令和　５年　３月２２日議会運営委員会

おそろいでございますので、ただいまから議会運営委員会を開会いたします。

記録署名員を長澤委員、ぬかが委員、お願いします。

提出案件（追加）等についてを議題とします。

明日の本会議において、令和５年度足立区一般会計予算及び補正予算（第１号）が可決された場合、議案７件について、日程の追加及び順序変更を諮り、それぞれ提案理由の説明の後、提出案件（追加）の整理番号１から３及び提出予定案件の整理番号１については、所管の総務委員会に付託をし、提出案件（追加）の整理番号４から６については、所管の区民委員会に付託をいたします。 　その後、本会議を一旦休憩し、両委員会を順次開会して審査を行います。両委員会終了後、本会議を再開して議決を行います。

御了承願います。

次に、教育委員会委員任命の同意についてを議題といたします。

本件については、明日の本会議において、提案理由説明の後、委員会の付託を省略して議決をいたします。なお、任命に同意した場合は、閉会前に挨拶を受けます。

御了承願います。

次に、令和５年度組織・定数についてを議題とします。

次に、議員提出議案（意見書）についてを議題とします。

別紙１８ページから２０ページとなります。 　（１）議員提出第２号議案　学校給食費無償化を推進するための財政支援を求める意見書。 　提出者は、議会運営委員会に所属する全議員、提案理由説明者は、新井ひでお議員であります。 　上記の意見者については、明日の本会議において、提案理由説明の後、委員会の付託を省略して議決をいたします。

御了承願います。

次に、請願の取り下げについてを議題とします。

（１）２受理番号５　足立区立小・中学校全ての給食調理場に空調設備の設置を求める請願。 　上記の請願については、明日の本会議において、撤回承認の議決を行います。

御了承願います。

次に、議事日程（第５号）を議題とします。

すみません、この議事日程について２点ほどなのですけれども、１つは、明日のこの追加議案のために総務委員会、区民委員会が行われるということなので、その審議の状況によっては討論をさせていただくことがあると思いますので、御了承願いたいと思います。 　それと、日程第３１、継続審査になった請願・陳情についてですけれども、これまでは、各委員会で私たちは多くの請願・陳情について採択を求めてきました。結果として継続審査となって、本会議では、通常は議事の進行に協力するという形で継続に異議なしというふうに同意してきたのですけれども、今回については今期最後の本会議でありまして、継続審査は実質、審議未了の廃案という形になって、実質、不採択と変わらなくなります。これに同意するわけにはいかないので、簡易採決ではなく、きちんと諮っていただきたいというふうに思っております。よろしくお願いします。

ただいまの継続審査の件ですけれども、過去の先例では、平成３１年、それから、平成２７年、平成２３年、平成１９年と、いずれも一括議題としておりまして、簡易採決をもって今日まで進めてまいりました。 　今回も、先例に倣って、そのように進めてまいりたいと思いますので、御了承いただきたいと思っております。

先例に倣うということでしたら、やむを得ず了承すると言うのもなんですけれども、先例に私たちも倣って、４年前は議事進行で発言させていただいておりますので、それは許可をお願いしたいと思います。

意見はありますが、次期への課題としていただければと思います。 　先例もあるということでございますから、明日の本会議では、請願・陳情の継続審査の採決を一括議題としまして、簡易採決をもって進めさせていただきますので御了承願います。

次に、第１回足立区議会定例会における文書質問についてを議題といたします。

今定例会に提出された文書質問につきましては、別紙２３ページのとおりとなります。 　なお、質問書につきましては、既にタブレット端末において閲覧可能となっておりますので、後ほど御確認をよろしくお願いいたします。

御了承願います。

次に、規程・要綱の新規制定等についてを議題とします。

新規制定は、別冊１及び別冊２のとおりで、（１）足立区議会個人情報の保護に関する条例の施行に関する規程、（２）足立区議会個人情報の保護に関する条例実施要綱、以上２点となります。 　また、改正は、別紙２４ページから３６ページのとおりで、（３）足立区議会情報公開条例の施行に関する規程の一部を改正する規程、（４）足立区議会情報公開条例実施要綱の一部を改正する要綱、（５）足立区議会事務局処務規程の一部を改正する規程、（６）足立区議会議員被服貸与要綱の一部を改正する要綱、以上４点となります。 　上記の規程・要綱については、本日の議会運営委員会終了後に議長決定を行いますので、よろしくお願いいたします。

御了承願います。

次に、改選に伴う５月・６月の事務日程（案）についてを議題とします。

御了承願います。

その他に入りますが、何かありますか。

先日来、各委員会の時間がかなり延びていまして、ひどいときだと３時間を超えるという形になっていますが、やはり、トイレ休憩を行わないと、やはり人権問題にもなりますので、これは出来れば、例えば２時間を超えるときに、例えば５分、１０分ぐらいで終わるということが予測で出来るのであれば、そのまま続行でいいかもしれませんけれども、それをはるかに超えるようなことであれば、委員長の方で、トイレ休憩１０分ぐらいを必ず行うような形を取っていただければと思うんです。 　議論が活発なのはいいんですけれども、そういった形でないと、なかなか難しいと思いますので。また、各委員長が、それぞれが時間を気にしながら進行するって難しいでしょうから、そのときは、例えば事務局の方で、今２時間ですよと、口添えをしていただくなどやっていただければと思います。私はもう引退しますけれども、次期の方たちに、本当にそれは強くお願いしたいなと思いまして、いかがでしょうか。

委員長が申し上げていいでしょうか。 　各委員会の委員長の采配によって委員会は運営されるわけですから、この議会運営委員会で、これこれって細かく決めなくても、権限はそこにありますので、委員長の采配をしっかりやっていただくということだと私は思っております。

ただ、原則そういった形で、各委員長の方に流していただきたいということで、要望でお願いします。

そのほか、何かございますか。

前回の議会運営委員会で、ぬかが委員から、質問通告に対する答弁について、聞かれたことに答えていないことが多いので、議長として申入れを行ってほしいという要望がございました。 　要望を受けて、議長として区長に直接申入れをいたしました。区長からは、質問内容で少しでも疑問に思うことがあった場合には、質問者にきちんと確認をした上で答弁を作成していくとの回答がありましたので、御報告をさせていただきたいと思います。よろしくお願いします。

そのほか、ございますか。 　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］

それでは、ないようですので、私から申し上げます。 　この委員構成での議会運営委員会を開催するのは、多分、本日限りというふうに思います。一言、御挨拶を申し上げたいと思います。 　私自身は、２年連続して、この議会運営委員会の委員長を務めさせていただきました。副委員長を筆頭に、委員各位の御協力の下、また、区議会事務局のサポートもあって、議会運営委員会は足立区議会をしっかり根本的に支える部分がございましたから、運営自体もよく出来たというふうに考えております。 　より良き足立区議会を目指すために、今後とも皆様の御活躍を祈念申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 　次に、長澤副委員長から御挨拶願います。

１年間、大変お世話になりました。新井委員長のリーダーシップの下、各会派の議員方、そして、事務局長をはじめ、執行機関の皆様方に多くの御指導をいただきまして、１年間、終了することが出来たことを本当にうれしく思います。 　また、これで終了になりますが、様々な場面で、議員方の、区議会運営向上のために多くの御指導をこれからもいただくことを、副委員長の立場としてお願いを申し上げて、終わりの御挨拶とさせていただきます。お世話になりました。

続いて、くぼた副委員長お願いします。

１年間、大変にお世話になりました。ありがとうございました。 　新井委員長の闊達なリーダーシップの下で、円滑な議会運営になったのではないのかなというふうに思っております。どこまで委員長をお支え出来たか、非常に甚だ疑問ではございますが、これからも、微力ではございますが、足立区の発展のために頑張ってまいりたいことをお誓い申し上げ、挨拶に代えさせていただきます。ありがとうございました。

以上で議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　午前１０時１７分閉会