// 発言者（8名）
// 発言（100件）
これより案件表により進めてまいります。
本日は、議案の審査をお願いいたします。 初めに、（１）議案第11号・練馬区特別区税条例の一部を改正する条例について。 自民党から、お願いいたします。
◆福沢剛委員 可決で結構です。
○佐藤力委員長 公明党。
◆西野こういち委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 立憲民主。
◆石森愛委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 共産党。
◆小松あゆみ委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 練馬会議。
◆西田まちこ委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 インクル。
◆岩瀬たけし委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 維新の会。
◆山田かずよし委員 可決すべきものでお願いします。
次に、議案第14号・練馬区印鑑条例の一部を改正する条例について。 自民党から、お願いします。
◆福沢剛委員 可決で結構です。
○佐藤力委員長 公明党。
◆西野こういち委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 立憲民主。
◆石森愛委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 共産党。
マイナンバーカードの利活用を広げるということで、今回の条例改正は否決します。
○佐藤力委員長 練馬会議。
◆西田まちこ委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 インクル。
◆岩瀬たけし委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 維新の会。
◆山田かずよし委員 可決でお願いします。
（異議なし）
最後に、議案第15号・練馬区におけるアメリカ合衆国軍隊の構成員等の所有する軽自動車等に対する軽自動車税の種別割の徴収の特例に関する条例の一部を改正する条例について。 自民党から、お願いします。
◆福沢剛委員 可決で結構です。
○佐藤力委員長 公明党。
◆西野こういち委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 立憲民主。
◆石森愛委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 共産党。
◆小松あゆみ委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 練馬会議。
◆西田まちこ委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 インクル。
◆岩瀬たけし委員 可決でお願いします。
○佐藤力委員長 維新の会。
◆山田かずよし委員 可決でお願いします。
以上で、案件表の１番を終わります。
本日のところは全て継続とさせていただきたいと思います。いかがでしょうか。 （異議なし）
○佐藤力委員長 それでは、そのようにさせていただき、以上で案件表の２番を終わります。
初めに、（１）第38回照姫まつりの開催について、資料１が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○佐藤力委員長 それでは、質疑に入りたいと思います。いかがでしょうか。
◆西田まちこ委員 私も毎年楽しみにしています照姫まつりの開催ですけれども、結構、自転車で会場に来る方も多いと思いますが、整備はどうされるのでしょうか。
◆西田まちこ委員 三宝寺池と東側の駐車場に設けているということですが、それ以外の場所にも置く方が結構います。そこの整備や誘導もしっかりできるのですか。
最後に、出店についてお伺いします。 今回は120のテントを設置するということですが、どのくらいの申込みがあったのかを伺って、終わりにします。
私の息子は歴史が大好きなので毎年行かせていただいているのですが、本当にすばらしいと思いつつ、だからこそ改善を求めたいと思います。 まず一点目ですが、ウェブサイトをはじめとした多言語対応が全くされていない状況についてです。現在、来年度の練馬まつり、照姫まつりの事務局業務を委託する事業者を、プロポーザル方式で募集されています。 ２月７日に事業者からの質疑への回答が公開されたのですが、その中で、多言語対応について業者からの質問があって、区は、「現状、多言語対応の必要はありません。ただ、今後は対応が必要となる可能性があります。」と回答されています。 照姫まつりは海外の方がお越しになっても非常に楽しいものだと思います。 なぜ、これまで多言語対応をしてこなかったのか、そして、なぜ今回もしていないのかお答えいただけますか。
また、照姫行列についても伺いたいと思います。 照姫と豊島泰経、奥方の選考結果が２月９日に公表されていました。それぞれの応募倍率はどれぐらいだったのでしょうか。
募集要項について、今回は第38回ですが、第36回、2023年度を見ると、照姫の年齢が12歳から20歳だったのが、今回に関しては12歳から17歳ということで、かなり年齢制限が厳しくなっているように感じています。 なぜ、狭くなっているのかということと併せて、年齢制限を設けている理由についても、お答えいただけますか。
今回の応募は、照姫が15名、豊島泰経が12名ということですが、もっと範囲を広げてもいいのではないかと考えます。いかがですか。
また、ジェンダーの話ですが、例えば山梨県で開催される日本最大の武者まつりの信玄公まつりでは、前回は武田信玄を冨永愛さんがやられて、今回は紫吹淳さんが務めることになっています。冨永愛さんがやったときは過去最大の集客でした。 このように、年齢やジェンダーについても、今の時代の中で多様性を持たせていくべきではないかと思います。 また、若武者が８歳から14歳の男の子でなければいけないということについても、時代の中で当初とは大分変わってきているので、見直していく必要があると思います。いかがでしょうか。
最後に歴史の話です。 以前に照姫まつりの報告をいただいたときにお話ししたけれども、このお祭りを通じて、石神井に関する歴史を知っていただく非常に重要な機会だと思います。 以前も申し上げたのですが、照姫まつりに併せて、石神井城の歴史を区民の方が知る機会にするのはすごく大事だと思います。 例えば、練馬区の指定登録文化財である石神井城跡から出土された小刀など出土品の展示や、石神井城の復元模型を作って展示する。石神井城の歴史のパネルで特別に説明するなど、何かしら併せてやったほうがよりいいのではないかと思います。その辺りはいかがですか。
私自身も照姫まつりが大好きですので、ぜひ、こういう歴史のことなど、より参加しやすい形を検討いただけたらと申し上げて終わります。
５の事業内容（４）主催者イベントについてです。私は野球場でイベントをしていたのは知らなかったのですが、これは以前もやっていたのかということと、体験型イベントとして、何をするのか教えてください。
◆石森愛委員 こちらの対象年齢は、何歳くらいなのか教えてください。
◆石森愛委員 未就学児や小さなお子様も来るかと思うので、上限というか、下限も広くやっていただけたらいいかと思います。後でお願いします。
（なし）
○佐藤力委員長 次に、（２）練馬区農業委員会（報告）について、資料２が提出されておりますので、説明をお願いします。
（なし）
○佐藤力委員長 次に、（３）令和７年度町会・自治会支援（新規事業）について、資料３が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○佐藤力委員長 それでは、質疑に入りたいと思います。いかがですか。
まず、１番の町会・自治会のコンサルタント派遣事業は、町会・自治会にコンサルタントを派遣するということです。 今回は試行実施ということで１団体ですけれども、どういう形で町会に入って、どのような感じで進んでいくのか、イメージが湧かないので教えていただけますか。
現在、町会・自治会が直面している一番大きな課題としては、高齢化と、人手不足が出てくるけれども、仮にそういった話をコンサルタントが聞いて、どうやって解決を働きかけていくのか。その辺りはどうするのですか。
仮に優秀なコンサルタントが入っていたとしても、それほど簡単な課題ではないと思います。 試行実施するならば、事前に分かっている課題について、具体的にどのように取り組んでいくのか、ある程度のビジョンを持って取り組まないと、コンサルタントが入ったはいいけれども進まないというか空回りになる。 当然、コンサルタントにお金も発生するので、その辺りの見通しはきちんと立ててやられるのか、お聞かせください。
分かっているものに関しては、しっかりとビジョンを持って取り組んでいただきたいと思います。 それと、２番の町会・自治会のデジタル活用促進補助金です。 裏面の２ページに、ホームページ、回覧板の電子化、会議の電子化、町会費等のキャッシュレス化と出ています。 補助金の額が１団体上限７万円ということですが、例えば、エの町会費等のキャッシュレス化は、かなりお金がかかってくると思います。その辺りの補助額と実際の金額については、どのように考えているのですか。
今、エのところだけを取り出したけれども、７万円で済むということで、安いと思って驚きました。それであれば、やった方がいいのではないかと感じました。 それ以外にも、会議の電子化や回覧板は、視察でも見に行きました。いろいろなことを複数やろうとしたら金額的に足りなくなると思います。 まずは試行実施ということですので、今回手を挙げるところが全部ではないと思います。やり始めて補助額が足りないようだったら、今後の見直しも含めてしっかり進めていただくよう要望いたしまして、私からは終わります。
◆西田まちこ委員 １番の町会・自治会コンサルタント派遣事業ですけれども、１町会というのは手挙げ式なのか、どのように決めていくのでしょうか。
また、町会によっては長くいる人に意見が言いづらいという新規の加入者もいるので、第三者の介入はすごくいいと思います。 第三者の意見を聞きながら、古い方と新しい方を町会の中でしっかりまとめていただけるような事業にしていただきたいと思います。 １町会で２年間ということですけれども、うまくいったら継続的にやっていくのですか。
２番のデジタル活用促進補助金ですけれども、１団体につき上限７万円ですが、これも町会数の上限はあるのでしょうか。
どのくらいの町会が実施しているのか、また、町会の成功例などは共有されているのか、教えていただけますか。
今回は５団体のみですが、いい事例をほかの町会にも情報共有しながらデジタル化を進めていただいて、担い手不足の解消になるような取組をしていただきたいと思います。
現在、事業委託ということで募集が行われております。参加表明が２月10日までだったと伺っているのですが、現在の参加表明企業の数はどれぐらいですか。
その上で、事業委託ということで、年間150万円でプロポーザルが出されているところです。 今回伺った話では、来年度に１団体ということです。仕様書を見ると、令和８年度には２団体を支援すると既に予定が示されています。 先ほどの御説明では１団体を見てから、これからの展開を考えるということですが、募集要項を見ると、既に令和８年度は２団体をやる予定になっているように感じます。その辺りはいかがですか。
区としては、想定として令和８年度に２件と仕様書で書いているけれども、もしかしたら10件かもしれないし、20件かもしれないということですね。 その上で、来年度は１団体に150万円と計上されているのですが、団体が増えていくと、掛けられるお金も増えていくと思います。 １団体に対する予算の150万円は、どういうことを想定して計上しているのか、お答えいただけますか。
今年度は基本的にヒアリングをしたり、支援テーマを決定して、内容を決定する。来年度は伴走型の支援をして、フォローアップをするということですが、２年間で、総額どれぐらいの支援になる予定なのでしょうか。
今回どのように一つの町会を選んでいくのか、その成果をどのように見ていくのかが非常に大切な視点だと思います。今回の事業はこれから始まるということですので、ぜひ、今後の経過についても御報告いただけたらと思います。
（なし）
○佐藤力委員長 最後に、（４）令和６年度練馬区指定・登録文化財について、資料４が提出されておりますので、説明をお願いします。
○佐藤力委員長 質疑に入りたいと思います。いかがですか。
文化財に登録する際には、必ず登録文化財を経由して文化財に指定されると聞いているけれども、有する時間はどのぐらいなのでしょうか。
◆西田まちこ委員 指定する基準や、どのような方たちが調査するのか、教えてください。
◆西田まちこ委員 区の学芸員ということは、区の職員で間違いないですか。
残念ながら解除する申出があったということですが、新しく建て替えて、登録文化財に申請することは可能ですか。
建て替えてからの申請はなかなか難しいということなので、一度登録文化財になったら、キープすることもすごく大切だと思います。 一度文化財に登録されたら、調査員の方たちが定期的に巡回して修繕などをやっているということでよろしいですか。
今後もしっかりと取り組んで文化財を守っていただければと思います。
こちらは徳川家光が狩猟の際に立ち寄ったという伝承もあるということで、今回指定されたことは本当によかったと考えます。 もう一つの金乗院の山門については、私も非常に残念だと感じます。 これが登録されたときの文書ですが、区内で現存する薬医門としては非常に古く、歴史的及び学術的な資料としての価値があるということで、平成30年に有形文化財として登録されたということです。 先ほどのお話でもあったのですが、今回は建て替えに至るということですが、例えば、修繕を希望された際に、練馬区として、有形文化財、あるいは指定文化財であれば、補助という形で財政的な支援などを行っているのか教えていただけますか。
登録文化財は、まだ価値が確定していないので、逸失しないように登録するということだったのですが、残念ながら今回は逸失することになってしまいました。 先ほどおっしゃったとおり、補助金要綱を見ると年間３万円になっています。 幾らが適切なのかは私も分からないですが、昭和62年に要綱が作られて、当時から現在に至るまで概ね年間３万円です。 例えばもう少し上げていくことで、文化財を守る一つのよりどころになる。あるいは、こういった文化財の逸失を避けるために修復に関する費用を少しでも出すことも考え方としてはあるかと思います。その辺りはいかがですか。
ただ、今回も腐食によって、残念ながら建て替えをせざるを得なかった。今はまだ少ないにしても、時間がたっていく中で、今後もこういった形で登録文化財の解除が出てくるおそれは非常にあると思います。 例えば修復をする際に何らかの補助をすることも含めて、見直しを検討いただきたい。何とか残していただきたいという思いも含めて、意見として申し上げて終わります。
（なし）
○佐藤力委員長 以上で、案件表の３番を終わります。
口頭報告が１件ありますので、説明をお願いいたします。
（なし）
（なし）
次回の委員会は３月11日（火）午前10時から、まとめの委員会を開催させていただきますので、よろしくお願いいたします。 以上で、区民生活委員会を閉会いたします。