新たな事情や緊急性の観点から必要な経費を計上するものでございます。 それでは、資料に沿って御説明します。補正いたしますのは10事業でございます。 まず、(1)プレミアム付商品券事業、(2)キャッシュレスポイント還元事業につきましては、重点支援地方交付金を活用しまして、地方経済の活性化及び区民生活の支援を図るため、紙でのプレミアム付区内共通商品券の販売に要する経費を計上するほか、区内でキャッシュレス決済を利用したユーザーに対して決済金額の20％相当を還元するための経費を計上するものでございます。 次に、(3)杉並区生活応援臨時給付金につきましては、重点支援地方交付金を活用し、令和７年度住民税非課税及び均等割のみ課税世帯に対する１世帯当たり２万円の給付に要する経費を計上するものでございます。 次に、(4)介護保険事業者支援につきましては、都が実施する物価高騰支援の対象外である区内介護サービス事業者への食材料費、光熱費及び燃料費の補助について、都が令和８年１月から６月分も対象とするよう期間延長したことに伴い、重点支援地方交付金を活用し、令和８年１月から３月分の追加経費を計上するものでございます。 次に、(5)区立障害者集会施設の運営につきましては、障害者団体連合会が労働基準監督署から是正勧告を受けた事案について、第三者による調査結果等を受け、区が昨年12月に取りまとめた報告書の内容を踏まえまして、当該団体が最低賃金との差額として支払った未払い賃金の２分の１に相当する額を負担するための経費を計上するものでございます。 次に、(6)私立認可保育所から(8)地域型保育事業につきましては、国が補正予算において物価高騰下における安定的な教育、保育の継続を目的とした保育施設に対する公定価格における運営継続支援臨時加算を創設したことに伴い、当該臨時加算の支給に要する経費を計上するものでございます。 次に、(9)保育所等物価高騰緊急対策事業につきましては、都補助を活用した区内保育等事業所への食材料費及び光熱費の補助につきまして、都が令和８年１月から６月分も対象とするよう期間延長したことに伴い、令和８年１月から３月分の追加経費を計上するほか、国が補正予算において創設した公定価格における運営継続支援臨時加算の対象外施設について、重点支援事業交付金を活用し、臨時加算と同額の補助を行うための経費を計上するものでございます。 次に、(10)物価高対応子育て応援手当支給事業につきましては、総合経済対策に基づく取組として、子育て世帯を力強く支援し、子供たちの健やかな成長を応援する観点から、児童手当支給対象児童を養育する父母等に対する子供１人当たり２万円の支給に要する経費を計上するものでございます。 続きまして、歳入予算の内容でございますが、まず国庫支出金につきましては、歳出の(6)から(8)、(10)に係る経費について、国の補助対象となることから記載の金額を見込むものでございます。 次に、都支出金につきましては、歳出予算の(1)から(4)、(6)から(9)に係る経費について、都の補助対象になることから記載の金額を見込むものでございます。 その他の経費につきましては、特別区税の財源保留を活用するほか、不足する部分につきましては財政調整基金の繰入金を活用するものでございます。 続きまして、繰越明許費の追加の補正でございますが、(1)から(4)について、事業の完了が翌年度となることから記載の金額を繰り越すものでございます。 説明は以上でございます。
ただいま説明がありましたが、これらの件につきまして、何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
ないようでしたら、提案事項については以上です。 理事者の方は御退席いただいて結構です。 《議案の付託先について》
次に、議案の付託先について、事務局から説明をお願いします。
資料２を御覧ください。議案第１号及び第２号、総務財政委員会に付託、以上としてはいかがでしょうか。 説明は以上でございます。
ただいまの説明のとおり付託することでよろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 《陳情審査結果報告について》
次に、陳情審査結果報告について、事務局から説明をお願いします。
12月12日に開催された保健福祉委員会において陳情審査が行われ、陳情審査結果報告書が議長宛てに提出されました。閉会中に審査が終了した案件については、できるだけ早めに本会議で結論を得るべきと解されているため、本臨時会で議題としたいと考えています。 資料３を御覧ください。令和８年第１回臨時会委員会付託陳情審査結果でございます。 保健福祉委員会、５陳情第29号から第31号、第43号、６陳情第25号、以上の陳情については趣旨採択すべきものと決定。７陳情第17号、第19号、第20号、以上の陳情については採択すべきものと決定。 なお、これらの陳情を臨時会で採決するためには、区長は、地方自治法第102条第４項の規定に基づき、臨時会に付議すべき事件として追加告示する必要がございます。そのため、議会運営委員会で了承が得られましたら、議長名で区長宛てに追加告示の依頼を行うこととなります。 説明は以上でございます。
ただいまの説明について、何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、本会議において陳情審査結果報告書を御確認願います。 なお、説明にもありましたが、本件については区長が臨時会に付議すべき事件として追加告示する必要がありますので、議長名で区長宛てに追加告示の依頼をお願いいたします。 《議員提出議案について》 議員提出議案第１号 従来の健康保険証の復活を求める意見書
次に、議員提出議案についてです。 従来の健康保険証の復活を求める意見書について、事務局から説明をお願いします。
資料４を御覧ください。先ほど陳情審査結果報告でも説明のとおり、７陳情第19号が保健福祉委員会で採択すべきものとされたことに伴い、議員提出議案第１号従来の健康保険証の復活を求める意見書を提出するものでございます。提案説明は保健福祉委員会の田中朝子委員長で、意見書の内容は資料のとおりでございます。 なお、先ほどの陳情と同様、本議員提出議案を臨時会で採決するためには、区長は、地方自治法第102条第４項の規定に基づき、臨時会に付議すべき事件として追加告示する必要があるため、議会運営委員会で了承が得られましたら、区長宛てに追加告示の依頼を行うこととなります。 説明は以上でございます。
ただいまの説明について、何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
この議案の付託先ですが、付託省略としてはと思いますが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 なお、本件についても、先ほどの陳情と同様に追加告示が必要となりますので、手続をよろしくお願いします。 《臨時会の日程について》
次に、臨時会の日程について、事務局から説明をお願いします。
でございます。 １月14日、会期は１日間。午前10時、本会議を開会、議案上程、委員会付託。本会議終了後、総務財政委員会を開催。総務財政委員会終了後、議会運営委員会理事会を開催。議運理事会終了後、議会運営委員会を開催。議運終了後、本会議を再開し、議案上程、採決。 以上の日程を提案させていただきます。 なお、日程（案）については、本日の議運で承認された後、ホームページ等で周知する予定でございます。 また、日程（案）にはございませんが、先ほど御説明した陳情及び議員提出議案について追加告示された場合は、再開後の本会議で採決となる見込みでございます。 説明は以上でございます。
ただいま説明のとおり、第１回臨時会の日程については１月14日の１日間を会期とすることで異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
が承認されましたので、ホームページ等で周知することといたします。 《本会議の会議録署名議員について》
次に、本会議の会議録署名議員について、事務局から説明をお願いします。
会議録署名議員は、６番田中ゆうたろう議員、４１番おおつき城一議員、以上でございます。
この件についてはよろしくお願いいたします。 《発言通告について》
次に、発言通告について、事務局から説明をお願いします。
１月14日水曜、本会議の発言通告について、会期の決定から議案付託、陳情及び議員提出議案に対する討論は２日前の１月９日金曜午後５時まで、区長提出議案に対する討論に関しては、本会議再開までの時間がないことから、総務財政委員会終了から10分後までとしてはいかがでしょうか。 説明は以上でございます。
ただいまの説明について、何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
設置及び構成について
次に、予算特別委員会についてです。 まず、設置及び構成について、事務局から説明をお願いします。
令和８年第１回定例会において、令和８年度当初予算の議案が区長から提出される見込みのため、昨年同様、予算特別委員会を設置することとし、構成員は議員全員としてはいかがでしょうか。 説明は以上でございます。
ただいまの説明について、何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、予算特別委員会の設置及び構成については、説明のとおりでよろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
日程及び審査区分について
次に、日程及び審査区分について、事務局から説明をお願いします。
を作成したものでございます。 説明は以上でございます。
ただいまの説明について、何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、予算特別委員会の日程及び審査区分については、説明のとおりでよろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 《令和８年第１回定例会の日程について》
次に、令和８年第１回定例会の日程について、事務局から説明をお願いします。
でございます。 ２月12日から３月19日まで、会期は36日間。２月12日木曜、初日は午前10時開会、予算編成方針説明、代表質問。なお、２月16日月曜は、予定で代表質問を入れていますが、代表質問の時間の見通しや一般質問の人数により変更となる可能性がございます。２月19日木曜、中日は、本会議終了後、予算特別委員会の正副委員長互選。２月20日金曜から３月５日木曜まで、常任委員会並びに特別委員会を１日１委員会として開催。３月６日金曜から予算特別委員会を開催。３月18日水曜、議場において予算特別委員会の意見開陳。３月19日木曜午後１時から本会議において議案上程、議決。 以上の日程を提案させていただきます。 なお、日程（案）については、本日の議運で承認された後、ホームページ等で周知する予定でございます。 また、日程（案）にはございませんが、２月２日月曜午前10時から議運理事会を開催し、当初予算の説明が行われる予定です。また、２月３日火曜午前10時から議運を開催する予定でございます。 説明は以上でございます。
ただいまの説明のとおり、第１回定例会の日程については、２月12日から３月19日までの36日間を会期とすることで異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
が承認されましたので、ホームページ等で周知することといたします。
日程は以上ですが、ほかに何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
function get_view_no( huid ){ var i; var cnt; if( self.frames.name == 'hat' ){ parent.v_n_no=null; parent.v_n_shi_no=null; parent.v_b_no=null; parent.v_b_shi_no=null; cnt = parent.huid_list.length; for( i=0; i parseInt( parent.huid_list[i] ) ){ parent.v_b_no= i }else if( parseInt( huid ) parseInt( parent.huid_shi_list[i] ) ){ parent.v_b_shi_no= i }else if( parseInt( huid ) parseInt( parent.huid_tou_list[i] ) ){ parent.v_b_tou_no= i }else if( parseInt( huid ) = 0) && (version = 0) && (version