中野区議会総務で、追加計上に伴う事業実施時期の変更と工事延期に関する仮設階段設置費用について、複数の議員から詳細な説明と財源内訳の確認が求められた。
- ・追加計上の理由と事業実施時期の変更に関する説明要求
- ・工事完了延期に伴う仮設階段設置3億2000万円の効果と必要性
- ・施設設置時期と他の計画とのスケジュール調整について
- ・事業財源が一般財源か補助金かの確認
- ・財源の性質と後年度の財産計上の取扱い
※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。
// 発言者（6名）
// 発言（55件）
定足数に達しましたので、総務委員会を開会します。 （午後１時４３分） 本日の審査日程ですが、お手元の審査日程（案）（資料１）のとおりに審査を進めたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように進めます。 それでは、議事に入ります。 議案の審査を行います。 初めに、第７３号議案、仮称上高田五丁目公園整備工事請負契約を議題に供します。 理事者の補足説明を求めます。
それでは、第７３号議案、仮称上高田五丁目公園整備工事請負契約につきまして補足説明いたします。（資料２） 本議案は、議会の議決に付すべき契約案件、予定価格１億８,０００万円以上の工事の請負に当たり、審査を頂くものでございます。 工事件名、（仮称）上高田五丁目公園整備工事、工事場所は中野区上高田五丁目５番１号、工期は令和８年３月１３日まで、工事概要につきましては記載のとおりでございます。 １番、契約金額は消費税相当額などを含め２億７,５０１万５,０００円。２番、契約者は株式会社大澤造園土木。３番、契約の方法は一般競争入札。４番、予定価格は消費税相当額などを含め２億８,０６９万９,８００円。 ２ページ目、５番の契約者の営業概要につきましては記載のとおりでございます。 ３ページ目に入札経過調書を記載してございます。 補足説明は以上でございます。よろしく御審査のほどお願い申し上げます。
これより本件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
前回の総務委員会でも質疑があったのですが、再度確認させていただきたいんですが。今回落札した業者に関しては、価格点、評価点、合計点が出されていますけど、落札されていないもう１者のほうに関しては評価の点数が記載されていないんですが、こういう資料の作り方なんですか、通常。教えてください。
こちらにつきまして、ここの価格点、評価点、合計点が、２段目の株式会社飛鳥、こちらについて書かれていないのは、第１回の金額を見ていただくと２億６,５００万円とあります。この価格というのは、もうちょっと真ん中ら辺の一番下です、比較価格が２億５,５００万円ちょっととあります。この金額オーバーということで価格超過ですので、評価以前にこの価格に収まっていないので対象外となったというものでございます。
それと、ほかの議案もそうなんですが、比較価格を超えているものに関しては、そもそも価格点や評価点というのはつけないという認識でよろしいでしょうか。
御認識のとおりでございます。
他に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
他に質疑がなければ、取扱いを協議するため、委員会を休憩します。 （午後１時４６分）
委員会を再開します。 （午後１時４７分） 質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、質疑を終結します。 次に、意見の開陳を行います。意見はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、意見の開陳を終結します。 次に、討論を行います。討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、討論を終結します。 これより第７３号議案について採決を行います。 お諮りします。第７３号議案、仮称上高田五丁目公園整備工事請負契約を原案どおり可決すべきものと決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように決します。 以上で第７３号議案の審査を終了します。 次に、第７４号議案、上鷺東公園再整備工事請負契約を議題に供します。 理事者の補足説明を求めます。
それでは、第７４号議案、上鷺東公園再整備工事請負契約につきまして補足説明いたします。（資料３） 本議案は、議会の議決に付すべき契約案件、予定価格１億８,０００万円以上の工事の請負に当たり、審査を頂くものでございます。 工事件名、上鷺東公園再整備工事、工事場所は中野区上鷺宮二丁目１８番（区立上鷺東公園）の場所でございます。工期は令和８年３月１３日まで、工事概要につきましては記載のとおりでございます。 １番、契約金額は消費税相当額などを含め２億３,８０５万５,０００円。２番、契約者は株式会社飛鳥。３番、契約の方法は一般競争入札。４番、予定価格は消費税相当額などを含め２億３,８９０万３,１００円。 ２ページ目、５番の契約者の営業概要につきましては記載のとおりでございます。 ３ページ目に入札経過調書を記載してございます。 補足説明は以上でございます。よろしく御審査のほどお願い申し上げます。
これより本件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、取扱いを協議するために委員会を休憩します。 （午後１時４８分）
委員会を再開します。 （午後１時５０分） 質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、質疑を終結します。 次に、意見の開陳を行います。意見はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、意見の開陳を終結します。 次に、討論を行います。討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、討論を終結します。 これより第７４号議案について採決を行います。 お諮りします。第７４号議案、上鷺東公園再整備工事請負契約を原案どおり可決すべきものと決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように決します。 以上で第７４号議案の審査を終了します。 次に、第７５号議案、南台公園再整備工事請負契約を議題に供します。 理事者の補足説明を求めます。
それでは、第７５号議案、南台公園再整備工事請負契約につきまして補足説明いたします。（資料４） 本議案は、議会の議決に付すべき契約案件、予定価格１億８,０００万円以上の工事の請負に当たり、審査を頂くものでございます。 工事件名、南台公園再整備工事、工事場所は中野区南台五丁目７番（区立南台公園）でございます。工期は令和８年３月１３日まで、工事概要につきましては記載のとおりでございます。 １番、契約金額は消費税相当額などを含め３億９,９２１万３,４００円。２番、契約者は住友・創研建設共同企業体。３番、契約の方法は一般競争入札。４番、予定価格は消費税相当額などを含め４億１,０６７万９,８００円。 ２ページ目、５番の契約者の営業概要につきましては記載のとおりでございます。 ３ページ目に入札経過調書を記載してございます。 補足説明は以上でございます。よろしく御審査のほどお願い申し上げます。
これより本件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、取扱いを協議するために委員会を休憩します。 （午後１時５２分）
委員会を再開します。 （午後１時５２分） 質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、質疑を終結します。 次に、意見の開陳を行います。意見はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、意見の開陳を終結します。 次に、討論を行います。討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、討論を終結します。 これより第７５号議案について採決を行います。 お諮りします。第７５号議案、南台公園再整備工事請負契約を原案どおり可決すべきものと決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように決します。 以上で第７５号議案の審査を終了します。 次に、第７６号議案、中野駅新北口歩行者通路整備工事委託契約に係る契約金額の変更についてを議題に供します。 理事者の補足説明を求めます。
それでは、第７６号議案、中野駅新北口歩行者通路整備工事委託契約に係る契約金額の変更について補足説明させていただきます。（資料５） 本議案は、令和６年７月２日に議決されました令和６年第６２号議案、中野駅新北口歩行者通路整備工事委託契約について、令和６年１０月２１日に議決された令和６年第９１号議案、中野駅新北口歩行者通路整備工事委託契約に係る契約金額の変更についてで契約金額を変更していますが、今回さらに契約金額を変更するものでございます。 金額の変更に伴う補正予算につきましては、先週の委員会で御審査の上、先ほど議決していただき、ありがとうございました。 １番、契約金額ですが、変更前の契約金額は８０億３,８３０万１,０００円、変更後の契約金額は８３億５,８３６万８,０００円で、今回増額となる金額は３億２,００６万７,０００円となります。２番、契約者につきましては東日本旅客鉄道株式会社。３番、変更する理由ですが、仮設階段工事の追加に伴いまして、協定書第３条及び第５条に基づき契約金額を変更するものでございます。 補足説明は以上でございます。御審査のほどよろしくお願い申し上げます。
これより本件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
変更理由が仮設階段工事の追加、仮設階段工事の追加はどうして追加になったのでしょうか。
今回、仮設の階段が追加になったものですが、もともと再開発の事業の一環として階段をこの場所に設置することは検討していた。ですが、利用期間が令和１１年までと想定していたので、利用期間が短いことから――あわせて、仮設のバス停、下りる階段というものが令和８年には設置されることから、この場所への設置を今までは見送っておりました。ですが、現在の中野駅新北口のそれぞれの各事業の進捗状況を踏まえまして、中野駅周辺の回遊性の向上を目的としまして今回設置するものでございます。
説明がよく分からないんですけれども、もうちょっと分かりやすく。今言っているのが一番分かりやすいのかな。要は追加、当初予定されていなかったんだけど予定されていたみたいな、時期が変更になったからこの時期にやるのか、よく分からないのでもう一回。
もともと仮設階段工事というのは、委員おっしゃるとおり、協定書の中には入っている工事ではありませんでした。ただ、中野区としてはこれを造ったほうがいいとは思っていた。ですけど、利用期間が短いので、これを造るかどうかを迷っていたので、一番最初の協定書には入れていませんでした。今回、再開発事業のもろもろのそれぞれの事業の進捗を見たところ、仮設の階段を造っても、利用期間がもともと想定した令和１１年よりも長く使うことになりそうだということが分かりましたので、今回造ることにしたというものでございます。
当初、令和１１年までに工事が完了する予定であったので特に必要ないと――必要と考えられていたの、考えられていなかったんだっけ。――考えられていない。延びそうなので、やはり仮設の階段を造ったほうがいいだろうということで。金額にすると３億２,０００万円ほどで、３億２,０００万円は結構大きな金額なんですよ。それだけの効果があるというふうに理解して設置することにしたんですか。
この階段を造ることによって、中野五丁目方面への回遊性が非常によくなるというところを一番重視して、今回設置したものでございます。もともと仮設の階段を造らなくても、もう少し南東方面に階段はできるんですが、そこだと中野五丁目方面に行くには少し遠回りになってしまうので、回遊性をよくするためにはこの場所に造ったほうがいいということの判断をいたしたものでございます。
令和１１年に完成予定だったのがいつぐらいまで延びるとかというのは分かっているんですか。
中野駅新北口全体の再開発事業の進捗によりますので、今の時点では、いつというところまではお伝えすることができません。（「ちょっと休憩」と呼ぶ者あり）
委員会を休憩します。 （午後１時５９分）
委員会を再開します。 （午後２時０３分）
ざっくりとしたスケジュール感として、いつ頃に設置される、当然ほかの計画等もあるので、どういう予定なんでしたか。
令和８年度末には完成予定でございます。
財源について伺いたいんですけれども、一旦一般財源でやるのかなと思うんですが、後から財産費という形で入ってくるのか、都や国の補助金が入ってくる性質のものなのか確認させてください。
こちらの事業に関しましては、国費、社会資本整備総合交付金の対象でございますし、都支出金の都市計画交付金の対象でございます。こちらのほう、一般財源であっても返ってくるような性質のものでございます。
他に質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、取扱いを協議するため委員会を休憩します。 （午後２時０３分）
委員会を再開します。 （午後２時０４分） 質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、質疑を終結します。 次に、意見の開陳を行います。意見はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、意見の開陳を終結します。 次に、討論を行います。討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、討論を終結します。 これより第７６号議案について採決を行います。 お諮りします。第７６号議案、中野駅新北口歩行者通路整備工事委託契約に係る契約金額の変更についてを原案どおり可決すべきものと決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように決します。 以上で第７６号議案の審査を終了します。 以上で本日の日程は終了しますが、各委員、理事者から何か発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、以上で本日の総務委員会を散会します。 （午後２時０５分）