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委員会令和6年全員協議会2024/02/16

令和6年全員協議会 02月16日-01号

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(8名)

大沢たかし議長自由民主党議員団
発言148
野々山研議員日本共産党北区議員団
発言13
山崎たい子議員日本共産党北区議員団
発言5
うすい愛子議員無会派(立憲民主党所属)
発言3
本田正則議員日本共産党北区議員団
発言2
永井朋子議員日本共産党北区議員団
発言2
せいの恵子議員
発言1
福田光一議員無会派(新社会党所属)
発言1

// 発言(175件)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

おはようございます。 ただいまから全員協議会を開会します。 会期についてお諮りします。 今次定例会の会期は、2月26日から3月27日までの31日間としたいと思います。 ご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ご異議ないと認め、そのように決定します。 ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

次に、会議録署名議員について申し上げます。 会議録署名議員は、会議規則第115条の規定により議長指名とし、先例の順序により、5番、加藤みき議員、25番、ふるたしのぶ議員にお願いしたいと思います。 ご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ご異議ないと認め、そのように決定します。 ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

一般質問者は、40番、戸枝大幸議員、24番、宮島 修議員、9番、せいの恵子議員、34番、うすい愛子議員、8番、安達しんじ議員、1番、山中りえ子議員、2番、佐藤つかさ議員、33番、青木のぶえ議員、6番、佐藤こと議員、4番、福田光一議員、7番、さいとう尚哉議員、15番、くまき貞一議員、3番、濱田知明議員、17番、金田よしあき議員、11番、永井朋子議員、39番、渡辺かつひろ議員、5番、加藤みき議員、以上17名の方々であります。 追って配布しますので、ご了承願います。 ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

区長から議案の紹介があります。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

(1)第4号議案 東京都北区デジタル推進条例 (2)第5号議案 東京都北区子どもの権利と幸せに関する条例 日程第1及び日程第2について一括して理事者の説明を求めます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第1、第4号議案についてご質疑ありませんか。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

行政手続のオンライン化を原則化するということですが、今現在、区で扱っている行政手続というのがどれくらいあるのかということを教えてください。これが1つです。 それから、もう一つは、指定管理者に努力義務を規定するというふうになっていますので、指定管理者が扱っている行政手続、これはどれくらいあるのか、これも教えてください。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

分かりました。区民向けの2,000件弱の行政手続のうち、今現在オンライン化されているものがどれくらいあるかということ、これが1つ、また教えてください。 それから、もう一つ、指定管理者側のほうは、数は後ほどお知らせいただければと思いますが、これはオンライン化する際には費用がかかるんだと思うんですけれども、従来の指定管理料にそれをやりますよといったときには追加をしていくのか、それとも今の指定管理料の中でやってくださいねというのかというあたりは定まっているでしょうか。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ほかにご質疑ございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第2、第5号議案についてご質疑ございませんか。

うすい愛子議員
うすい愛子議員無会派(立憲民主党所属)

すみません、聞き漏らしていたら申し訳ないんですけれども、第5号議案の参考資料の②の考え方と変更点についてなんですけれども、変更点のところで、「性的指向、性自認等」の部分を「性のあり方」に変えたところについてお伺いしたいです。

うすい愛子議員
うすい愛子議員無会派(立憲民主党所属)

そうなのかなというのは、基本計画のところでもこの在り方というふうになっていたのは存じているんですけれども、少し周知啓発するという方向で考えても、性的指向、性自認のほうがいいのではないかなというふうに考えたんですが、そこについての検討ってどのようになされたのかもう少し詳しくお聞かせください。

うすい愛子議員
うすい愛子議員無会派(立憲民主党所属)

パブコメのところにもあったかと思うんですけれども、差別されることについて書かれていた方もいると思いますし、パブコメを寄せていない方とか、子ども、それは年齢は限らずですけれども、性的指向、性自認で差別されることは実際にあるので、それについてきちんと言葉を規定したほうがいいかなとは思います。「等」というふうにも記載されているので、幅広くそこでなっているのかなと思うので、そこについてはいま一度ご検討していただきたいということも要望します。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

(3)第6号議案 東京都北区行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例 (4)第7号議案 東京都北区職員定数条例の一部を改正する条例 (5)第8号議案 東京都北区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例 (6)第9号議案 東京都北区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例 (7)第10号議案 東京都北区監査委員の給与等に関する条例の一部を改正する条例 日程第3から日程第7まで一括して理事者の説明を求めます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第3、第6号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第4、第7号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第5、第8号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第6、第9号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第7、第10号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

(8)第11号議案 東京都北区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例 (9)第12号議案 東京都北区定住化基金条例を廃止する条例 (10)第13号議案 東京都北区住宅管理基金条例の一部を改正する条例 (11)第14号議案 東京都北区立図書館設置条例の一部を改正する条例 (12)第15号議案 東京都北区立区民センターの設置及び管理の基本に関する条例の一部を改正する条例 (13)第16号議案 東京都北区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 (14)第17号議案 東京都北区子ども家庭支援センター条例の一部を改正する条例 (15)第18号議案 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更に関する協議について 日程第8から日程第15まで一括して理事者の説明を求めます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第8、第11号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第9、第12号議案についてご質疑ありませんか。

山崎たい子議員
山崎たい子議員日本共産党北区議員団

今度、住宅管理基金条例を建設に充てられるものとして変更するということなんですけれども、この管理基金の原資のほうは、現在入居されている区営住宅とか、区直営の高齢者住宅の使用料、第13号議案、ごめんなさい、次のところでした。すみません。次で聞きます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第12号議案はよろしいですね。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

では、日程第10、第13号議案についてご質疑ありませんか。

山崎たい子議員
山崎たい子議員日本共産党北区議員団

失礼いたしました。続けます。現在入居されている区営住宅とか、高齢者住宅の使用料や共益費という点で、実際に住んでいる方から頂いているものが含まれているということなんですけれども、そのための維持費とか管理費に活用されるというのは、住んでいる人も分かるというところだと思うんですが、今後、区営住宅や高齢者住宅の建設に関わっても、この積立てを活用していくために幅広くするという点で、そうなると、ほとんど金額的には建設のほうが圧倒的にお金がかかっていくのではないかと思うので、大半はこちらが主になるというイメージなんですけれども、その際の基金についての原資というか、どういうやりくりになるのかということについてのお考えをお聞かせいただきたいと思います。

山崎たい子議員
山崎たい子議員日本共産党北区議員団

区営住宅とか高齢者住宅の建設というのは、1棟建てていくのにやっぱり十何億円ぐらいという形で大きく金額が動くんだと思うんですよね。それを動かしていくのにこの基金を活用していくという点で、今後その基金の出し入れというんですか、そのようなイメージとして、この15億円だけで十分でなくなってしまうのではないかなというふうに思われるんですけれども、もう少し将来的なイメージについてお示しください。

山崎たい子議員
山崎たい子議員日本共産党北区議員団

建設のために一部活用するというために、基金の条件を広げるということのための条例改正だということは分かっているんです。ただ、それをどれぐらいの割合で使っていくのか、この15億円の範囲でそれをするのか、それともこの15億円では今後足りなくなるから、このためにさらにここに積んでいくというようなことも考えているのかとか、そういう全体の基金の運用のイメージをお示しください。

本田正則議員
本田正則議員日本共産党北区議員団

公営住宅、それから高齢者住宅、それぞれ国の補助率とか、都の補助率とかは固定的に決まっているんですか。それとも、初年度という話がありましたが、そういう補助率の変化等々はあるんですか。具体的にもし示せたら示していただきたいんですけれども。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第11、第14号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第12、第15号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第13、第16号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第14、第17号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第15、第18号議案についてご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

(16)第19号議案 特別養護老人ホーム清水坂あじさい荘大規模改修給排水衛生設備工事請負契約 日程第16について理事者の説明を求めます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

(17)第20号議案 特別区道路線の認定について 日程第17について理事者の説明を求めます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第17、第20号議案についてご質疑ありませんか。

せいの恵子議員

ただいまご説明で、未整備のところの用地買収ができたというところで、これから進んでいくと思うんですが、その計画などが今現在で整備の計画や大まかな日程等が分かれば教えていただきたいと思います。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ほか、ご質疑よろしいですか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

(18)第21号議案 東京都北区立中里保育園の指定管理者の指定について 日程第18について理事者の説明を求めます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第18、第21号議案についてご質疑ございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

(19)第22号議案 令和5年度東京都北区一般会計補正予算(第7号) (20)第23号議案 令和5年度東京都北区国民健康保険事業会計補正予算(第2号) (21)第24号議案 令和5年度東京都北区介護保険会計補正予算(第2号) (22)第25号議案 令和5年度東京都北区後期高齢者医療会計補正予算(第2号) 日程第19から日程第22まで一括して理事者の説明を求めます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

議事の都合により休憩します。 再開は1時10分です。 午後零時10分休憩 午後1時10分再開

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

休憩前に引き続き会議を再開します。 これより質疑に入ります。 日程第19、令和5年度東京都北区一般会計補正予算(第7号)について。 第1表歳入歳出予算補正。 なお、質疑の進行は各項ごとに行います。 歳出から、タブレットの通しページ、132ページです。補正予算説明書では128ページです。 第1款議会費、第1項議会費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2款総務費、第1項総務管理費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項徴税費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3項地域振興費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第4項スポーツ推進費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第5項戸籍住民基本台帳費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第6項選挙費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第8項監査委員費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3款福祉費、第1項社会福祉費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項高齢者福祉費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3項障害者福祉費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第4項児童福祉費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第5項生活保護費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第6項国民年金費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第7項介護サービス費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第4款衛生費、第1項衛生管理費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項保健所費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3項公衆衛生費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第4項環境衛生費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第5款環境費、第1項リサイクル対策費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項清掃費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3項環境費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第6款産業経済費、第1項商工費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第7款土木費、第1項土木管理費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項道路橋梁費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3項河川費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第4項公園費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第5項都市整備費。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

都市整備総務費の8番の赤羽一丁目市街地再開発促進事業費についてお聞きします。 約3億5,000万円の減額ということで、まず確認したいのは、年度当初に予算のついた権利変換計画作成及び実施設計等の調査設計計画費が丸ごと今回は減額となるということでよろしいでしょうか。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

今年度当初に示されていた計画、予定等、先日開かれた地域開発特別委員会でのスケジュールで遅延はなかったというふうに思いますけれども、今どこで遅れが生じているのか、お尋ねしたいと思います。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

当初計画では、組合設立が令和5年夏ということになっていたんですけれども、去年の3月の地域開発特別委員会で、つまり、前年度の末では、もう既に組合設立は今年の1月頃だというふうな日程がお示しされていたので、それより遅れているということはないんですか。

本田正則議員
本田正則議員日本共産党北区議員団

十条駅西口なんですけれども、駅前広場のリスケジュールというご説明でした。 ただし、今度、新年度が最終年度ということなんですが、そんなに遅れる要素があったのかというのが一つ確認です。新年度の年度途中で最終ですから、全体としてはそれほど大きく変わらないというふうに見てよろしいかどうか確認しておきたいと思います。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ほかはよろしいですか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第6項建築費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第8款教育費、第1項教育総務費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項小学校費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3項中学校費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第4項校外施設費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第5項幼稚園費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第6項認定こども園費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第7項社会教育費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第10款諸支出金、第2項財政積立金。

山崎たい子議員
山崎たい子議員日本共産党北区議員団

2点聞かせてください。 一つ目が、施設建設基金に今回10億円積立てていて、今後の区有施設改修の備えということだったんですけれども、具体的な施設の中身について教えていただきたいことと、それから、応援サポーター基金のところで、区内の解散した法人が7億円ということだったんですが、差し支えなければ、法人の名前が分かれば教えてください。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

よろしいですか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

歳入について、通しページ、60ページです。補正予算説明書では56ページです。 第1款特別区税、第1項特別区民税。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項軽自動車税。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3項特別区たばこ税。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2款地方譲与税、第1項地方揮発油譲与税。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項自動車重量譲与税。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第6款地方消費税交付金、第1項地方消費税交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第8款地方特例交付金、第1項地方特例交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第9款特別区交付金、第1項特別区財政交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第12款分担金及び負担金、第1項負担金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第13款使用料及び手数料、第1項使用料。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第14款国庫支出金、第1項国庫負担金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項国庫補助金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第15款都支出金、第1項都負担金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項都補助金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3項都委託金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第16款財産収入、第1項財産運用収入。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項財産売払収入。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第17款寄付金、第1項寄付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第18款繰入金、第1項特別会計繰入金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2項基金繰入金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第19款繰越金、第1項繰越金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第20款諸収入、第6項雑入。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第21款特別区債、第1項特別区債。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第2表繰越明許費補正について、通しページ、19ページです。予算書では17ページです。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3表債務負担行為補正について、通しページ、20ページです。予算書では18ページです。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第4表特別区債補正について、通しページ、21ページです。予算書では19ページです。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第20、令和5年度東京都北区国民健康保険事業会計補正予算(第2号)について。 通しページ、237ページです。補正予算説明書では233ページです。歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第21、令和5年度東京都北区介護保険会計補正予算(第2号)について。 通しページ、293ページです。補正予算説明書では289ページです。歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第22、令和5年度東京都北区後期高齢者医療会計補正予算(第2号)について。 通しページ、333ページです。補正予算説明書では329ページです。歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

(23)第26号議案 令和6年度東京都北区一般会計予算 (24)第27号議案 令和6年度東京都北区国民健康保険事業会計予算 (25)第28号議案 令和6年度東京都北区介護保険会計予算 (26)第29号議案 令和6年度東京都北区後期高齢者医療会計予算 日程第23から日程第26まで、一括して理事者の説明を求めます。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

これより質疑に入ります。 この際、議長から申し上げます。日程第23から日程第26までは、追って設置が予定されております予算特別委員会において審議が行われることになっております。 よって、本日の質疑につきましては、予算特別委員会委員に予定されていない方々を中心として簡潔に質疑されますよう、各位のご協力をお願いいたします。 日程第23、令和6年度東京都北区一般会計予算について。 第1表歳入歳出予算。 なお、質疑の進行は、予算説明書により各款ごとに行います。 まず、歳出から、タブレットの通しページ、134ページです。予算説明書では132ページです。第1款議会費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、138ページです。予算説明書では136ページです。第2款総務費。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

総務費で質疑をさせていただきます。 国際化推進費の地域の日本語ボランティア教室に対する運営費の補助というのが新規で掲載されています。補助額は1団体当たり上限10万円という内容なんですけれども、これはどういう団体を対象に、どれくらいの団体が対象になるかということについてお答えください。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

5団体ほどということですが、これは区のほうで指定して出すのか、それとも団体に申請していただく、あるいは申請の要件とかがあるのかどうか教えてください。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

もう一つ、総務費でお聞きしたいのがDX推進事業費の書かない窓口の導入も新規事業なんですけれども、ご説明では、行政手続の申請時に、マイナンバーカード、運転免許証、在留カード等というふうになっています。これは三つとも写真つきの証明書ということで本人確認ができるということだろうと思うんですけれども、「等」というふうに書いてありますので、これ以外でも申請ができるのかどうか、今のところ、どういうお考えかお聞かせください。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

分かりました。今後、検討ということですが、今、本人確認で写真つきでないものについては、例えば、銀行のカードとか、健康保険証とか、写真がついていないものは二つ以上持ってきてもらえば本人確認できるという仕組みだと思うんですけれども、そういうことが適用されるかどうかということについては、今ご検討いただいているのでしょうか。

永井朋子議員
永井朋子議員日本共産党北区議員団

徴税事務費でお伺いしたいんですけれども、先ほどの説明で、民間システムを使って合理的根拠に基づいた滞納整理というふうにお伺いをしたんですが、新規事業で、滞納整理業務EBPM支援サービスの導入とかがあるんですが、合理的根拠に基づくとか、こういった新しい支援サービスの中身を教えていただければと思います。

永井朋子議員
永井朋子議員日本共産党北区議員団

ありがとうございます。そうすると、人が経験でやっていたことより、機械のデータに基づいて滞納整理が行われると。その人の状況とかを見ることよりも、データが優先になるということでいいんでしょうか。

福田光一議員
福田光一議員無会派(新社会党所属)

1点だけ教えてください。職員研修費で、先ほど健康経営に向けた取組の実施というのがありました。職員の活力や生産性の向上、組織活性化に資する研修の実施とあるんですけれども、職員の活力とか組織活性化というのは分かるんですけれども、生産性の向上というのは、一体、何を求めているのかというのを教えてください。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ほかにございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、174ページです。予算説明書では172ページです。第3款福祉費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、210ページです。予算説明書では208ページです。第4款衛生費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、222ページです。予算説明書では220ページです。第5款環境費。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

地域美化・路上喫煙対策推進事業費についてお聞きします。 閉鎖型喫煙所を設置するということで、いよいよ具体化していただいたなというふうに思うんですが、先ほどのご説明の中で、3か所を新規で導入するということで、王子駅と十条駅西口は閉鎖型ということでしたが、赤羽駅東口が既存の喫煙所の改良ということでした。これは、改良して閉鎖型にするという、煙が漏れないようにするということでよろしいのか、確認だけさせてください。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

赤羽駅前の喫煙所をよく見ているんですけれども、既存のパーテーションは、煙が漏れ漏れなんです。なので、エアカーテンというので密閉型というつくりに準じたような煙の排出を防ぐことができるのか、そこのところの効果はどうでしょうか。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ほかはよろしいですか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、230ページです。予算説明書では228ページです。第6款産業経済費。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

区内共通商品券についてお尋ねします。 今回デジタル商品券ということで、少し合理化が図れるかなというふうに思うんですけれども、紙の商品券も残していただくということで、これはなかなかデジタルで申し込めない人にとってはいいかなというふうに思っています。 ただ、これまで言われていたのは、紙の商品券だと、発売日に並ばなくちゃいけないと。しかも、かなり早く売れてしまうので、早く行って並ばないと買えないというのがありました。そうした点については、今回、紙で残していただくということについての運用面での改善は図られるのかどうか教えてください。

野々山研議員
野々山研議員日本共産党北区議員団

今、恐らくデジタルのほうで大分申込みされる方もいるので、紙で並ぶ人は少なくなるのではないかという部長のご答弁かなと思うんです。 ただ、紙の商品券が減る分、並ぶ人もまた激戦になるのかなという感じもしないでもないんです。抽せん券というか、最初に順番の番号札を配るとかというやり方をしている自治体もあるやに聞いていますので、ぜひ運用のときには、極力並ばなくてもいいような方法を取っていただけるよう検討していただけると助かります。 以上です。

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ほかにございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、236ページです。予算説明書では234ページです。第7款土木費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、262ページです。予算説明書では260ページです。第8款教育費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、300ページです。予算説明書では298ページです。第9款公債費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、302ページです。予算説明書では300ページです。第10款諸支出金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、310ページです。予算説明書では308ページです。第11款予備費。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

歳入について。 通しページ、12ページです。予算説明書では10ページです。第1款特別区税。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、24ページです。予算説明書では22ページです。第2款地方譲与税。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、30ページです。予算説明書では28ページです。第3款利子割交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、32ページです。予算説明書では30ページです。第4款配当割交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ34ページです。予算説明書では32ページです。第5款株式等譲渡所得割交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、36ページです。予算説明書では34ページです。第6款地方消費税交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、38ページです。予算説明書では36ページです。第7款環境性能割交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、40ページです。予算説明書では38ページです。第8款地方特例交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、42ページです。予算説明書では40ページです。第9款特別区交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、44ページです。予算説明書では42ページです。第10款交通安全対策特別交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、46ページです。予算説明書では44ページです。第11款ゴルフ場利用税交付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、48ページです。予算説明書では46ページです。第12款分担金及び負担金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、52ページです。予算説明書では50ページです。第13款使用料及び手数料。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、64ページです。予算説明書では62ページです。第14款国庫支出金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、78ページです。予算説明書では76ページです。第15款都支出金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、100ページです。予算説明書では98ページです。第16款財産収入。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、104ページです。予算説明書では102ページです。第17款寄付金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、106ページです。予算説明書では104ページです。第18款繰入金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、112ページです。予算説明書では110ページです。第19款繰越金。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、114ページです。予算説明書では112ページです。第20款諸収入。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

通しページ、132ページです。予算説明書では130ページです。第21款特別区債。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

次に、予算書にかわります。 第2表債務負担行為。 通しページ、17ページです。予算書では15ページです。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

第3表特別区債。 通しページ、21ページです。予算書では19ページです。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第24、令和6年度東京都北区国民健康保険事業会計予算について。 予算説明書に戻ります。通しページ、367ページです。予算説明書では365ページです。歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

次に、予算書にかわります。 第2表債務負担行為。 通しページ、32ページです。予算書では30ページです。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第25、令和6年度東京都北区介護保険会計予算について。 予算説明書に戻ります。通しページ、455ページです。予算説明書では453ページです。歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

日程第26、令和6年度東京都北区後期高齢者医療会計予算について。 通しページ、541ページです。予算説明書では539ページです。歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

以上で各議案の説明及び質疑を終わります。 各議案は、いずれも所管委員会に審査を付託したいと思います。ご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

ご異議ないと認め、そのように決定します。 休会中の委員会は、既に配付の日程のとおり開会したいと思いますので、ご了承願います。 ---------------------------------------

大沢たかし議長
大沢たかし議長自由民主党議員団

これをもって、全員協議会を閉会します。 お疲れさまでした。 午後3時01分閉会