令和４年文教委員会

○ 赤羽目民雄

おはようございます。 　本件ですけれども、通学区域の変更について、将来的な学校の収容対策上ということですけれども、第一大島小学校の通学区域について、確かにマンション、集合住宅が増えていることは、私もこの近所を見ていて実感しているんですけれども、今回、このマンション建設以外のところで大きな開発があるのか、今後の動向についてはどのように把握されているのか、まず、伺います。

ありがとうございました。この地域、本当にこれからまだ、もしかしたら大きな開発があるかもしれないということで、収容対策上、必要な措置なのかもしれませんが、同じ区域の中で、このマンションに住むお子さんだけがほかの学校に通うということは、地域のつながりというところから考えると、私は複雑な気持ちになります。 　そういった部分への配慮を含めて、この通学区域の変更については、将来的に見直すということは考えられるんでしょうか、伺います。

確かにそういった事情もありますし、保護者の意向もあるかと思うのですけれども、しかし、やっぱり住まいから最も近くの学校に指定されないというのは、コロナがあったりして地域のつながりが弱くなりつつある中で、私は今後、課題じゃないかなと考えております。ぜひ今後、対応の検討を引き続き、要望しておきたいと思います。 　以上です。

○ 釼先美彦

御報告ありがとうございます。 　１点だけ分からないところは、現在は毛利小は319名、以前は200名を切っていたんですけれども、非常に人気のある学校、特色ある学校という形で、私も地域が同じなので、猿江公園の田んぼを利用したりとか、いろいろ自然が身近にあるということで、あと防災訓練も頻繁に行われているということで、一応、地域と密着した毛利小学校ということで児童数が増えていると私は思いまして、東川小が反対に増えてなく、毛利小がどんどん、どんどん増えたという経緯もあるんですけれども、令和４年５月１日現在で319人なんですが、４年度が急に200を切った数字というのは、これ、学校区域外の数字で、それだけ外から来ているという数字の見方でよろしいのかどうか、まず、最初にそれをお聞きします。

ということは、実際に令和５年度、６年度と若干200を超えたような感じで、要は地域、毛利の側もだんだんマンションができたり、商店街のところに少しずつマンションができたりとかという形で、毛利町会だけじゃなく、住吉のほうからも行っているという形があるので、推移としては、外から来ているこどもの数が、特色ある学校という形で人気があるので、この推移が上がっていくと思ってもいいのではないかと思うのです。 　江東橋からも結構来ている、墨田区からも越境で来ている子もいるし、特に私の地元の川南小だとか、北砂のほうも、毛利が非常に自然があっていいというようなイメージがどうしてもあるので、結構外から行っているわけですよね。 　だから、それを見ますと、177から209というのは地域の数なんですけれども、ここにいきなり100単位で外から来ているというイメージが浮かぶんですけれども、そうすると、令和９年度、一大小のところのマンションが、もう一つ、エクセルとか何か、またでかいマンションが建つと、この数字がぐんぐん、ぐんぐん上がっていくような感じはするんですけれども、その辺の見解をもう一つ教えてください。

そういう御説明ならば、ある場合に納得すると思うのですが、基本的に東川小学校のエリアの人も結構行っているということで、選択制の学校が狭まることで、東川がまた昔みたいに、500以上600ぐらいの生徒数になるということも可能性があるので、その辺の、あそこのところが、商売から移転するというのは、僕も先日聞きまして、その辺のところのマンションの計画も含めて、両方で選択制の考え方ということも十分に考えていただいて、毛利小は非常に、そんなに大きな校舎じゃありませんので、特別教室もそんなに個数があるわけでもないので、東川に比べれば半分ぐらいの敷地の校舎なので、その辺のバランスをよく見ていただいて判断していただくようにお願いしたいと思います。 　以上です。

○ 甚野ゆずる

１つは、さっきの御説明で分からなかったんですけれども、確認なんですけれども、マンション事業者は、入居予定者とか購入者に対しては、通学学区というか、学校については、どういう御説明を今されていらっしゃるんでしょうか。重要事項だというのは伺ったんですけれども、今の時点ではどのように、これはたしか令和５年３月竣工予定だったと思うのですけれども、世帯数が180ぐらいですか、ファミリータイプは。ということだと思うのですけれども、その点について、まず確認させてください。

つまり、既に毛利小になっているということですか。そういう御説明でいいのかな。いや、別に何かを問いたいわけじゃなくて、確認をしたいんだけれども、この点に関して。

分かりました。 　そういう意味では、収容対策を含めて、協議事項については了とすることになるんだろうと思うのですけれども、先ほど赤羽目委員からもありましたが、地域とのつながりというのは気になるところであって、その意味で、１つ確認したいのは、これ、中学校は区域を変えないということなんでしょうか。 　つまり中学校は、このレジデンスの子たちは、小学校は毛利小に行くけれども、中学校は西中に行くと、そういう学区だということなんですよね。ということなのか、まず、１つ確認と、これはこの件に限らずよくあるパターンであると思うのですけれども、というのを確認しておきたいのと、それと、もう一つは、レジデンスから毛利小に通うということになると、通学路というか、通学路の安全に関しては十分御配慮いただきたいと思うのです。清水橋の完成がいつでしたか。もう少しかかるんですか。工事もしているということもあるし、そうすると大通りを回っていくのかなとか考えたりもするので、その辺りについての２つ、確認させてください。

分かりました。その２つの点とも、学校現場のほうでしっかりと地域のつながりとか、それから通学路の安全とか、しっかりと学校現場の中で、学校生活の中で、しっかりと教育をしていただきたいなということを申し上げておきたいと思います。 　以上です。

○ 赤羽目民雄

前回の本委員会に、今年度の学校選択制度の結果について報告をいただきました。 　その中で、通学区域外の学校を選択する割合が減っているという説明がありましたけれども、学校間の格差、これはいまだに私は解消されていないと思うのです。中には550人を超える大規模学校がある一方で、３学年で80人程度という小規模の学校もあると。これは様々な面で私は格差が生じているのではないかと。やはり是正していくべきだと思うのですけれども、来年度実施に向けて、区として何か取り組むことはあるのか、まず、伺います。

メリットや魅力があるということだったんですけれども、逆にデメリットというところも捉えていく必要があるのではないかなと思うのです。地域との関わりですとか、それから、学習面では格差がないようにというのは当然のことなんですけれども、部活動で、その地域の学校を、ここじゃなくてほかの学校にと、選ばざるを得ないような状況もあるかと思いますし、こどもたちの状況、それから保護者の意向、そういうものも汲んでいっていくべきだと思うのです。 　学校選択制度を導入されて20年もたっていると思うのです。この制度は賛否両論あるところで、そういう意味で、平成24年度に学校選択制度についてアンケートを実施されているんですけれども、それからちょうど10年という節目でありますから、コロナの感染もあって、こどもたちが今、置かれている状況も様々ですし、学校選択制度についても、地域外の選択をするお子さんが減っていると、社会的にも動きがあるときですから、ぜひ地域や保護者、そして教育現場の声に耳を傾けて、学校選択制度について、見直し、検討していただきたいと要望しておきます。

○ 甚野ゆずる

１点だけ。学校情報の提供の中で学校公開が予定をされていて、既に区のホームページとかでも出ております。公開されておりますけれども、今後のというんでしょうか、感染症の感染状況を見ながらということになると思うのですけれども、リアルに学校公開を実施していくのか、あるいはオンラインといったような形をとるのか、あるいは中止としてしまうのか、その辺りの判断というのは、学校判断ということで教育委員会として考えているんでしょうか。 　今年度の第１回の学校公開はまちまちだったようにも思えるんですけれども、その辺も含めて、お示しをいただけるとありがたいです。

そうすると、割と学校判断もありということなんですね、今のお話ですと。もちろん学校の判断は大事だと思うのですけれども、ただ、同じ学年に入学していく子たちが、一方では、その学校はリアルに事前に見ていて、一方では見られていないみたいな、そういうのは何か、別に格差と申し上げるつもりありませんけれども、差があるなという気がするので、その辺りについて最大限、もちろん感染動向というか、こどもたちの安全がもちろん一番なわけですから、そこは言うまでもありませんけれども、その辺りについては、最大限教育委員会としても配慮というか、全体への心配りをお願いしたいなと思いますけれども、いかがでしょうか。

○ 赤羽目民雄

ちどり幼稚園についてですけれども、今回の募集は行わずに、令和５年度をもって廃止ということなんですけれども、そうなりますと、富岡出張所管内の区立幼稚園はなくなるということになってしまいます。この間、本委員会でも指摘してきましたけれども、障害をお持ちのお子さんや特別支援が必要なお子さんを受け入れてくれる幼稚園、これが確保できるのかどうかと、これが課題だと思っているんですけれども、私立幼稚園とも連携しながらと言っていましたが、その点はどういう状況にあるのか、伺います。

近くに区立幼稚園があるということなんですけれども、平久幼稚園はちどり幼稚園から大分距離ありますし、それから支援が必要なお子さんの受入れで、私立幼稚園にノウハウの共有ということなんですけれども、今現状で受け入れているかどうかというのは確認されているのかどうか、そういう障害をお持ちのお子さんは私立幼稚園では難しいということで受け入れてもらえないというような事態が、起きかねないのではないかと懸念するんですけれども、その辺どうなっているのか伺いたいのと、それから、３歳児保育なんですけれども、南陽と豊洲では受入れ人数を超えて抽せんとなっているという状況でした。区立幼稚園の今後の在り方の方針で、廃園の計画を進めていくと言っているんですけれども、区立保育園の需要はまだありますし、３歳児保育を拡充して、区立保育園の魅力を高めて幼児教育のセンターとして、拡充こそ図っていくべきだということを思いますので、廃園計画は再考すべきだと申し上げて、以上、何点かお答えください。