令和　７年１２月１７日総務委員会

皆さんおそろいですので、ただいまから総務委員会を開会させていただきます。

まず初めに、記録署名員２名を御指名申し上げます。 　伊藤委員、土屋委員、よろしくお願いをいたします。

次に、議案の審査に移ります。 　第１４４号議案　令和７年度足立区一般会計補正予算（第８号）を単独議題といたします。 　執行機関の説明を求めます。

何か質疑ございますか。

何点かお聞きしたいのですが、住民税の過誤納還付金についてですけれども、当初の見込みよりもその還付金が多くなったということですけれども、事前に御説明あったところ、株価が上がり調子、上り調子というかな、上がっている状況においてはこういう事例はよく発生するということですけれども、令和７年度当初予算は令和６年に比べて１０％増、それぐらいは上がるだろうという見込みで予算を組んだけれども、想定以上に株価が上がっているという理解でよろしいでしょうか。

国の納税措置に基づいて還付が生じているということはある程度仕方ないのかなと思ったのですけれども、これ最初聞いたときに非常に不思議な感じがしたのですね。 　というのは、株取引というのは個人が資産を増やすために自己の判断で売り買いをするわけです。その場合の損失が数年にわたって繰越しで控除できるということで言うと、何でなのだろうと。 　例えば中小企業者などは、赤字が出て、次の年が黒字になったという場合には、その前の年の赤字分を補填する形で税額が下がるということはないと思うのです。そういう意味では、非常に優遇されているなという気がしたのですけれども、区の認識はどうでしょうか。

貯蓄から投資へという国の方針があるわけですけれども、ただ、株を買える人、一部の富める人たちが株を買えるということで言うと、非常に不公平というか、庶民からすれば納得できない感じがするなというのは申し上げておきたいと思います。 　それと、小・中学校の設備の方ですが、遮熱レースカーテン、これ当初見たときに、最上階の教室のみということですけれども、確かに最上階の教室というのは、総体的にほかの階数に比べると部屋の温度が高いということはあるのですね。 　遮熱カーテンで一定の効果はあるとは思うのですけれども、そもそも最上階の部屋の温度が高いというのは、天井の断熱が十分ではなくて、天井からの輻射熱によって気温が上がるということが根本原因かと思うのですが、それについていかがでしょうか。

屋上の断熱も大事だけれども、室内の天井の断熱が求められているのではないかと思いますし、今後そういう対策も必要なのではないかと思います。 　それとともに、最上階だけということで言うと、その下の２階、３階の教室の室内温度はどうなのかというのが非常に気になったのですけれども、昨今の気候変動の中で、３６度、３７度という気温があって、クーラーが最上階で効きにくいということはあるのですけれども、ほかの階の教室というのは、いわゆる文科省が定めている教室の適正温度、１７度から２８度に収まっているということでの調査はしているのでしょうか。

基本的に反対するものではありませんけれども、ただ、最上階だけでなくて、ほかの階下の教室についても、今後は気候変動の中で気温上昇が予想されるわけですから、ほかの教室についても遮熱カーテン等の室温対策は必要だと思いますので、その辺の対策を検討していただきたいと思います。要望です。終わります。

他に質疑ございますか。

質疑というか、１点確認です。この住民税の過誤納還付金、分かりづらいので私の方も調べまして、例えばこれ株だけじゃないでしょうけれども、先物取引もそうでしょうけれども、１００万円マイナスになっちゃったと、今年。もともと、先ほどはたの委員言われた、不公平じゃないかとあるのですが、１００万円利益を得たら、ざっくり住民税と合わせて２割、２０％払うわけですから、確定申告や住民税として区に。２割を払うので、それはそれで利益出たときに払いますと。 　１００万円例えばマイナスになっちゃったと、今年。そうすると、翌年３０万円利益が出た、その次も３０万円利益が出た、最後の年４０万円利益が出た、３年間で１００万円利益出たけれども、最初の年に１００万円マイナスになっちゃったから、さっき言った２０％、住民税と合わせて。これを免除してあげましょうと、こういう制度ということでよろしいのですね。

国が決めた制度ですから、これはこれで区にその感想を求めてもしようがないのかなと思いますし、もうかっているときは２割ちゃんと住民税と合わせて払うわけですから、３年間そのマイナスを繰り越してあげるというのも１つの考え方としては、３年間がいいのか、２年間がいいのか、４年間がいいのか、これは国が決めることなのであれですけれども、私は、これはしようがないのかなと思いますし、そうやって過誤納還付金が出たということは、マイナスになった人も大きかったということですから、これはこれで、株等を買った人がもうけたときはちゃんと２割払ったけれどもマイナスになっちゃった人も多かったということで、かなり打撃を受けた人も多かったのだろうなということで、理解してあげなきゃいけないと思っています。これは確認で、ありがとうございました。

他に質疑ございますか。 　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］

質疑なしと認めます。 　次に、各会派からの意見を求めます。

賛成で。

可決でお願いします。

先ほど申し上げたように、富める者が、持てる者が優遇されるような制度だと思います。ということはあるのですけれども、国の制度に基づいてのことなので、この議案については賛成したいと思います。

賛成です。

賛成です。

賛成です。

これより採決いたします。 　本案は、原案のとおり可決すべきものとすることに御異議ございませんか。 　　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］

御異議ないと認め、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　以上をもちまして総務委員会を終了いたします。 　　　　　　午後１時２４分閉会