// 発言者（3名）
// 発言（14件）
ただいまから、保健福祉常任委員会を開会いたします。 本日の署名委員は、ゆうき委員、七戸委員にお願いいたします。 ──────────────────────────────────
それでは、審議事項に入りたいと思います。審議事項(1)「発案５第６号 保健福祉行政の調査について」を議題といたします。 本発案について、何かございますでしょうか。
本委員会の重点調査項目に基づいた行政視察を行っていただきたいと思っております。介護サービスや子ども関係など、いろいろ興味がある分野はたくさんあるのですけれども、いつも視察のときはこちらの希望と訪れる希望先の皆様の受入れのタイミングなど、いろいろ調整が大変だと思いますので、正副委員長には少しお話を聞いていただきながら調整していただいて、コロナ禍も明けたことですし、この委員会に基づいた視察を、皆さんで現場を見て、きちんと港区のためにいろいろと勉強していけたらと思っております。 また、その際、ある程度確定できたらこの委員会のみんなで勉強会をしながら現地を訪れていけたらと思っておりますので、ぜひ正副委員長で調整をお願いできたらと思っております。 場所は、事前に見たところによると、介護ロボットだと北九州市や釧路市などいろいろあるのです。子ども関係や幼保のものだったらなど、全国でいろいろ事前に見させていただいたのですけれども、移動や現地調整、受入れ体制が整っているかどうかなどもあるので、介護ロボットに関しては北九州モデルなどあったりするそうなので、そのようなものも興味があります。子ども関係でも興味がある場所があるので、調整の中で意見を聞いていただいて、確定していけたらと思っておりますが、いかがでしょうか。
ただいま、ゆうき委員から行政視察の御提案がございました。個別に私も副委員長もいろいろ視察先等もお伺いさせていただいております。そうした中で検討を進めていきたいと思いますけれども、特に今この場でほかの会派の方、御意見等ございましたら。
様々な全国各地の先駆けてやられているところなどに視察に行くということは否定するものではありません。それで、勉強会とおっしゃいましたけれども、そのようなところで深めた上で視察に行きたいということと、あと現場の声をぜひ聞きたいという希望もあります。視察に行ってもなかなか調整がうまくいかなくて役所や行政側のお話を聞くというのもこれまでも計画の中では、やむを得ずそのようになってしまうというケースもあると思うのですけれども、できる限り現場をしっかりと見られるといったところでの調整を希望したいと思っております。
承知しました。 ほかにどなたか今言っておきたいということは。大丈夫ですか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では、お二方、その他の委員からもいろいろ個別に御意見もいただいております。そうしたことも正副委員長でいろいろ調整しながら検討させていただきたいと思います。 それでは、本発案について、行政視察以外では、ほかに何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本発案につきましては、今期継続といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、今期継続と決定いたしました。 ──────────────────────────────────
報告並びに中間報告の案文を調製いたしましたので、書記の方に朗読していただきます。 （書記朗読） ────────────────────────────────── ただいま議題となりました日程第 から日程第 につきまして、保健福祉常任委員会を代表して、審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 最初に、給食費の負担軽減策の実施に関する条例の一部改正の２議案についてであります。 まず、議案第39号「港区立認定こども園条例及び港区保育の実施に関する条例の一部を改正する条例」であります。 本案は、保育の実施に係る給食費の保護者負担を軽減するものであります。 次に、議案第40号「港区立児童発達支援センター条例の一部を改正する条例」であります。 本案は、障害児通所支援事業の利用に係る食事の提供に要する費用の保護者負担を軽減するものであります。 本委員会におきましては、２案一括して、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、保護者への制度の周知について、保育の一環としての給食の考え方について、現在の食材費高騰に対する保育園への支援について等であります。 質疑終了後、順次採決いたしましたところ、２案いずれも満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第41号「港区児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例」であります。 本案は、「こども家庭庁設置法等の施行に伴う厚生労働省関係省令の整備等に関する省令」の施行による国の「児童福祉施設の設備及び運営に関する基準」の一部改正等を踏まえ、規定を整備するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、保育の内容について定める指針で引用している用語が特命担当大臣にならない理由について、人材育成センターへの名称変更に伴う内容等の変更有無についてであります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第42号「港区幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」であります。 本案は、「幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準」の一部改正を踏まえ、規定を整備するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、幼保連携型認定こども園の定義について、これまでに懲戒権を行使した事例について、業務継続計画を策定するに当たっての区としての支援について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第43号「港区幼保連携型認定こども園以外の認定こども園の認定の要件を定める条例の一部を改正する条例」であります。 本案は、国が定める幼保連携型認定こども園以外の認定こども園の認定に係る基準の一部改正を踏まえ、規定を整備するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、看護師を保育士とみなす際の条件整備について、子どもの心身に有害な影響を与える行為の把握について、通園用自動車の見落とし防止装置設置の進捗状況について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第63号「指定管理者の指定について」であります。 本案は、障害者住宅シティハイツ竹芝の指定管理者を指定するものであります。 本委員会におきましては、現地視察を行い、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、障害者住宅を指定管理者に運営させる理由について、障害者雇用率の達成状況について、エレベーター閉じ込めが発生した場合の対応について、住人アンケートの概要の公表について等であります。 質疑終了後、態度表明を行いましたところ、共産党議員団の福島委員より、反対する旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 最後に、今定例会で新たに付託された請願についてであります。 すなわち、請願５第５号「生活保護制度の名称を変更するよう求める意見書の提出に関する請願」についてであります。本請願は、生活保護制度の名称を「生活保障制度」と変更するよう、意見書を提出することを願うものであります。 本委員会におきましては、請願者より趣旨説明を聴取した後、慎重に審議を行いました。 主な内容は、生活相談の件数と生活保護申請件数について、生活保障制度という名称を使った法令の有無及び名称が原因となる生活保護の申請控えの有無について、扶養照会が必須ではないことを周知することについて、生活保護制度を悪用するケースについて等であります。 質疑終了後、態度表明を行いましたところ、共産党議員団の福島委員より採択すべき旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本請願は賛成少数をもって不採択とすべきものと決定いたしました。 以上にて委員長報告を終わります。何とぞ皆様のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。 続いて議題となっております日程第 につきまして、保健福祉常任委員会を代表して、委員会で審査中の案件について、中間報告を申し上げます。 すなわち、発案５第６号保健福祉行政の調査についてであります。 まず、本委員会におきましては、本発案に係る重点調査項目を次のとおり決定いたしました。 すなわち、１福祉・保健・医療のネットワークの推進について、２介護保険制度の充実・整備について、３高齢者福祉の充実・整備について、４障がい児・者福祉の充実・整備について、５子育て支援・子どもの視点を大切にした環境の充実・整備について、６児童相談所運営等の児童福祉の充実について、７低所得者世帯の福祉の充実について、８保健衛生事業の充実について、９健康づくりの推進について、10国民健康保険事業の改善・充実について、11後期高齢者医療制度の改善・充実について、12国民年金事業について、以上12項目であります。 次に、本委員会におきましては、理事者より、介護保険支援システム用サーバー等の購入について、区立児童発達支援センターにおける給食費の負担軽減策の実施について、新型コロナウイルス感染症５類移行後の区の状況について、妊婦健康診査（超音波検査）公費助成の拡充について、港区学童クラブ等弁当配送事業の実施について、認可保育園等における給食費の負担軽減策の実施について、ヤングケアラー支援における新たな取組について等の報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。 以上が本委員会における審査の経過でありますが、本発案につきましては、今後もなお調査・検討の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 以上にて中間報告を終わります。 ──────────────────────────────────
いかがでしょうか。よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
では、案文は了承されました。 ──────────────────────────────────
その他、何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本日の委員会を閉会いたします。 午後 １時２１分 閉会