令和　５年１２月　５日総務委員会

○ かねだ正

それでは、これより総務委員会を開会させていただきます。

初めに、記録署名員を私より御指名させていただきます。 　渡辺委員、はたの委員、よろしくお願いします。

次に、議案の審査に移ります。 　（１）第１６１号議案　足立区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、（２）第１６２号議案　足立区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例、以上２議案を一括議題といたします。 　執行機関の説明を求めます。

それでは質疑に移ります。 　何か質疑はありますか。

○ 石毛かずあき

私の方から２点だけ確認だけさせてください。 　１点目は、第１６１号議案の改定内容には、一般職員と管理職員は全ての級また及び号給で１，０００円以上引き上げるという記載があります。また、第１６２号議案の改定内容では、常勤職員と同様にという記載があるだけなんですね。当然、これ職種が２００以上あるということも伺っていますので、はっきり言ってこのぐらいという回答はできないとは思うんですが、どの程度の見込みになるのか、ポイントとかパーセンテージが分かれば教えてください。

続きまして、第１６１号議案の改正内容（２）のイには、支給月数の引上げ分については、一般職員は期末手当はなくて勤勉手当に割り振りというふうに書いてあって、また、管理職員は期末手当及び勤勉手当に均等に配分するというふうに記載があります。これ何らかの特別な違いがあるのかと勘違いされやすいと思うんですけれども、そうなってはいけませんから確認するんですが、要するに、人事院勧告どおり基づいてやるということですから、当然、民間の現状が勤勉手当に割り振る割合が高いということと、また、民間の管理職も勤勉手当に配分しているというそうした部分が多いから、そのとおりに行うという認識でよろしいでしょうか。

○ はたの昭彦

私も１点だけ。 　会計年度任用職員の処遇改善については、我が党も繰り返し求めてきたことなので、今回改善されるということでよかったなと思います。 　先ほどの質疑の中で、会計年度任用職員については２％程度改善されるという答弁だったので、そこはもう聞こうと思ったんですけれども、聞かれたので、その上で会計年度任用職員の報酬一覧を事前に頂いたところ、例えばスクールアシスタントの日常については、報酬アップ後でも時給が１，２８２円、そして、スクールサポートスタッフについては、アップ後でも１，１７３円と東京都の今年の最低賃金を多少上回る程度の賃金ということで、また、学校図書館スーパーバイザー、今年度採用されて、非常に効果が上がっているということなんだけれども、アップ率が０．５１４％と僅かということで、今後、やっぱ人材確保の面からも、こういった会計年度任用職員の更なる処遇の改善を引き続き必要だと思うんですけれども、それについては区の考えはいかがでしょうか。

○ おぐら修平

私から１点、再任用の職員は、０．０５引き上げるということですが、ほかと違い、この再任用職員の引上げの幅が違うのは、これ何か法的根拠なり、どういう背景からなんでしょうか。

人事院勧告から、再任用職員を引き上げるということです。ただ、ほかの一般職員、会計年度任用職員と違うことに何らかのその説明なり何かあったのではないかと思うんですけれども。

○ かねだ正

他にございますか。 　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］

それでは、質疑なしと認めます。 　それでは、各会派からの御意見をお願いします。

○ 渡辺ひであき

賛成です。

○ 佐々木まさひこ

賛成です。

○ はたの昭彦

賛成です。

○ 川村みこと

私も、昨年１２月まで特別区の職員として働いてまいりました。 　本案が議案になったことに伴って、平成２７年の４月、私が入庁した当時の給与明細を改めて確認いたしました。高卒で採用された私の初任給は、１級５号俸で確認しましたところ、当時、月１４万３，３００円、地域手当が２万８，６６０円で、手取りは１４万５，５３９円でありました。職員の皆さん、特に１０代から２０代の職員の方々の生活が厳しいということは、私も十二分に理解しております。 　一方で、公務員制度については、抜本的な見直しが必要であると感じております。 　我が党は、代表質問においても、３６０度評価など、人事制度評価などの見直しを求めてまいりました。能力があり、区政運営に貢献した職員については適切な評価をして、この成果に合った給与を支給していく。これは職員のモチベーション向上にもつながると考えております。能力実績主義に基づいた制度設計が必要であると考え、一律アップとする本改正案については、我が党は反対を主張します。

○ おぐら修平

賛成なんですけれども、今後の課題としてこの再任用職員、もともと基本のベースが６割、更にこの引き上げられたのはいいんですけれども、０．５というところですね。今後の検討課題として、引き続き、ただ人事院勧告の言うことをそのまま右へ倣えでなくて、そこはしっかり考慮しながら、今後の改善に努めていただければと、今議案については反対するものでもないので、賛成はします。

○ 土屋のりこ

職員組合の皆さんからも、毎年予算要望に併せてお話をお伺いしていまして、２３区特別職の中で、ほかの自治体と比べても低くなっているということで問題があるということを指摘されていますし、安定した公の仕事を提供していくためにも、やっぱり働いておられる方たちが安心して暮らせるということは、担保すること絶対必要だと思いますので、両議案に賛成いたします。

○ 中島こういちろう

賛成です。

○ かねだ正

それでは、これより採決に移ります。 　本案は、原案のとおり可決すべきものとすることに賛成の方の挙手を求めます。 　　　　　　［賛成者挙手］

挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。

次に、その他に移ります。 　その他、何かありますでしょうか。 　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］

なしと認めます。 　以上で総務委員会を閉会いたします。 　　　　　　午後４時４０分閉会