// 発言者（4名）
ただいまから、建設常任を開会いたします。 本日の署名委員は、丸山副委員長、玉木委員にお願いいたします。 この際、傍聴者の方にお伝えいたします。委員会の撮影・録音を希望される方は、あらかじめ申出書に御記入の上、御提出ください。 なお、撮影・録音は、申出が許可された後にしていただきますようお願い申し上げます。 ──────────────────────────────────
それでは、審議事項に入ります。審議事項(1)「発案５第７号 街づくり行政の調査について」を議題といたします。 本発案に関して、何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本発案につきましては、今期継続といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、今期継続と決定いたしました。 ──────────────────────────────────
報告並びに中間報告の案文を調製いたしましたので、書記に朗読させます。 （書記朗読） ────────────────────────────────── ただいま議題となりました日程第 から日程第 につきまして、建設常任委員会を代表して、審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 最初に、第７号「港区自転車等の放置防止及び自転車等駐車場の整備に関するの一部を改正する条例」であります。 本案は、芝公園駅自転車駐車場を新たに設置するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、利用者の安全を確保するための標識の設置と立て方の工夫について、暫定自転車駐車場の継続利用について、安全対策の徹底について等であります。 質疑終了後、いたしましたところ、本案は満場一致をもってどおりすべきものと決定いたしました。 次に、議案第８号「港区地区計画区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例」であります。 本案は、都市計画が変更された田町駅東口地区地区計画及び品川駅西口地区地区計画の区域内における建築物の制限を定めるものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、田町駅の新自由通路完成までのスケジュールについて、茶室の保存活用について、建築物の用途規制について、現存の旧宮邸の塀の活用について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第29号「の指定について（港区立赤羽橋駅自転車駐車場）」であります。 本案は、赤羽橋駅自転車駐車場の指定管理者を指定するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、定期利用の満車解消に向けたスペース活用について、公募要件における障害者雇用の位置づけについて、その他経費の妥当性について等であります。 質疑終了後、態度表明を行いましたところ、共産党議員団の風見委員より、反対する旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第30号「訴えの提起について」であります。 本案は、建物収去土地明渡し等の請求に関する民事訴訟を提起するものです。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、引き続き採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上にて委員長報告を終わります。何とぞ皆様のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。 続いて議題となっております日程第 につきまして、建設常任委員会を代表して委員会での審査中の案件について、中間報告を申し上げます。 最初に、中のについてであります。 すなわち、請願６第11号「（仮称）港区三田五丁目計画」に関する請願についてでありますが、本請願につきましては、今後もなお、引き続き慎重審議の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 最後に、発案５第７号街づくり行政の調査についてであります。 本委員会におきましては、理事者より、麻布地区港区立公園・児童遊園指定管理者の公募について、高輪公園の再整備について、「将来に向けた持続可能な区役所への改革」の実施に向けた各分野における今後の方向性（案）について、東京における都市計画道路の整備方針（案）について等の報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。 以上が本委員会における審査の経過でありますが、本発案につきましては、今後もなお、調査・検討の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 以上にて中間報告を終わります。 ──────────────────────────────────
ありがとうございます。 いかがでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、案文は了承されました。 ──────────────────────────────────
次回の委員会ですが、既にお知らせしておりますとおり、３月27日金曜日午後１時30分からを予定しておりますので、よろしくお願いいたします。 ──────────────────────────────────
その他、何かございますか。
２点お聞きしたいことがあるのですけれども、すみません。27日、入院のために欠席させていただきますので、あらかじめよろしくお願いいたします。別に心配するような入院ではないのですけれども、入院しますので。 ３月15日の広報みなとに、自転車の交通違反にも青切符が適用されますと、いろいろなことが書いてあるのです。これはこれでお知らせするのはいいのだけれども、では、港区で自転車の安全走行をどうやるかというのは、どこにもないのです。車道の右側通行、歩道通行は6,000円の罰金ですと。そのようにしなければならないような現状があるわけではないですか。 だから、港区として、こういうことがないように、自転車の安全走行にこういう努力をしていますと。実際、なかなかこういう交通状況なので、一遍にはいかないけれども、これは歩車道をきちんとしっかり分けて、車とも分けて、歩道の半分を自転車の通行帯にするとかという、広いところはそうできるわけで、だからそういうことをやっているというのを一緒に知らせないと、何か悪いことばかり、取り締まりますではなくて、取り締まらなくてもいいような道路環境を港区でも頑張ってつくっていますというのが一緒にあれば、区民も安心するわけです。 だから、これをやるところと自転車の安全走行をやるところは少し違うのだろうけれども、その辺、もう少し工夫した広報があっていいのではないかと思うので、たまたま私も知らなかったのだけれども、「楽しく学んで自転車に乗ろう！」というので、世界各国のそういう自転車の安全走行の例だとか、区の例だとか、いろいろなことを出した本があるみたいなのです。私も買って読もうかと思っているのだけれども、そういうのをここに一緒に載せればもっと効果があったような気がするのだけれども、その辺、担当としてどのように感じているかというのをお聞きしたかったので。
今回の４月１日からの交通反則通告制度、青切符制度につきましては、全国的な制度の制定ということもありまして、各警察署と連携して、こういった分かりやすい周知というものに取り組んでいこうということで、その一環として、こちら、掲載させていただきました。 今、御提案いただきましたような、港区としてこういった工夫、道路環境の整備を進めていますというところにつきましては、今後、ホームページ等でも周知していきますので、そういったところでも掲載できていければと考えてございます。
ぜひお願いしたいと思うのです。最近、子どもたちが通学の途中に、後ろから車が突っ込んでとかあるわけですよね。あと、自転車の接触とか。結局、車と自転車あるいは歩行者が一緒に平面でつながるようなところは絶対そういう事故が起こるわけで、だから、車が入れないようなしっかりとした防護柵がないと、やはり事故は免れないので、その辺、こういう道路事情の中でどうするかというのはいろいろあるのだけれども、ぜひ工夫してやってもらいたい。これをお願いしておきたいと思うのです。 もう１点は、私も知らなかったのだけれども、東京タワーの隣にデータセンターができるというのを千葉県のほうの方から連絡いただいて、建築課長に聞いたら、そういうのがあるということが分かって、そういう情報があったときには少なくとも、管轄は東京都なのだけれども、ぜひ港区の建設常任委員会の委員には情報提供してもらいたいと思うのですけれども、いかがかと。
東京タワーの隣のデータセンターについては、建築基準法令の用途規制、そういったものに適合して建設がされているものです。その他もろもろ、建築行為を行うに当たっての必要な手続を踏んでいるものでございます。 そういった委員からの個別の御要望に対しては、これからも個別に情報提供についてはさせていただきたいと思います。
今、全国各地でＤＣに対する反対運動があって、訴訟も起きているわけです。何でそういう事態になるかというのを、建築課長なりに、騒音とか、いろいろなことがあると思うのですが、何でそういう訴訟に至るようなことになっているのか、その辺、教えてください。
私もインターネット等を含めた情報で知る限りのことになりますけれども、先ほど風見委員から御説明あったように、印西市あたりで、そういったデータセンターの建設において訴訟になっているということは聞いております。内容としては、基本的に郊外に大きな施設ができるというところで、大規模な建築物に対する日陰であったりとか、そういったものが問題になっているとも聞いております。一方で、それらについては、先ほど申し上げたように、建築基準法令に適合するものとして造られているわけではありますが、周辺の方々からすれば、そういった大規模な施設ができるけれども、データセンターということで、従業員等もほとんどいない、雇用も生まれない、それから都市の経済の活性化にもつながらないというようなことで、そういった複合的な要因でいろいろと問題になっているとも聞いております。 こちらについては、23区でも今後話題になることがあれば、注視していきたいと考えております。
データセンターは、とにかく大型の冷却管で、騒音の問題が非常に大きい。それから、データセンターの大量の熱が発生するために、排熱しなければいけないと。あと、データセンターの建設には、廃棄システムが非常に問題で、やはり24時間ずっと騒音が発生するわけです。たまたまあそこの周りは住宅がないけれども、ちょうど目の前が教会です。結婚式もやるという場所なので、やはりこういう事実を知ったときにどうなるか。これからのことなので一概には言えませんけれども、早く情報を知るということが大事なので、そこは先ほど建築課長がおっしゃったように、なるべく早めに分かった時点で教えていただきたい。 私が心配しているのは、やはり地下水なのです。これ、結局、冷やすためには、地下水をくみ上げてやることになるわけで、地下水をくみ上げれば、当然、地盤沈下ということも起きるし、その辺も注視をしていただいて、印西市だけではなくて全国でいろいろ問題になっているのですけれども、結局、事業者は事務所で申請するわけです。ところが、実際、住民側は、誰も人がいないところで事務所などと言えないと、倉庫ではないかということで、そうすると、東京タワーの隣で言えば、倉庫は建てられない地域なのです。 だから、全国でも大いに問題になっていて、印西市などは本当に住宅の真ん中に巨大なものができるということで大問題になっているわけですけれども、だから、そういう情報をしっかり、我々も外から聞いて初めて知ったという。我々の知識不足もあるのでしょうけれども、それはぜひ情報提供いただきたいというのと、区民から相談があったときには、いろいろな問題がある、こういう点が問題だとかというのは、分かった範囲で教えていただくという。それもぜひやっていただきたいと思うので、それはお願いしておきたいと思います。よろしくお願いいたします。
ありがとうございます。 これは、近隣説明みたいなのは入っているのですか。
建築物の規模として、港区中高層建築物等の建築に係る紛争の予防と調整に関する条例の対象となっておりますので、そういった説明会についても、手続を経て、建築確認が今まさに下りようとしているというところだと認識しております。
分かりました。多分、すごく振動も結構なのと、あと、音も、電子の何ヘルツとか分からないですけれども、結構独特な音が鳴ってくるので、なので、そこら辺も含めて、ぜひ情報提供と、経緯からも含めてしていただけたらと思います。 あとは皆さん、よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では、よろしくお願いします。 その他ないということで、なければ、本日の委員会を閉会いたします。 午後 １時１４分 閉会