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委員会令和8年2月17日予算審査特別委員会 都市建設分科会2026/02/17

令和8年2月17日予算審査特別委員会 都市建設分科会

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// 発言者(6名)

小柳しげる共産党
発言18
いわい桐子共産党
発言17
おばた健太郎立憲民主党
発言7
木田おりべ自民党
発言5
実正やすゆき公明党
発言4
川口雅敏自民党
発言3

// 発言(54件)

川口雅敏
川口雅敏自民党

まず、補正予算の87ページ、都補助金の3都市整備費補助金、(11)子ども・長寿・居場所事業費補助金が140万円ほど補正により減額となっておりますけれども、この補助金の概要と補正の理由及び歳出のどこに財源が充てられたのか、その辺をお示しください。

川口雅敏
川口雅敏自民党

次に、予算書の245ページ、3建築行政費の中で3非木造建築物耐震化推進とありますよね。前年の補正、これ見たら、前年の補正予算書を見ると、4億3,300万円余の補正額が、今年度はマイナス2億3,900万円余と2億円減額、減っているんですけれども、減ることはよいことなんですけれども、この経緯を確認させてください。

川口雅敏
川口雅敏自民党

最後ですね、同じく補正予算書の287ページ、繰越明許費調書の橋りょう維持工事で2億500万円余の工事が繰越しになるようですけれども、この場所と繰り越す経緯等、確認をさせていただけますか。

実正やすゆき
実正やすゆき公明党

私のほうからは、一般会計の歳出で予算書のまず233ページ、道路関係ですけれども、233ページの道路等維持経費、これが1億5,000万円余減となっております。また、下のほうの道路舗装整備経費、こちらも1億1,000万余減となっている。また、次の235ページの街灯整備維持経費、こちらにつきましても3億3,000万余を減となっていると。これら実績による減かと思うんですけれども、どのような理由でこれほどの減になっているのかということと、それから昨年度や、また一昨年度と比べて、この減は今年はどうなのかというようなことも含めてお聞かせいただきたいと思います。

実正やすゆき
実正やすゆき公明党

工事設計課のほうの橋りょう維持に関しては、昨年度や一昨年度に比べて、この9,000万余というのはいかがなんでしょうか、減なのか増なのかという推移を教えていただきたいんですけども。

実正やすゆき
実正やすゆき公明党

それから、次に237ページ、また同じような質問でございますけれども、公園等管理運営経費ということで、その中で維持管理、これも1億1,000万余減となっておりますが、これの理由を教えていただきたいと思います。

実正やすゆき
実正やすゆき公明党

私のほうから最後1点、東武東上線の連続立体化事業の特別会計についてですけれども、399ページ、大山駅駅前広場等整備事業経費1億9,000万余の減の理由について教えていただきたいと思います。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

231ページの自転車活用推進経費でマイナス1,900万円ということなんですけれども、こちらについての内訳をお願いします。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

そうすると、自転車通行の矢羽根とかの整備だと思うんですけれども、それは計画どおりで、差金の部分だけだよという認識で大丈夫でしょうか。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

それから、先ほどちょっとご質問のあった235ページの街灯整備維持経費なんですけれども、約3億ですか。これ、先ほどのご説明でLEDの更新の分を先にやったからというご説明だったかなと思うんですけれども、その計画を超えて実施をするとか、そういったお考えというのはあったのかなかったのか。その分、契約をしっかりとこの期間内に履行しようという、そういったお考えはなかったのかお伺いします。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

あとは、243ページの再開発事業経費の板橋西口地区の減額と、287ページの板橋西口地区の都市整備での繰越明許の4億というのがあると思うんですが、ちょっとそこの関係性と、どういった減額なのかというところを併せてお伺いしたいと思います。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

私の理解があれだったんですが、マイナス8,500万円の中に、一定行為の中で令和8年度での解体の部分も含まれていると。繰越明許のほうは、溶剤の掘削であるとかという部分の金額によるものだという、そういった理解でよろしかったでしょうか。すみません、再度確認なっちゃいますが。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

最後なんですけれども、245ページの大山町ピッコロ・スクエアの減額についての詳細をお尋ねいたします。

おばた健太郎
おばた健太郎立憲民主党

今ほどご説明いただいた公共施設管理と建物の移転費用、その16億の中の内訳というのを教えてくださいということと、端的に言って、進捗というのが少し後ろ倒しになっているという認識で大丈夫でしょうか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

まず、歳入のほうから伺います。65ページと87ページなんですが、65ページのほうでは緑化対策費補助金、87ページのほうにも緑化対策費補助金、いずれも国や都から出ているものです。こちらのほうが性格の似たお金だと思われるんですが、片っぽの国庫補助金のほうが減額になり、都補助金のほうが増額になっていますが、これはどういったお金なのかということと、なぜ増額、減額が行われたのかということを伺いたいなと思います。

小柳しげる
小柳しげる共産党

この補助金というのは、特別緑地保全地区が対象という理解でよろしいですか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

本当に物理的に難しいと思うんですが、例えば、ここ以外で特別緑地保全地区、これに登録されそうな場所に心当たりはありますか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

そうしますと、区としてもやはり継続して登録できる場所を探していく努力をしていくという理解でよろしいですか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

次に、119ページの19番、自転車駐車場管理業務利益等還元金について伺います。これ結構大きく出ていますが、これはどういった理由でこれだけ増えているのかということを伺いたいなと思います。

小柳しげる
小柳しげる共産党

指定管理者の努力によってこの収益が出たという理解なんですけれども、そこで働いている人との関係と申しますか、きちんと給与なり待遇なりが図られているかという観点でも、やはり見るべきかと思いますが、その点いかがでしょうか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

次に、歳出に入りまして、241ページなんですが、こちら人件費のほう、都市計画課とまちづくり調整課、そして地区整備課のほうで結構大きく出ているかと思いますが、これは残業が増えたという理解でよろしいんでしょうか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

そうすると、やはり業務量がそれぞれ増えているということなんですが、業務量が増えるように区に掛け合ったりとかということは行われてはいるんでしょうか。業務量が増えたので、人員を増強するということは考えられると思うんですが、その点はいかがでしょうか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

次に、243ページの3番、再開発事業経費の(1)なんですが、こちらのほう上板橋駅南口駅前地区、こちらのほうでも大きくマイナスが出ていますが、これの詳細について伺いたいんですが、いかがでしょうか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

ただいまの上板橋と板橋駅西口と、あと、まちづくり調整課さんのピッコロ・スクエア、詳細についてまた資料で頂きたいんですが、よろしいでしょうか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

先ほど口頭でおっしゃったこと。

小柳しげる
小柳しげる共産党

あと、239ページの公園等改修整備経費なんですが、こちらの詳細をお願いいたします。

小柳しげる
小柳しげる共産党

南板橋公園の不調なんですけれども、これはきちんとまた入札かけて、改めてやり直すということでよろしいですか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

前回不調になった理由というのはお示しいただけますか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

あと、四葉公園のほうは、こちらは実績、この480万円というのはどういった理由でしたっけ。

小柳しげる
小柳しげる共産党

あと、235ページの私道整備経費なんですが、こちらのほうは減額が出ていますが、どういった理由になりますか。その点をお願いします。

小柳しげる
小柳しげる共産党

この減になった理由というのは、やはりこの私道の持ち主と関係者の調整の折り合いがつかなかったとか、そういった理由なんでしょうか。

小柳しげる
小柳しげる共産党

区としても、やはりこのあたりのことを進めなければならないと思いますけれども、周知とか、そういったことについてはどのようなことが行われているんでしょうか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

まず、特別会計から伺いたいんですけども、399ページの先ほど質疑のあった大山駅駅前広場の経費で、委託料の契約差金が2件ということだったんですけども、その2件はどういう2件で、それぞれ幾らだったのかというのを教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

同じ委託料のところの残る金額は用地取得支援というふうに言っていたかな。どういうことをやって、なぜ2,000数百万減額になったのかということを教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

そうした用地取得の支援が行われたんですけれども、そうすると、今年度で駅前広場の整備に必要な用地は、全体の何%取得にたどり着いたのかということを教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

今現在の取得率はその数値なんだけれども、もう全体の立体化も含めた完成が令和12年という計画かと思うんですけれども、今の取得率の状況で順調に進んでいるという状況か、その辺の認識はどのようでしょうか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

進めていきたいという話は繰り返し聞いてきたんですけども、今現段階で予定どおり、令和12年に完了する見通しとして順調に進んでいるのかどうかということの認識をお答えいただきたい。

いわい桐子
いわい桐子共産党

ちょっと私とは認識が違うんだなということは分かりました。次に伺いたいのが、239ページの公衆トイレなんですけれども、公園公衆トイレの金額が大きく1億4,500万減額になっています。これは契約差金という説明だったと思うんですけども、その契約差金額がそれぞれ出ているんだけれども、全部契約差金なのかということと、予定どおり公園公衆便所の計画は進んだのかということを教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

そういうことですね、先ほど聞いていたやつか。清掃委託。そうすると、洋式化とか公園の施設整備の部分は、この補正には入っていないのかということを教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

そうすると、先ほどの清掃委託の契約差金なんですけども、この契約差金額というのは、1年間のいつ頃確定されるんでしょうか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

そうすると、一定の金額は、どこかで契約金額は明らかになるということなんだけども、その契約する日というのは大体何月なんですかということと、臨時で発生する清掃は分かります。臨時で発生した清掃の金額というのは、例えば今年度まだ終わっていませんけども、今年度でいうと、一年間でいうと大体、臨時で発生する清掃の費用というのはどれぐらいあるのかということを教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

分かれば、大体1年間で臨時ってどれぐらい発生するのかなって。要するに、何で知りたいかというと、公衆トイレの洋式化ってもっと前倒しでできるんじゃないかという声は、町のあちこちからもらうわけですよ。でも、予定している計画がこれだけだから、結局使わなかった場合に残るということになるわけじゃないですか。だったら、この公園公衆便所という項目で立てている予算の中で差金が出る。臨時で発生する量も大体毎年これぐらい発生しているから、これぐらい残しておいて、残ったお金を前倒しで公衆トイレの洋式化に使えないのかなと思うわけですよ。私は、やっぱり予算で組んだんだから、より執行率を引き上げるという努力をそれぞれの現場でする必要があると思っているんです。だから、だったら臨時で使う部分って、1年間でどれぐらいあるのというのをきちんと推しはかってしかるべきじゃないかなと思うんですけども、いかがでしょうか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

30件というのが、もし金額が分かれば資料で頂きたいと思います。それから、243ページ、まちづくり関係の市街地整備費の中でいうと、減額が不燃化促進と大山と高島平のところで1,000万以上の減額になっているんですけども、この理由を教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

最後に、247ページの住宅のところだけ確認させてください。住宅管理経費の中の高齢者住宅管理の1,900万円の減額の中身と、それから一番下の南常盤台住宅改築経費の減額の中身を教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

どちらの契約差金も、契約差金額の確定時期というのはいつ頃になるんでしょうか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

時期を聞いたんだけども。

いわい桐子
いわい桐子共産党

要するに、移転の費用については、6月末で引っ越しが終わっているので、大体夏には確定していると。それから、常盤台住宅の改築経費というのは、どの段階で何月の時点で差金額がはっきりするんですか。

いわい桐子
いわい桐子共産党

要するに、令和7年の改築経費については初めの頃に分かって、移転費用については、夏には分かるということであればね、私は9月補正で落として、別の費用に使えばいいんじゃないのと私は思うんですよ。なぜそういうふうにしないのか教えてください。

いわい桐子
いわい桐子共産党

要するに、全庁的に契約差金額も明らかになるのは早いけれども、使わないで置いておいて、年度末に落として基金に積み上げるという流れが、全庁的に行われているということじゃないかなというふうに思うと、非常に残念です。

木田おりべ
木田おりべ自民党

それでは、私から一般会計について質問いたします。まず、歳入でありますが、117ページの(7)自転車等売却収入であります。念のために確認しますが、これは放置自転車を撤去して、一定期間引取りに来なかった自転車を売却して得た収入ということでよろしいでしょうか。

木田おりべ
木田おりべ自民党

今回185万7,000円の増額補正ということでありますが、この理由が放置自転車が増えたのか、引取りに来る方が比較的少なかったのか、どのような理由によるものでしょうか。

木田おりべ
木田おりべ自民党

続きまして、歳出の233ページ、項番2の道路新設経費、補助249号線でありますが、今回223万3,000円の減額補正ということですが、補助249号線と新大宮バイパスをつなげ、この事業区間を令和12年度に供用を目指すに当たり、この減額補正はどのような理由によるものでしょうか。

木田おりべ
木田おりべ自民党

最後に歳出の237ページ、項番1緑地保全経費、保存樹木等保護についてでありますが、今回164万2,000円の減額補正ということですが、これは保存樹木の管理経費等の助成申請数が減少しているという理由や、保存樹木管理経費助成や剪定経費助成など適用するべき保存樹木等の減少という理由もありますでしょうか。

木田おりべ
木田おりべ自民党

つまり助成の申請数の減少と助成の適用をすべき保存樹木の減少ということでありますが、今後、保存樹木の助成金について、私も昨年の第3回定例会の一般質問で助成金の増額とか、そういったところを要望したんですけれども、その後の検討状況といいますか、そういったところを伺います。