// 発言者（5名）
// 発言（46件）
それでは企画総務委員会を始めさせていただきます。 本日、うすい委員から欠席しますとの連絡がありましたので、報告をいたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
１ 議案審査 議案については全員協議会で既に説明済みのため、直ちに審査に入ります。 （１）第126号議案 令和６年度東京都北区一般会計補正予算（第８号） 第１表、歳入歳出予算補正です。 補正予算説明書により、項ごとに質疑を行います。 初めに歳出です。通しページで26ページ、資料ページ、22ページ、３款福祉費、２項高齢者福祉費、ご質疑ございますでしょうか。
支給金関係、まとめてお伺いしてしまいたいと思いますけれども、区民生活の議論では、今回、新たに支援対象となる施設もあるというふうに聞きました。そういった施設含めて、給付は実際いつ頃行われるのか、この見通しをお知らせいただきたいと思います。
少なくとも、これまで給付の実績のあるところは、申請なしで給付するということができないのかどうかというところをお伺いしたいと思います。
仕組み上、仕方がない部分があるというような話ですけれども、やはり法人個人含めて、迅速な給付という意味では、申請なしで何とか給付できないか、そういった工夫は今後考えていただきたいと思います。 以上です。
ほかにございますでしょうか。
２点お伺いしたいんですけれども、まず今回の特定財源としては、都支出金と書いてあるんですけれども、これは国の予算のほうから１度都に行ったので都支出金……。
歳入はまた後半に質疑を行いますので。
では、１点お伺いしたいんですけれども、すみません、歳入のところで確認させていただきます。
ほかにございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは次にタブレットで通しページ28ページ、資料ページで24ページです。 同じく、３項障害者福祉費、ご質疑ございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次にタブレットで通しページ30ページ、資料ページで26ページ、同じく４項児童福祉費、ご質疑ございますでしょうか。
児童相談所に関わって、新たに設計を見直すということでしたけれども、設計を見直す委託先というのは、また隈研吾事務所になるということでよろしいのでしょうか。
それで、建設費が高騰して、なかなか契約を結べないという中で、新たに設計費用として1,600万円程度がかかるわけですが、これまで設計変更をかけて、どの程度建設コストが削減できると見積もっているのか。これについてもお伺いしたいと思います。
先ほども質疑ありましたけれども、いずれにしろスケジュールのこともありますので、次の入札こそは何とか契約がまとまるような形で進めていただきたいと思います。 以上です。
ほかにご質疑ございませんか。
第３回定例会で行われました決算特別委員会の中でも、入札不調のことに関しまして様々な議論がありました。執行部側がプロジェクトチームをつくりまして、様々な不調の原因を検証し、来年３月までに様々な要因をまとめて対策を施していきたいというふうにご答弁をいただいておりますが、今回このような形で、今、区の多くの職員がいろいろな形で研さんを積んでいる。20名ぐらいの方が今外の研修機関に行かれて、様々な立場でご経験を積んで、区に戻ってきてその能力を発揮するために、ご自身の人生をかけて勉強していただいている最中というふうに認識でおりますが、今回、このような形の事態になっているという、外に出て研修を積んでいる職員の皆様のお気持ち、また、期待値が高かった児童相談所の事業とのことを考えると、プロジェクトチームがある中で、今このような状況になっているということを、一般財源を使ってこのような形で対応するということに対して、我々は区民に対してしっかり説明をしなければいけないと思います。 これを、結果というものをどのような形で捉えて、どのような表現で、我々は区民に説明をすればよろしいでしょうか。
区長からもご答弁をいただきましたので、言葉を挟むことではありませんけれども、仕様や部材の点での様々な変更をかけていかなければいけないというご答弁を、健康福祉委員会でもありましたし、今の企画総務委員会の中でもご答弁がございました。 この点につきましては、様々な点でプロポーザル決定した段階で、こういうところが課題になるんではないかという指摘を議会側からもしてきた経緯があったかと思いますので、今回のプロジェクトチームが立ち上がったという経緯を踏まえて、これからの入札制度しっかりと来年３月に向けて、精度の高いものに仕上げていただきたいということをご要望させていただきます。 以上です。
ほかにございますか。
先ほどの健康福祉委員会でのご答弁でもありましたけれども、児童相談所の開設が遅れるということなんですけれども、人件費を含めて、また職員採用等もろもろ、運営面での影響を今もしあれば、教えてください。
今回の建設工事費高騰もろもろ、様々な世界的な動きを見ても、１月からアメリカの新しい大統領が就任しますし、これからの為替相場も含めて、輸入資材、どういうふうに変動があるのかということも見ていかなきゃいけないですし、また、今年４月から始まった労働基準法改正によって、やっぱり労働単価もかなり上昇している現状をしっかりと踏まえた上で、ぜひプロジェクトチーム一丸となってお応えいただきたいところでございます。また、運営においては本当に影響が少ないように、ぜひその辺もご協力お願いします。 以上です。
ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは次に、タブレット通しページ32ページ、資料ページで28ページです。 ４款衛生費、１項衛生管理費、ご質疑ございますでしょうか。
すみません、これも歳入のほうで聞くべきことだったらちょっとご指摘いただきたいんですけれども、衛生総務費の財源の内訳を見ると、都支出金と一般財源とあるんですけれども、これは一般財源のほうは経費という扱いなのか、財源が交ざっていることに関して、衛生費の中で何か支払うものが違うのかというところをちょっとお伺いしたいです。
この衛生費のところで言うと、一般財源の割合が30％ぐらいで、ほかのところだと12％ぐらいのものもあれば、20％ぐらいのものもあると思うんですけれども、そこはどういう違いがあるのか、伺っていいですか。
すみませんちょっと、理解が足りていないんですけれども、執行率から見て一般財源を足しているというのはどういうことなんでしょうか。
ありがとうございます。ちょっと続けて伺いたいんですけれども、先ほど、健康福祉委員会のほうでさいとう委員からもちょっとご質問させていただいているんですけれども、やはり全体を見たときに、事業所への支給と生活者への支給の割合が、かなり事業者によっているというところは私たちが気になっておりまして、特に公定価格でやられているので、物価高騰の影響を受けやすいというところは理解はしているんですけれども、やはりそれぞれの給付額の妥当性であるとか、今までの給付の実績から見てというところではあると思うんですけれども、それらの根拠というのが、ちょっと区民に説明するにはなかなか難しいなというところを私たち感じております。 そういった点を要望とさせていただきたいんですけれども、それぞれどうしてこの金額をそれぞれの事業者に給付をするのか。速やかな給付が必要ということで、今回議案として出てきていることは理解するんですけれども、この価格に決まっている根拠、エビデンスをしっかりいただきたいなというふうに思っております。その点、財政課として考えられていることあれば教えてください。
ご説明を丁寧にいただきましてありがとうございます。私たちとしても、ちょっと反省があるんですけれども、毎回国からの交付金、急に決まって速やかな給付をということでやってきて、なかなか効果検証であったり、妥当性というところをしっかり審議してこなかったなというところがあります。 今後、しっかり効果検証もしていこうというお言葉をいただいたと思いますので、また引き続き議会のほうでも審議をしっかりしていきたいなと思っております。ありがとうございます。
ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では次に、タブレットで通しページ34ページ、資料ページで30ページです。 ６款産業経済費、１項商工費です。 ご質疑ございますか。
商品券のほうでお伺いをしたいと思いますけれども、今回の補正が5,140万円というところでプレミア部分が4,000万円ですね。そうすると差引き1,140万円は事務費ということになるのかと思いますが、ポスター、ステッカー、これ以外にかかる経費がどういうところなのかというところをお知らせいただきたいと思います。
分かりました。紙の商品券に比べれば、確かに事務経費は安く済むのかもしれませんけれども、いずれにしろ還元率が大きくなる、還元率というか区民、そして商店の皆さんへの還元が大きくなるように、来期に向けまた工夫していただきたいと思います。 あと、あわせて、やはり使える商店が300数十店舗ですか、商店街に加盟している店舗の半分程度になるんですか。というところで、紙の商品券もそう考えるとまだまだ必要かというふうに思いますので、これも来期に向けてですけれども、地域産業の活性化に向けてご検討いただければ幸いです。 私からは以上です。
ほかにご質疑ございますか。
すみません、先ほど区民生活のほうでご答弁出なかったので、もし伺えればと思ったんですけれども、今回、営業日の少ない２月に合わせていただいたことを非常に感謝いたします。中旬ということなので、ぜひ速やかに進めていただければと思うんですが、１点だけ、期限が７月末となっているですけれども、例えば延長とかというのは考えられないものなのかどうか、教えてください。
承知しました。ありがとうございます。特に、現場の声を聞いていただいて、延ばしていただいたってことなんですけれども、例えば、２月、８月、事業所の売上げが落ち込む月でもありますので、もう少し後ろだったらありがたいのかなというふうに個人的に思うので、またその辺も、ぜひ現場の声を聞いていただいてご調整いただければと思います。今後に向けてよろしくお願いします。 以上です。
すみません、私ＰａｙＰａｙデジタル版の商品券についてお伺いしたいんですけれども、今回、物価高騰の対策の一環としてやられていくというところだと思うんですけれども、エリアによっては、店舗が少ないところがあって、特にレストランであるとか喫茶店であるとか、外食では使えるんだけれども、本当に物価高騰で困っている中で使いたいお米であったり、食料品であったりというのを購入するスーパーであるとか、商店街がそのエリアにない地域というところからもお声をいただいています。 対象の店舗の中には、スーパーであるとか、ドラッグストアの全国チェーンのところも含まれているところもあると思うんですけれども、含まれていないチェーン店しか近くにないよという方もいらっしゃいまして、ここは商連に加入しているかどうかというところが違いになっているのか。物価高騰に対する対策なのであれば、やはり食料品にこそ使いたいって方が多いと思うので、そこについてちょっと考えられていることあれば教えてください。
ありがとうございます。拡大に向けてご努力をいただいているということは重々承知をしております。本当におっしゃられたとおり、赤羽は本当に使いやすいんですけれども、王子ですらやっぱり使うお店が少ないよという声をいただいております。これは別にチェーン店について排除するということではなくて、今のところのお話ができていないという認識でよろしいですか。
ありがとうございます。ぜひ引き続き周知のほういただければと思います。ありがとうございます。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それは次にタブレットで通しページ36ページ、資料ページで32ページです。 ８款教育費、５項幼稚園費です。ご質疑ございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に通しページで38ページ、資料ページで34ページです。 同じく、６項認定こども園費、ご質疑ございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に歳入です。 タブレット通しページで22ページ、資料ページで18ページです。 15款都支出金、２項都補助金です。ご質疑ございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
よろしいでしょうか。 次にタブレット通しページ24ページ、資料ページで20ページです。 18款繰入金、２項基金繰入金、ご質疑ございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、第126号議案について、原案を可決すべきものと決定したいと思いますが、ご異議ありますか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、原案を可決すべきものと決定いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
以上で企画総務委員会を閉会いたします。 ありがとうございました。 午前１１時２２分閉会