// 発言者（6名）
// 発言（58件）
これより案件に入ります。案件表により進めたいと思いますが、いかがでしょうか。 （異議なし）
本日は午後１時から特別委員会が予定されていますので、正午を目途に委員会を終了したいと思います。
本日は委員長報告（案）をお示ししております。 それでは事務局に読み上げさせます。
（異議なし）
○井上勇一郎委員長 それではこの案のとおり決定させていただき、以上で案件表の１番終わります。
初めに、（１）軽自動車税環境性能割等の廃止に伴う練馬区特別区税条例の改正予定について、資料１が提出されておりますので説明をお願いいたします。
（なし）
○井上勇一郎委員長 次に、（２）アニメプロジェクトｉｎ大泉2026の開催について、資料２が提出されておりますので、説明をお願いします。
○井上勇一郎委員長 いかがでしょうか。
まず、アニメプロジェクトｉｎ大泉ですけれども、今回で何回目になりますか。
20周年に向けて周年的なものを打ち出していただければと思います。今回も、もしよろしければ15周年という感じでやっていただければいいなと思っております。 あと、東大泉商栄会は、今現在、ゆめーてる商店街になっているはずです。その記載にそごがあってはいけないと思うのですが、ゆめーてる商店街にしたと報告があったような気がします。 その辺は確認して記載をお願いしたいことと、あと、東大泉商栄会は毎年、妙延寺でやっていただいていますけれども、今回は改築か何かあるということで、大泉中学校になるということも周知していただかないと、多分、妙延寺に行かれる方がたくさんいらっしゃると思います。 その辺をしっかりお願いしたいと思います。いかがでしょうか。そういった点は、もうお話合いはされているのですか。
款が違いますのでこれは希望です。 今回もバスを出していただけると思うのですが、イベントに合わせて移動するのにバスの時間が限られているので、これを待ってというのがなかなかできない。もし、安全面に支障がなければ、例えばレンタサイクルやシェアサイクルの実証実験をしていると思いますが、ドコモのＨＥＬＬＯＣＹＣＬＥや、キックボードなどをその日だけ使えるように御考慮いただければと思っております。それは要望で終わらせていただきますので、お願いいたします。
目的として、商店会や地域の活性化を促進ということです。 すごくいろいろなところにスポットを置いて、楽しそうな展開だとは思うのですけれども、何せこの１日だけですと、特に商店会に対しての経済効果をどこまで見込まれるのか。あるいは、これをきっかけとして方々から人が集まることによって、またこの大泉地域に再訪するリピーターを増やすことも目的としては幾らかお考えでしょうか。その点をお伺いいたします。
リピーターを増やしていただく、この地域の魅力を１人でも多くの方にお伝えいただけるという、非常にすばらしい契機になると理解いたしました。 私からは以上です。ありがとうございます。
◆小松あゆみ委員 平成19年からスタートして今回で15回目ということでした。来場者数の推移はどうなっているのか。分かるところからでもいいのですけれども、数を教えてください。
◆小松あゆみ委員 スタート時はどのくらいだったとか、そういう古いデータは持っていせんか。
先ほど、しばた委員から15回目だということで、平成の時代からやられていて、本当に大泉はジャパンアニメーション発祥の地ということで頑張っていらっしゃると思います。 今回の15回目のアニメプロジェクトｉｎ大泉の目玉は具体的に何でしょうか。
せっかくですから、そういった企画などをしっかり周知して、新たに来られる方もいらっしゃいますし、毎年継続されて来る方もいらっしゃると思いますので、丁寧な周知をお願いして終わります。
（なし）
○井上勇一郎委員長 次に、（３）キャッシュレス決済ポイント還元事業の実施について、資料３が提出されておりますので、説明をお願いします。
○井上勇一郎委員長 いかがでしょうか。
こちらの原資は国の物価高騰対策重点支援地方創生交付金を活用されたポイント還元事業だと思います。 補正予算の質疑のときに、実施期間を予定より前倒ししてくださいという要望と、厳しいかもしれないけれども、ポイント還元は20％より30％の方がいいという話。 それから、キャッシュレス決済やポイント還元はＰａｙＰａｙだけではないので、ほかのものもどうですかという話もさせていただいた。 国の施策ですので、あまねく皆さんが活用できるように、例えばプレミアム商品券ではないけれども、みんなが使えるものも必要なのではないかという質疑があったと思います。結果はこのような形になったことに対して、どのような話合いがなされてこうなったのか、一連をお話しいただければと思います。
お話合いはしていただいて、早急に対応することと、いろいろと考えた結果ＰａｙＰａｙになった、20％になったと受け止めました。 キャッシュレス決済ポイントは、日進月歩ではないですけれども日々進化している状態です。また地方ポイント制度も含めて要望されていたと思います。 国の施策を活用するには、練馬区民の方にとって、全員が享受していただけるようなシステムにすべきではないかと私は思いますので、今後も検討をお願いしたいと思います。
我が会派も、先ほど、しばた委員からありましたとおり、この日程の件に関しては本当に御尽力いただきましてありがとうございます。 その中で、どうしてもＰａｙＰａｙだけになってしまうと、デジタルデバイドで、高齢者の方から、なかなかできなくてというお声をいただきます。 せっかくいいことをやっていただいて皆様に御報告したとしても、高齢者の方からは「また私は使えないのね」というお声がどうしても上がってきてしまうところがあります。 以前も申し上げたのですけれども、先ほど、しばた委員もおっしゃったとおり、ここに関しては別の機会に、区民が誰でも受けられるようなサービスにしていただきたいと思います。そこも含めて今後の検討で、特に高齢者対策があれば教えてください。
あともう１つ、個店の方です。大泉学園町はだんご屋や小さなお菓子屋、和菓子屋が多いです。ＰａｙＰａｙをやるのですよと言ったら、「私どものところは、それで手数料を取られてしまうと利益が出ないからやらない」というお声もよく聞くのです。 手数料を持ってあげるという一過性のものはあるかもしれないですが、ＰａｙＰａｙで継続してやられると手数料を都度取られてしまうということで、やりたいけれども、サービスすることで自分たちの利益を失ってしまうということが本当にあります。 そこを含めても、また新たな検討をしていただきたいと、これは要望で終わります。
12月に１か月実施していたポイント還元事業の経済効果がどのくらいだったのかというのは、もう金額は出ていますか。
今回はポイント還元率が20％で、期間が２か月ほどなので、これまでよりも期間も長くなって、ポイントも高くなるので、消費喚起に大きくつながることを期待しております。 一方で、12月の補正予算質疑でも私たちは申し上げているのですけれども、店舗の業態によってはキャッシュレス決済を利用するような客層ではないというところも少なからずあったり、先ほどほかの委員からもありましたが、お客さん側でも、キャッシュレスをあまり使っていない、使えないという方もいる中で、広く区内事業者、区民への支援が行き届くようにやっていただきたいというのは、かねてから言っているところです。 プレミアム付商品券も復活していただきたいと思うし、ポイント還元事業と併せてやっていただけないかと思います。そこの点について、もう一度区の見解を伺いたいと思います。
それから、先日の予算特別委員会の中でも事務手数料の話があったかと思います。 今もほかの委員からありました。事務手数料があると売上が削られてしまうということを考えたときに、ＰａｙＰａｙ以外の事業者の事務手数料と比較していると思うのですけれども、どういう状況になっているのか分かりますか。
とはいえ、事務手数料の負担は小さくはないので、そこのところを区が負担してもらいたいというのはあります。東京都や国に対しても補助を求めていただければと思います。 これは要望として、終わります。
以前にもキャッシュバックキャンペーンについて御質問して、直近の状況で変わっている可能性もあるので御質問です。 数字的なデータをどのぐらい把握できるかということで、前に質問したときはＰａｙＰａｙ側からあまり情報提供をいただけていないという話でした。 先ほど30億円と言っていたのは、利用の総額が30億だったということですか。
利用者数とか、延べ数なのかユニークか分からないですけれども、その辺は分かるのでしょうか。
前にも聞いた気がします。せっかくデータとして取っているので、ＰａｙＰａｙ側からいろいろな情報をいただけるのが一番いいと思います。 特に、どういう店舗で、どういう業態で、どのぐらい使われていたり、気になるのは、どの辺のエリアのお店で使われているのかというのがあると思っています。 前に質問したときに、その辺はもらえないという話がありました。 ＰａｙＰａｙのキャッシュバックキャンペーンは、我々以外にも自治体でやられていると思っていて、ＰａｙＰａｙ側は国のお金でやっているということで、かなりメリットがあると思っています。 議会でも、私以外の方もそういう意見は結構多いと思います。ＰａｙＰａｙ側への働きかけをして、生データは難しくても、ある程度分析なり、数字をまとめたものをいただきたいという動きで取り組んでいたり、向こう側の感触などはありませんか。
今の話を聞くと、営業として、こういうのは出しますと提案してくることはなさそうだと理解しました。 今までも何度かキャッシュバックキャンペーンをやっているかと思います。 今回は早めに早めにということで他会派からいろいろなお声があって、結果的に４月から始まりますという話です。 実際のユーザーの行動からすると、お店に出向いてお金を払うということもあると、４月、６月だと陽気がいい時期というのもあって、結構使われやすいと思っています。 過去のデータで、１年間でこの時期は割と外に出歩く時期だったので数字がよかったとか、寒い時期だったので数字が伸びなかったというものはあまり傾向としてないですか。
常態化しているというか、一番やりやすくて、急にやることになると、どうしてもキャッシュバックキャンペーンが無難だということ。あとは、区民の方からも使い勝手がいいということでやられている話だと思います。 かねてよりいろいろと御要望しているのですけれども、せっかくデータが取れるはずなのに区民の動きが分からないのは問題があると思っています。 区独自のペイメントサービスでしっかりデータが取れるようなデジタル地域通貨であれば、こういった消費行動もある程度把握できると思います。その辺の検討を引き続きお願いしたいと御要望して終わります。
（なし）
○井上勇一郎委員長 次に、（４）石神井台みどり地域集会所空調設備等改修工事について、資料４が提出されておりますので、説明をお願いします。
○井上勇一郎委員長 いかがでしょうか。
素朴な疑問ですけれども、こういった改修工事や施設整備工事などに入るときは、一定期間お休みになりますが、集会所で働いている方々はどうなっているのでしょうか。
問合せがあったら対応していただけるということで、安心しました。 こういった期間があっても、みどり集会所はずっと仕切ってこられている定番の方がいらっしゃいますので、どこかへ行って、そちらで続いたからそちらで働きますということがないように、手厚く御対応していただければと思います。
◆渡辺てる子委員 まず、利用者の方に対して、工事期間中に代替施設をどのように手配していただくのか。その周知の方法について、まず教えてください。
次に、もう１点お伺いします。 今後こういった公共施設は何らかの形で更新事業が必ず増えてくるかと思います。そういった場合に、最初に施設を造った期間が集中すると、更新の時期も集中するというリスクが当然予測されると思います。 今後もこういった改修工事が増えるのかということと、昨今は人手不足になったり予算も集中するといった幾つかのリスクがあるかと思います。そういったことに対してどういった見通しをお持ちでしょうか。
◆渡辺てる子委員 では、資材高騰もありますから、予算が集中しないように人手不足も考慮して、きめ細かく分散していただけるという理解でよろしいでしょうか。
（なし）
○井上勇一郎委員長 次に、（５）練馬こぶしハーフマラソン2026の開催について、資料５が提出されておりますので、説明をお願いします。
○井上勇一郎委員長 いかがでしょうか。
すごく綿密にコース編成が組まれているのですが、そのコースごとに応援するコツというか、どういったところに留意したらいいのか。あるいは、ジャニオタがうちわにペラペラをつけて応援するのがあります。ああいうものが効果的なのかなど、練馬区が、こうやったら盛り上がるからいいよとは言えないかもしれないですけれども、応援する側から盛り上げたいので、どうやって皆さんからお知恵をいただいたらいいのかということ。 逆に、応援するに当たって、こういうことは迷惑だという禁止事項なども分かりやすく具体的に。応援するものは支給すると思うのですが、手作りでできたらいいかなと思っているので、教えてもらってもいいでしょうか。
◆渡辺てる子委員 やるかどうか分からないですけれども、そういうときに太鼓などは駄目ですか。
それから、ねりまみどりフェスタも同日開催ということなのですけれども、ハーフマラソンとの相乗効果などは、どういったことで狙っているのでしょうか。
客層が異なっているというのは、そうだと思うのですけれども、これを機会に、両方それぞれに興味を持っていただけるのかと理解いたしました。ありがとうございます。
私は、昨年もこの委員会にいたのにあまり覚えていなかったのですが、これはもうずっとやっていることでしょうか。
実際に見たことがなかったのでお聞きします。 ホームページからは、例えば夏の雲公園前、午前８時48分から午前10時14分という期間でずっと放送されていて、全部のカメラの画像がホームページ上で並列に見られるようなイメージでよろしいでしょうか。
こういった取組も、朝も早いし、いろいろなところにあるから、見られるのはすごくいいなと思いました。ありがとうございます。
（なし）
○井上勇一郎委員長 以上で、案件表の２番を終わります。
口頭報告が１件ありますので、説明をお願いします。
その他で何かございますか。 （なし）
それでは、閉会中の委員会日程についてお諮りします。 次回の委員会は４月21日火曜日、午前10時から、次々回の委員会は５月26日火曜日、午前10時から開催したいと思いますが、いかがでしょうか。 （異議なし）
以上で区民生活委員会を閉会いたします。お疲れさまでした。