議会運営委員会（12月10日-01号）

これより議会運営委員会を開会いたします。 　傍聴人より電子機器等の使用申請、動画同時配信の申請が提出されましたので、これを許可いたします。 《委員会記録署名委員の指名》

委員会記録署名委員は、私のほか、田中朝子委員を御指名いたしますので、よろしくお願いいたします。 《懲罰動議の撤回について》

初めに、懲罰動議の撤回について、事務局から説明をお願いします。

先日の議会運営委員会で御報告したとおり、11月28日付で田中ゆうたろう議員に対する懲罰動議が提出されましたが、先ほどの議運理事会で警告決議を提出することで合意がされたことを受け、令和７年12月10日付で動議の提出者であるひわき岳議員外５名から動議撤回請求書が提出されました。内容は資料のとおりです。朗読は省略させていただきます。 　本会議上程前の案件については、議長の承認により撤回をすることができると解されており、議長が請求書のとおり動議の撤回を承認したため、御報告させていただきます。 　説明は以上でございます。

ただいまの説明について、何かございますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、ただいま説明のとおりですので、よろしくお願いいたします。 《議案審査結果報告について》

次に、議案審査結果報告について、事務局から説明をお願いします。

資料２を御覧ください。令和７年第４回定例会委員会付託議案審査結果でございます。 　総務財政委員会、議案第69号、第70号、第75号から第81号、以上９議案については原案を可決すべきものと決定。 　区民生活委員会、議案第71号、以上１議案については原案を可決すべきものと決定。 　保健福祉委員会、議案第72号、第84号、第85号、以上３議案については原案を可決すべきものと決定。 　都市環境委員会、議案第73号、以上１議案については原案を可決すべきものと決定。 　文教委員会、議案第74号、以上１議案については原案を可決すべきものと決定。 　以上でございます。

ただいまの説明について、何かございますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、本会議において議案審査結果報告書を御確認願います。 《陳情審査結果報告について》

次に、陳情審査結果報告について、事務局から説明をお願いします。

資料３を御覧ください。令和７年第４回定例会委員会付託陳情審査結果でございます。 　保健福祉委員会、７陳情第23号、以上の陳情については採択すべきものと決定。 　道路交通対策特別委員会、７陳情第26号、以上の陳情については趣旨採択すべきものと決定。 　なお、保健福祉委員会で議題となった７陳情第24号国に対して訪問介護の基本報酬引き上げの意見書提出を求める陳情については、継続審査とされています。 　説明は以上でございます。

ただいまの説明について、何かございますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議員提出議案第１号　杉並区議会個人情報の保護に関する条例 　(2) 議員提出議案第２号　杉並区議会会議規則の一部を改正する規則

次に、議員提出議案についてです。 　初めに、杉並区議会個人情報の保護に関する条例及び杉並区議会会議規則の一部を改正する規則について、先ほど開催の議会運営委員会理事会において提出することで確認されたところです。この件について、私から御説明いたします。 　初めに、議員提出議案第１号杉並区議会個人情報の保護に関する条例について御説明いたします。 　令和５年４月、個人情報の保護に関する法律が改正され、地方公共団体の個人情報保護制度について、全国的な共通ルールが適用されることとなりましたが、地方議会はこの法律の適用対象外とされたことから、議会における個人情報の適切な取扱いに関し必要な事項等を定めるため、本条例を提案するものでございます。 　この条例案は、さきにパブリックコメントを実施した上で作成し、全６章、60条と附則により構成されており、議会における個人情報の取扱い、保有個人情報の開示請求、この条例に違反した場合の罰則等について定めております。 　附則において、施行期日を令和８年４月１日とするとともに、杉並区議会情報公開条例を改正し、情報公開決定について審査請求があった場合の諮問先を杉並区議会情報公開推進委員会から杉並区情報公開・個人情報保護審査会に改めること等としております。 　次に、議員提出議案第２号杉並区議会会議規則の一部を改正する規則は、ただいま御説明した審査請求があった場合の諮問先を改めることに伴い、会議規則中、協議または調整の場を定める別表第２から情報公開推進委員会を削除するものです。 　あわせて、所要の規定の整備として、第15条について、議題となった動議は修正できないことを規則上明確化するほか、事件が議題となる前の撤回等の手続を定めるとともに、第95条及び第103条の議員の資格の決定に関する規定に、地方自治法第92条の２、いわゆる兼業禁止に係る規定を追加しております。 　なお、施行期日は、別表第２の改正は令和８年４月１日とし、その他は公布の日としてございます。 　議案の朗読は省略させていただきます。 　以上ですが、ただいまの説明について、何かございますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、この内容で議員提出議案第１号及び第２号として議会運営委員会委員全員を提出者とし、本会議に提出することに異議ありませんか。 　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

また、本会議での説明は私が行うことでよろしいでしょうか。 　　　　　〔「はい」と呼ぶ者あり〕

それでは、そのようにいたします。 　本会議の付託先ですが、付託省略としてはいかがかと思いますが、どうでしょうか。 　　　　　〔「はい」と呼ぶ者あり〕

議員提出議案第３号　「日本国国章損壊の罪」の早期制定を求める意見書

続いて、「日本国国章損壊の罪」の早期制定を求める意見書について、事務局から説明をお願いします。

資料６を御覧ください。横田政直議員から、議員提出議案第３号「日本国国章損壊の罪」の早期制定を求める意見書を提出するものです。内容は資料のとおりです。朗読は省略させていただきます。 　本議案については付託省略としてはいかがでしょうか。 　説明は以上でございます。

ただいまの説明について、何かございますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議員提出議案第４号　令和７年１１月２６日田中ゆうたろう議員が一般質問中に演台を叩いた行為に対する警告決議

続いて、令和７年11月26日田中ゆうたろう議員が一般質問中に演題を叩いた行為に対する警告決議について、先ほどの議運理事会において、本日の本会議に提出することを確認したところです。 　なお、提案説明については誰が行うかはまだ決定していないところでございますけれども、この件について、冒頭、矢口委員のほうから決議案の説明をお願いしたいと思います。

改めまして、理事者の皆様、各交渉会派の皆様のほうには、一度懲罰動議を発議された後に、この一段階下げるというステップを踏んでいただいた、そこに対して、様々な考え、思いがあると思いますが、協議、御検討いただいたことに改めて御礼を申し上げます。 　一段階下げる形で、ちゃんとステップを踏んで議会としてやっていこうというところで、皆様で協議、そして全会一致できたことに関しましては、杉並区議会としても大きな大切な一歩になるかと思います。ぜひこちらのほうを進めていただければと思います。よろしくお願いいたします。

それでは、この内容で議員提出議案第４号として議会運営委員会委員全員を提出者とし、本会議に提出することに異議ありませんか。 　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、そのようにいたします。 　また、本議案の付託先ですが、付託省略としてはいかがかと思いますが、どうでしょうか。 　　　　　〔「はい」と呼ぶ者あり〕

それでは、そのようにいたします。 《本会議の日程について》

次に、本会議の日程について、事務局から説明をお願いします。

この後、午後１時から本会議を開会。会議録署名議員は、３９番井口かづ子議員、４２番渡辺富士雄議員。日程は、各委員会の議案審査結果報告、採決。各委員会の陳情審査結果報告、採決。議員提出議案第１号及び第２号を一括上程、提出者説明、質疑、討論、採決。議員提出議案第３号の上程、提出者説明、質疑、討論、採決。議員提出議案第４号の上程、提出者説明、質疑、討論、採決。閉会中の継続審査、継続調査。 　以上でございます。

ただいまの説明について、何かございますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、ただいま説明のとおりですので、よろしくお願いいたします。 《閉会中の陳情審査及び所管事項調査について》

次に、閉会中の陳情審査及び所管事項調査についてです。 　当委員会に付託されております陳情は閉会中の継続審査とし、併せて所管事項につきましても閉会中の継続調査といたします。 　日程は以上ですが、ほかに何かございますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

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