// 発言者（1名）
// 発言（10件）
ただいまから、総務常任委員会を開会いたします。 本日の署名委員は、森委員、なかまえ委員にお願いいたします。 本日、小笹区長室長は、公務のため委員会を欠席する旨連絡がありましたので、御了承ください。 ──────────────────────────────────
それでは、審議事項に入ります。審議事項(1)「発案５第５号 地方行政制度と財政問題の調査について」を議題といたします。 本発案に関連して、何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本発案につきましては、今期継続といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、今期継続と決定いたしました。 ──────────────────────────────────
報告並びに中間報告の案文を調製いたしましたので、書記に朗読していただきます。 （書記朗読） ────────────────────────────────── ただいま議題となりました日程第 から日程第 につきまして、総務常任委員会を代表して、審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 最初に、区長報告第１号「専決処分について」であります。 本件は、令和４年第１回定例会で議決した「北青山二丁目道路整備工事（歩道拡幅）請負契約」について、契約金額３億2,541万2,120円を1,625万5,580円増額し、３億4,166万7,700円に変更する専決処分を、令和５年12月12日にしたので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、理事者より補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、部分的に歩道を拡幅する理由について、駐車場整備をするに当たっての考え方についてであります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本件は満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、区長報告第２号「専決処分について」であります。 本件は、令和４年第４回定例会で議決した「港区立赤羽小学校グラウンド整備及び港区立赤羽幼稚園等新築工事請負契約」について、契約金額36億7,290万円を7,843万2,090円増額し、37億5,133万2,090円に変更する専決処分を、令和５年12月28日にしたので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、理事者より補足説明を聴取した後、引き続き採決いたしましたところ、本件は満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、区長報告第３号「専決処分について」であります。 本件は、令和５年第２回定例会で議決した「港区立大平台みなと荘外壁等改修工事請負契約」について、契約金額２億1,531万4,000円を1,068万1,000円増額し、２億2,599万5,000円に変更する専決処分を、令和５年12月26日にしたので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、理事者より補足説明を聴取した後、引き続き採決いたしましたところ、本件は満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、区長報告第４号「専決処分について」であります。 本件は、令和５年第２回定例会で議決した「（仮称）南青山二丁目公共施設新築工事請負契約」について、契約金額14億3,770万円を6,235万9,000円増額し、15億５万9,000円に変更する専決処分を、令和５年12月25日にしたので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、理事者より補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、エレベーター設備工事の入札がなかった場合の発注について、元請事業者と下請事業者間の契約内容の妥当性についてであります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本件は満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、議案第１号「港区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例」であります。 本案は、「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」の一部改正に伴い、引用している条項番号を変更するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、引き続き採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、地方自治法等の一部改正に伴う条例の一部改正の２議案であります。 まず、議案第２号「港区長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の一部を改正する条例」であります。本案は、「地方自治法」等の一部改正に伴い、引用している条項番号を変更するものであります。 次に、議案第16号「港区監査委員条例の一部を改正する条例」であります。本案は、「地方自治法」の一部改正に伴い、引用している条項番号を変更するものであります。 本委員会におきましては、２案一括して、理事者より提案補足説明を聴取した後、引き続き順次採決いたしましたところ、２案いずれも満場一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第３号「港区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例」であります。本案は、「困難な問題を抱える女性への支援に関する法律」の施行に伴い、訪問指導業務手当の支給対象者の名称等を変更するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、引き続き採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第18号「令和５年度港区一般会計補正予算（第10号）」、議案第19号「令和５年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第２号）」、議案第20号「令和５年度港区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）」についてであります。 まず、議案第18号は、歳入歳出予算、繰越明許費及び債務負担行為の補正で、歳入歳出予算の補正額は、19億5,504万6,000円の増額であります。 補正額の財源としては、特別区税、寄附金及び繰越金をそれぞれ増額し、利子割交付金、地方消費税交付金、使用料及び手数料、国庫支出金、都支出金、財産収入、繰入金及び諸収入をそれぞれ減額するものであります。 その内容は、総務費で、主に「震災復興及び新型インフルエンザ等感染拡大防止基金積立金」を計上し、主に、「在宅避難支援事業」に要する経費を減額するほか、財源の更正を行い、環境清掃費で、「地球温暖化等対策基金利子積立金」を計上し、主に「赤坂地区みなとタバコルール推進」に要する経費を減額するほか、財源の更正を行い、民生費で、主に「国庫支出金等過年度分償還金」を計上し、主に「白金台いきいきプラザ等大規模改修」に要する経費を減額するほか、財源の更正を行い、衛生費で、「国庫支出金等過年度分償還金」を計上し、「診療所等オンライン資格確認システム導入支援事業」に要する経費を減額し、産業経済費で、財源の更正を行い、土木費で、「定住促進基金積立金」を計上し、主に「虎ノ門一・二丁目地区市街地再開発事業支援」に要する経費を減額するほか、財源の更正を行い、教育費で、主に「御田小学校改築」に要する経費を減額し、諸支出金で、主に「公共施設等整備基金積立金」を計上し、「後期高齢者医療会計繰出金」を減額するものであります。 また、繰越明許費の補正として、「新型コロナウイルスワクチン接種」について、翌年度に繰り越して使用することができる経費を追加するものであります。 さらに、債務負担行為の補正として、「浦島橋の補修及びＰＣＢ含有塗膜除去」について、限度額を変更し、「白金台いきいきプラザ等大規模改修」など４件について、廃止するものであります。 次に、議案第19号は、10億6,038万6,000円の増額で、その内容は、保険給付費及び諸支出金を増額し、国民健康保険事業費納付金を減額するほか、財源の更正を行い、補正額の財源としては、国庫支出金、都支出金及び繰入金を増額し、国民健康保険料及び繰越金を減額するものであります。 次に、議案第20号は、8,028万6,000円の増額で、その内容は、広域連合負担金を増額するほか、財源の更正を行い、補正額の財源としては、後期高齢者医療保険料及び繰越金を増額し、繰入金を減額するものであります。 本委員会におきましては、３案一括して、理事者より提案補足説明を聴取した後、引き続き順次採決いたしましたところ、３案いずれも満場一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第25号「包括外部監査契約の締結について」であります。本案は、令和６年度の包括外部監査契約の締結について、承認を求めるものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、23区の実施状況について、包括外部監査を実施する目的及び効果について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 最後に、今定例会で新たに付託された２請願についてであります。 初めに、請願６第１号「港区の米軍基地の存在について区の情報誌に掲載を求める請願」であります。 本請願は、実態に即した情報提供のため、区の情報誌「港区暮らしのガイド」に、米軍とその施設名などの掲載を求めるものであります。 本委員会におきましては、請願者より趣旨説明を聴取した後、慎重に審議を行いました。 主な内容は、米軍基地における区民周知の拡大について、暮らしのガイドに米軍基地を掲載していない理由について等であります。 質疑終了後、態度表明を行い、引き続き採決いたしましたところ、本請願は満場一致をもって不採択とすべきものと決定いたしました。 次に、請願６第２号「政党機関紙の庁舎内勧誘行為の実態調査を求める請願」であります。 本請願は、職員が庁舎内で政党機関紙を勧誘されたり、その際に心理的な圧力を感じたという実態が本当にないかどうかを、職員に寄り添って調査・確認するように行政に求め、心理的圧力を受けた職員がいた場合には、適切に対応することを願うものであります。 本委員会におきましては、請願者より趣旨説明を聴取した後、慎重に審議を行いました。 主な内容は、匿名性に配慮したアンケート調査の実施について、庁舎内で政党機関紙を配布している団体数について等であります。 質疑終了後、態度表明を行いましたところ、みなと政策会議の阿部委員及び港区れいわ新選組の森委員より不採択とすべき旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本請願は、賛成多数をもって採択すべきものと決定いたしました。 以上にて委員長報告を終わります。何とぞ皆様のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。 続いて議題となっております日程第 につきまして、総務常任委員会を代表して、委員会で審査中の案件について、中間報告を申し上げます。 すなわち、発案５第５号地方行政制度と財政問題の調査についてであります。 本委員会におきましては、理事者より、手数料の免除等に係る今後の対応について、令和５年度港区事務事業評価の結果について、都市計画道路事業に伴う土地の購入について（南麻布一丁目）、港区ＤＸ推進計画（素案）について、港区伝わる日本語行動指針の策定について、低入札価格調査制度の見直しについて等の報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。 以上が本委員会における審査の経過でありますが、本発案につきましては、今後もなお調査・検討の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 以上にて中間報告を終わります。 ──────────────────────────────────
いかがでしょうか。よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
案文は了承されました。 ──────────────────────────────────
次回の委員会ですが、既にお知らせしておりますとおり、３月27日水曜日、午後１時30分からを予定しておりますので、よろしくお願いいたします。 ──────────────────────────────────
そのほか、何かございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本日の委員会を閉会いたします。 午後 １時１０分 閉会