令和７年文教委員会

それでは、文教委員会を開会いたします。 　委員等の出席状況ですけれども、委員は全員出席です。 　理事者につきましては、関係理事者の出席をお願いしています。 　なお、関連する理事者として、坂田契約管財課長、大畑整備技術課長に御出席をいただいております。 　　────────────────────────────────────

理事会についてですけれども、必要に応じて、協議して開催したいと思いますが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　（「はい」と言う人あり） 　　────────────────────────────────────

本日の委員会運営についてですけれども、付託議案審査３件、こちら３件とも、柳町小学校・柳町こどもの森等の工事契約の変更であるため、３件を一括して審議し、態度表明は議案ごとに行うことといたします。 　その他、本会議での委員会報告について、委員会記録について、閉会、以上の運びにより、本日の委員会を運営したいと思うのですけれども、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　（「はい」と言う人あり） 　　────────────────────────────────────

それでは、付託議案審査３件に入ります。 　議案第88号、文京区立柳町小学校・柳町こどもの森等改築その他工事請負契約の一部変更について。 　議案第89号、文京区立柳町小学校・柳町こどもの森等改築その他空気調和設備工事請負契約の一部変更について。 　議案第90号、文京区立柳町小学校・柳町こどもの森等改築その他給排水設備工事請負契約の一部変更について。 　それでは、提案理由の説明をお願いいたします。 　竹田総務部長。

それでは、御質疑のある方は挙手をお願いします。 　それでは、板倉委員。

柳町小学校・柳町こどもの森の改築工事についての変更概要ということで、今回、３つの議案が出されているわけですけれども、私は88号のところでお聞きをしたいと思います。 　今回、３億8,800万円余りが増額ということなんですけれども、変更概要で１から５まであるんですが、それぞれの金額の内訳を出していただきたいと思います。

大畑整備技術課長。

板倉委員。

ありがとうございます。それで、(2)のところをお聞きしたいんですけれども、令和５年９月11日から令和６年５月12日までの工事を一時中止したということで、その間の費用及び工期の延伸に係る変更ということなんですが、８か月ですけれども、実質は何日間だったという数字が出てくるのかどうかということと、金額の設定というか、計算方法、その工事を中止した計算方法という、何かそういうのがあるのかどうかということと、あと、(4)のところで、ボーリング調査の結果、杭の長さを変更するということなんですけれども、これは解体工事の前にもボーリング調査をやったということなんでしょうか、そういう受け止めでいいのか、その辺、お聞かせいただきたいと思います。

大畑整備技術課長。

板倉委員。

今回のボーリング調査によって、杭の長さを変更する必要が出てきたということだったんですけれども、そのボーリング調査についてですが、何か所ぐらいボーリング調査をやったのか、その辺と、あと、ちょっと戻っちゃうんですけど、埋蔵文化財の調査については、本庁舎までやったということで、この日付になった。まず、試掘をやって、必要があって本庁舎というところに進んでいくかと思うんですけれども、この中止した期間については、本庁舎ということもこのときに進んでやったということなのか。 　で、５番目についても、山留め工事と杭工事のときには、設計図に記載のない、そういう杭だとかが出てきたということなんですけれども、この件については、今までもこういうような状況って、いろんな工事のところでこうした状況って出てくるのではないかと思うんですけれども、その辺は、もっと精密なというか、調査というか、そういうことができなかったんでしょうかということをお聞きしたいと思います。

大畑整備技術課長。

よろしいですか。はい。 　岡崎委員。

今回、インフレスライド条項の適用により、契約金額が増額の提案ですけれども、建通新聞という建築の、先週の記事に、23区の状況が書いてありまして、調査結果が出ておりまして、基本的には、23区とも請求があれば原則適用されているということなんですけど、その記事の中でちょっと気になった点があるんですけど、受注者の請求額どおりにならなかったケースはあるもののとあるんですけど、それがどういうものかというのは、この中までは分からないんですけど、文京区的には今回、事業者側から請求額があったと思うんですけど、それを文京区としてはどんな感じで精査したんでしょう。

大畑整備技術課長。

よろしいですか。はい。 　千田委員。

私は、89と90号について質問いたします。 　変更概要なんですけれども、どちらも(1)、(2)、インフレスライドと、あと中止期間中によるものと、工期延長によるものということになっているんですけど、それぞれに(1)と(2)の内訳を、金額ですね、をお願いしたいのと、あと、インフレスライドが何％ぐらいで、これが、先ほど総務区民委員会のほうでも質問がありましたけど、一般的な10％、14％、そのパーセントと、それが一般的なものか。もしそれが離れているのであれば、その理由を伺いたい。 　もう一点、この(2)の中止期間中の費用なんですけど、先ほど板倉委員からも質問がありましたが、算出方法は同じと考えてよろしいんでしょうか。お願いします。

大畑整備技術課長。

千田委員、よろしいですか。はい。 　それでは、沢田副委員長。

私から１点だけです。 　昨年11月だったと思うんですけど、区議会に改築工事による児童の学校生活環境への影響を危惧する陳情が寄せられたんですね。今回も工期の延伸とか追加工事などがあると思うんですが、保護者等への説明はどのようにされているんでしょうか。その不安の声とか苦情などないでしょうか。

宮原教育推進部副参事。

沢田副委員長。

今、申し上げたとおり、その説明会では特に不安の声であるとか、こうしてほしいというような要望もなかったということでよろしいんですよね。 　あと、子どもの体を動かす機会が減っているんじゃないかみたいな声もあったので、そのあたりの、これは今後の対応をお願いできればというだけです。 　以上です。

よろしいですか。はい。 　それでは、まずは議案第88号、この各会派の態度表明をお願いいたします。 　自由民主党さん。

議案第88号、請負契約の一部変更についてですが、先ほど課長答弁もありましたように、主なものがインフレスライドによるものであるという答弁をいただきました。また、加えて、埋蔵文化財発掘調査に伴って、８か月間工事が中止になったことで、また費用が発生したと。また、埋蔵文化財発掘に伴って、安全確保等のために様々な工事変更になったためであることも記述のとおりでございます。 　以上のことを鑑みて、契約金額の変更は妥当と考えますので、議案第88号、自民党、賛成いたします。

公明党さん。

議案第88号、先ほど質疑もいたしましたけれども、額的には大きいですけれども、妥当性を含め、きちんと精査をしての契約変更でございますので、公明党、賛成でございます。

市民さん。

議案第88号、インフレスライドや工期延伸に伴う、やむを得ない契約変更と認識しておりますので、市民フォーラムは賛成いたします。

維新文京さん。

こちら議案第88号に関しましては、インフレスライド条項適用によるもの、埋蔵文化財発掘調査に伴った地盤改良工事、地中障害に対応するための木の杭の処理工事など、安全性等を含め必要な作業のための増額変更ということでもありますので、賛成いたします。

日本共産党さん。

柳町小学校の建て替えについては、まだ工期が令和９年11月４日までということですから、引き続き人件費や資材が高騰しているという中では、こうしたインフレスライド条項の適用ということもあり得るのかなというふうに思いますので、その辺は事業者さんとの綿密な話合いも続けていただいて、適正な形でやっていただきたいということを要望して、88号、賛成をいたします。

ＡＧＯＲＡさん。

ＡＧＯＲＡも賛成です。今、申し上げたとおりですけど、具体的には声は出てないかもしれないんですが、昨年の陳情はその切実な声でしたし、工期延伸で控除も含めると丸１年延びるんでしたかね、いわゆる子どもの学習環境もそうですし、運動環境もそうですが、もし悪影響があるのであれば、それが１年延びてしまうということですので、くれぐれもその部分に配慮いただいて、進めていただければと思います。 　以上です。

それでは、議案第88号の審査結果を御報告いたします。 　賛成８、反対ゼロ、よって原案を可決すべきものと決定します。 　続きまして、議案第89号の各会派の態度表明をお願いいたします。 　日本共産党さん。

日本共産党、先ほど板倉委員が申し上げた議案第88号と同様な理由で、第89号、賛成いたします。

維新文京さん。

議案第89号に関しましても、インフレスライド条項適用によるもの、埋蔵文化財発掘調査に伴う中止期間中の費用及び工期延伸に係るためのものですので、こちら賛成いたします。

市民さん。

議案第88号と同様の理由で、議案第89号、賛成いたします。

公明党さん。

議案第88号と同様の理由で、議案第89号、賛成いたします。

自由民主党さん。

議案第89号、88号と同様の意見を付して、自民党、賛成いたします。

ＡＧＯＲＡさん。

ＡＧＯＲＡも同様の意見で、第89号、賛成です。

それでは、議案第89号の審査結果を御報告いたします。 　賛成８、反対ゼロ、よって原案を可決すべきものと決定いたします。 　続きまして、議案第90号の各会派の態度表明をお願いいたします。 　自由民主党さん。

議案第90号、先ほど88号と同様の意見を付しまして、自民党、賛成いたします。

公明党さん。

議案第90号、同様に賛成いたします。

市民さん。

議案第88号、89号と同様の理由で、第90号、賛成いたします。

維新文京さん。

維新文京も、議案第88号、議案第89号と同等の理由で、こちら賛成です。

日本共産党さん。

議案第88号と同様な理由で、日本共産党は議案第90号に賛成いたします。

ＡＧＯＲＡさん。

ＡＧＯＲＡも同様の理由で、第90号、賛成です。

それでは、議案第90号の審査結果を御報告いたします。 　賛成８、反対ゼロ、よって原案を可決すべきものと決定いたします。 　　────────────────────────────────────

その他に入ります。 　本会議での委員会報告についてですけれども、文案の作成については、委員長に御一任願いたいのですが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　（「はい」と言う人あり）

委員会記録についてですが、本日の委員会記録については、委員長に御一任いただきたいのですが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　（「はい」と言う人あり） 　　────────────────────────────────────

それでは、以上をもちまして、文教委員会を閉会いたします。 　なお、本会議での委員会報告文案の確認を行うため、各委員はその場にお残りいただければと思います。よろしくお願いします。 　　　　　　　　　午後　６時３４分　閉会