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委員会令和7年2月14日予算審査特別委員会 企画総務分科会2025/02/14

令和7年2月14日予算審査特別委員会 企画総務分科会

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// 発言者(6名)

いわい桐子共産党
発言14
おばた健太郎立憲民主党
発言7
小野ゆりこ立憲民主党
発言6
近藤タカヒロ自民党
発言5
井上温子立憲民主党
発言4
実正やすゆき公明党
発言2

// 発言(38件)

近藤タカヒロ
近藤タカヒロ自民党

では、早速なんですが、予算書の43ページの9款地方特例交付金の1項地方特例交付金の部分で、補正額25億6,954万円とあるんですが、これの主な用途をお伺いしてもよろしいでしょうか。

近藤タカヒロ
近藤タカヒロ自民党

そうしますと、定額減税分は全て国から補正されたということでよろしいでしょうか。

近藤タカヒロ
近藤タカヒロ自民党

続いて47ページ、13款1項使用料、2目福祉使用料についてなんですけれども……          (「違う所管じゃないの」と言う人あり)

近藤タカヒロ
近藤タカヒロ自民党

大変失礼いたしました。続いて、59ページ、14款国庫支出金の2項国庫補助金、1政策経営費補助金について、(1)のデジタル基盤改革支援事業費補助金の9億699万8,000円、こちらの用途も内訳をお伺いしてもよろしいでしょうか。

近藤タカヒロ
近藤タカヒロ自民党

今、答弁にあったその補助対象になる事業というのはどういった事業かを教えていただいてもよろしいでしょうか。

実正やすゆき
実正やすゆき公明党

予算書の277ページ、森林環境譲与税基金積立金、これについてのご説明をお願いしたいと思います。

実正やすゆき
実正やすゆき公明党

承知しました。それから、予算書11ページの債務負担行為補正のところなんですけれども、防災用品等配付業務委託の補正後、3,000万円余の増になっている。これのご説明をお願いしたいと思います。

小野ゆりこ
小野ゆりこ立憲民主党

まず139ページの都支出金返還金についてお願いします。3,700万円余等の記載がございますが、内訳や返還の理由についてお聞かせください。

小野ゆりこ
小野ゆりこ立憲民主党

詳細にありがとうございました。理解できました。続きまして、135ページの区議会だよりなんですけれども、186万3,000円ほどの減ということで気になっております。理由についてお聞かせください。

小野ゆりこ
小野ゆりこ立憲民主党

配布に係る経費については、部数が減ったとか何か理由が分かりましたらお願いします。

小野ゆりこ
小野ゆりこ立憲民主党

続きまして、同じ観点から139ページの広報活動経費についてお願いします。広報いたばしに係る費用が大きく減となっていますが、理由をお聞かせください。

小野ゆりこ
小野ゆりこ立憲民主党

なかなか見ていただいている方も全員が全員見ていただいているということではないと思うんですけれども、情報発信することで伝わるということもありますので、引き続き取組をお願いしたいと思います。  最後に、選挙費委託金についてお願いします。東京都知事・東京都議会議員補欠選挙の執行費委託金と衆議院議員選挙執行費委託金という記載がございます。前者560億600万円余の減額補正、後者は1億1,400万円余の増額補正ということです。この選挙について金額が上振れしたり下振れしたりというのはどのような要因によるものなのでしょうか。

小野ゆりこ
小野ゆりこ立憲民主党

詳細にありがとうございました。今年も選挙を控えておりますので、職員さん、皆さん大変だと思いますが、確実な執行をお願いします。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

139ページのIT推進に係る経費ということで、特にこの1と2について、この減の理由というところをお教えいただければと思います。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

減額が非常に大きかったので、何かシステム的な何かがあったのかなと思ったんですけれども、そうではないということで理解いたしました。次に、147ページの防災支援の部分なんですが、これも防災支援経費1、2、3、4ということでそれぞれ減額になっている。特にこの3の防災意識啓発のところで8億円というところの内訳についてお教えいただければと思います。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

ちなみに今おっしゃった防災プラスですか、現時点で最終補正なので今どれぐらい来ているのかというのも、数字がもし分かりましたらお願いします。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

続きまして、これも補正としては非常に少ないんですが、149ページ、消防団関係経費で69万5,000円、こちらの内容を教えてください。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

最後に、東武東上線の連続立体化の補正、398ページ、大山駅前広場等整備事業経費ということで、8,100万円の減額ということで、こちらは進捗によるものなのか、その辺の減額の内容についてお願いいたします。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

今、貸付金の部分でご説明いただきましてありがとうございました。あと、この工事請負と委託料の部分は、これは大丈夫なのかな。表に書いてあるけれども違うということで。          (「その一部」と言う人あり)

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

一部ということですね。以上でございます。

いわい桐子
いわい桐子共産党

35ページの特別区民税のところで伺いたいんですけれども、この大きな減額の内訳や理由を伺いたいということと、この納税義務者数のほうが当初と比べてどういう変化があるのかということを教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

先ほどの25億円と21億円の、ごめんなさい、そこの関係がよく分からない、もう一回教えてもらいたいというのが1つと、それから納税義務者数は増えているんだけども、収入ゾーンでいうとどういう状況なのか、どういう方々が増えているのか、どういう方々が減っているのかということを教えていただけますか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

すみません、収入ゾーンごとにどれぐらいの増減があったのか知りたかったんですけども、よければ後で、後ほど資料でも構いません。

いわい桐子
いわい桐子共産党

もしよければ、その収入のゾーンごとの増減の状況を資料で頂きたいというふうに思っています。

いわい桐子
いわい桐子共産党

今回の補正予算の予算概要の考え方というところを見ると、緊急的な費用を対応するということが考え方には盛り込まれていないんですけども、コロナのときには緊急対応でこの最終補正の段階でも緊急な対応をするという考え方が盛り込まれていたんですけども、今やっぱり物価高騰の状況がこれほど厳しい状況になっていて、今でも緊急な対応を行うという考え方が必要なんじゃないかなというふうに思うんですけども、それを入れなかった理由を教えていただきたい。

いわい桐子
いわい桐子共産党

昨日、第6号は本当に緊急対応として間に合っているのかというのは、ちょっと私は十分じゃないなと思うので、最終補正の段階でもいま一度検討する必要があったんじゃないかなというふうに思っています。続けて基金について伺いたいんですけれども、今回基金に積み上げた額が189億円、積み立てた総額。それから取り崩した額が3億5,000万、6,000万円、3億何がしだと思うんですけれども、結果として年度末の基金残高が前年度比で幾ら積み上がることになるのかということを教えていただきたいということが1つと、それから財調、義務教育、公共施設のそれぞれの基金に大きな額を積み上げていますけども、その考え方や根拠を教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

いや、トータル額は聞いているんで知っているんですけども、前年度比で総額幾ら積み上がったのかということを教えていただきたい。

いわい桐子
いわい桐子共産党

130億円積んだということなんですけども。先ほど、余剰が177億円というふうにおっしゃっていて、この余剰が発生した理由を主に何がどれぐらいというのが分かれば教えていただきたいんですけども。

いわい桐子
いわい桐子共産党

契約差金なんですけれども、毎年この時期に金額が出てくるんですけれども、例えば夏の段階でとか9月補正の前にとか、年度途中で契約差金の額が確定するものも多いんじゃないかと思うんですけども、事前に契約差金を積み上げるということはできなかったんでしょうか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

考え方だということなので、あえて言わせてもらうと、毎年毎年100億円以上のお金が積み上がっているという状況から考えると、それはやっぱり入ってきたお金を区民に使っていないという部分が大きくなってきていると私は思うんです。だとすると、少なくとも余剰を減らしていくという努力が年度途中で必要なんじゃないかというふうに思うんです。そうしなければ、ずっとこれ金額が上がっていくんじゃないのって思うので、考え方を私は改める必要があるんじゃないかと思うんですけども、いかがでしょうか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

そこは考え方の違いだなというふうに思っていますけども、ぜひ今後は見直していただきたいと思っています。もう一つ、先ほど公共と義務教育の基金に2年分積み上げたということなんですけども、これは2年分積み上げなければならなかったんでしょうか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

ちょっと私は基金を積み上げ過ぎているし、お金がいっぱい入ったから2年分積みましょうというのはちょっと安易だなというふうに感じてなりませんが、分かりました。次に伺いたいのが、結局契約差金とか見直しで発生した不用額は原則として他の事業に転用しないという考え方をずっと進めていると思うんですけども、この依命通達の中には、やむを得ない場合は協議しましょうというふうになっていると思うんです。今年度、この最終補正までにこのやむを得ず協議したというのはあるのか、それはどういうものなのか、教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

あと少し金額の大きい減のところについて、ほかの事業で確認したいんですけれども、補正予算書の141ページのこの手当の減の、人事課さんの職員手当等の減の内容を教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

それから、151ページの納付案内センター運営経費の減と、その下の事務諸経費の減の理由を教えてください。

井上温子
井上温子立憲民主党

最初に、37ページの特別区たばこ税についてお伺いしたいんですけれども、増額補正が6,000万円ほどあるということなんですが、毎年このぐらい、何千万円ぐらいの増額補正があるのかということが1点聞きたいのと、あとそのたばこ税が上がったからとかが影響されているのかとか、その辺を教えてください。

井上温子
井上温子立憲民主党

承知しました。次に、147ページのほうなんですけれども、2月4日の東京都と板橋区の合同総合防災訓練が中止になったんだと思うんですけれども、そのことによる減額補正というのがどこに影響しているのかということと、逆に中止になったけれども既に要したものというのも併せて教えていただきたいと思います。

井上温子
井上温子立憲民主党

後ほどちょっとその詳細を表で頂いてもいいですか。先ほどはちょっと日付を間違ってしまいましたけれども、合同防災訓練に関わる経費の中で既に支出した額と減額した額ということで、台風10号による影響なのでしょうがないことではあるんですけれども、費用の詳細を見させていただきたいなと思います。この合同防災訓練に合わせて防災服も作られていると思うんですけれども、これに関しては契約差金とかがあるのか、1着当たりだとかがもし今分かれば教えていただきたいのと、作られた防災服の中に議会のものがあるんであれば、それが議会のどこに予算計上されているのかというのも併せてお伺いさせてください。

井上温子
井上温子立憲民主党

補正予算に関することなので、ちょっとそんなに内容についてお聞きすることもあれだと思いますので、取りあえず今日はこれで終わりにします。