// 発言者（7名）
// 発言（41件）
ただいまから、企画総務委員会を開会します。 理事者におかれましては、案件に関わりのある方のみの出席とさせていただいております。 また、説明及び答弁は着座のままでお願いします。 これより案件に入ります。 案件表により進めさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
本日は、机上に委員長報告（案）を配付しております。事務局に読み上げていただきます。
ただいま読み上げました、委員長報告（案）でいかがでしょうか。 （異議なし）
それでは、この案のとおり、決定とさせていただきます。 以上で、案件表の１番を終わります。
初めに、（１）（仮称）取組強化プラン～区民協働 ＤＸ 人事・人材材育成～（素案）に寄せられた意見と区の考え方について、資料１が、（２）取組体制強化プラン～区民協働 ＤＸ 人事・人材育成～（案）について、資料２－１、２－２がそれぞれ提出されております。これらは、関連する事項ですので一括説明で、質疑についても一括でお受けしたいと思います。 それでは、お願いいたします。
○かしままさお委員長 御説明をありがとうございました。何かございますでしょうか。
１点だけ、お伺いさせていただきます。 （２）周知方法のイ、関係団体等への説明で12団体の方に御説明をしていますが、その次の（３）意見件数で、こちらは５団体となっています。 ７団体近くの方が御意見を出してくださらなかったと見てとれると思います。この理由を教えてください。
（なし）
次に、（３）新型コロナウイルス感染症に関する対応について、資料３が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○かしままさお委員長 ありがとうございました。何かございますでしょうか。
ここでは、マスクの着用を推奨するということですが、あくまでも個人の自由などで強制するものではないのですが、特に施設として「マスクをしてください」という表示などの働きかけをする予定でしょうか。
それから、一番後ろの３の「自分と大切な人や社会を守るためにも、早めのワクチンの接種を」とあります。 この文章は、もう必要ないのではないか。今は、ワクチンを打ってもかかる人もいるし、打たなくてもかかっていない人もいるというところでは、自分と大切な人を守るためにもということではなくて。特にこの文言は必要ないのではないかと思います。いかがでしょうか。
◆きみがき圭子委員 これは個人の判断ですし、医療的にワクチンの効果がはっきりと証明されていない中では、マスクも自由になったという段階で、これは必要なのではないかということを改めて要望しておきます。
これから、小学校、中学校の卒業式が入ってきますけれども、学校の生徒は、個人の自由、個人の判断でマスクをつけるか、つけないかを決めてよろしいのですか。
◆宮原よしひこ委員 私は、卒業式で生徒がマスクをつけるかつけないかは、個人の判断だと聞いています。それを確認してもらえますか。
◆宮原よしひこ委員 学校の先生についてはどうなのですか。
○かしままさお委員長 情報が錯綜してしまうので、一旦確認していただいてから、きちんと御答弁いただいてもいいですか。
４月１日から新しい体制でいくのですけれども、３月いっぱいはマスクをつけなくてもいいということなのですか。
今後も、また感染が広がるような場面もあるかもしれないのですが、そういった場合の対応は、改めて、その都度、出していくということでよろしいのでしょうか。
（なし）
○かしままさお委員長 次に、（４）練馬庁舎内組織のフロアー配置の変更について、資料４が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
（なし）
○かしままさお委員長 次に、（５）組織改正について、資料５が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
（なし）
○かしままさお委員長 それでは、最後に、（６）令和５年４月23日執行、練馬区議会議員選挙について、資料６が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○かしままさお委員長 ありがとうございます。何かございますでしょうか。
裏面の参考で、今お話があった投票率について、一番投票率が高かったのが平成19年で、直近だと平成31年で41％とあります。下降してきている理由について、何か練馬区の考え等があれば教えてください。
選挙期間中についてのお話です。 立候補予定者の方々は、選挙期間に入れば、一番訴求ポイントの高いところで街頭活動をやられる傾向はどこの地域でも同じですし、練馬区でも同じです。 前回の平成31年度の選挙を振り返ってみると、例えば、駅前にのぼりを立てたまま一日中陣取る人たちがいらっしゃるのです。 それと、ちょうどその直後、大泉学園の北口だったのですけれども、バッティングして１時間待ったのですが、担当の方も管理する方もいらっしゃらなくて、選挙管理委員会に問合せをして「どうなっているのだ」という話をしたら「しばらく待ってください」としか言われなくて、そこからさらに数十分待ったけれども、「誰も来ない、もういいかげんにしてくれ」ということで「では、そののぼりはそのまま横に撤去していい」という形で対応した経緯があります。 期間中になると、どうしてもルールを守ってくださらない方たちがいらっしゃいます。そういう場合の対応はどうすればいいのか。もしくは、選挙管理委員会としての考え方があったのかどうか．この４年間の会議の中でそういった話があったのかどうか、教えてください。
朝も、ずっと置かれていることが多いです。 今、しもだ委員から出た意見を思っている方も多いと思うので、公平な選挙のためには、事前審査などもときにも、ぜひいま一度、各候補予定者の方には周知をお願いしたいと思います。
私もそうは思うのですけれども、平成23年は東日本大震災があった直後の選挙だったのですけれども、平成19年には及ばないまでも、平成15年には上回っているということで、関心事があると皆さん投票に行かれるということが伺えると思います。 18歳以上が投票できるようになったのはいつからでしたか。
これが一番投票率が低いということは、18歳、19歳が投票に行くことができるようになった、要は分母が増えたにもかかわらず、その年代の人たちの投票率が悪ければ、当然、分子は少ないままで、投票率に換算すると低くなってしまう。 要は、若者にしっかりと投票に行っていただかなければいけないということを、この投票率の推移からも伺えると思います。 特段の取組を、ぜひ、今後も力を入れていただきたいと思います。杉並区のマッチングボードは、総務省からストップがかかりましたけれども、ゲーム感覚でやるのではなくて、しっかりとした有権者としての意識を醸成していただくことを選挙管理委員会としても啓発していただきたいと思います。
（なし）
では、以上で案件表の２番を終わります。
○かしままさお委員長 次に、案件表の３番、その他に入ります。口頭報告が１件ありますので、説明をお願いいたします。
（なし）
○かしままさお委員長 それでは、その他で何かございますか。
◆きみがき圭子委員 陳情についてです。私やほかの方からも幾つか資料を請求しているものもある中で、なかなか資料も出てこなかったというところでは、今後の課題として、陳情の扱いについてどうしていくかというのは、ぜひ検討していきたいと思います。意見として申し上げます。
以上で、案件表の３番を終わります。 本日は、区切りの委員会でございますので、正副委員長から一言御挨拶させていただきます。 西野副委員長にサポートをいただいて、１年間、委員長の役目を務めさせていただきました。 区政の根幹に関わる案件が多い中で、委員の皆様から本当にいろいろな御意見をいただいて、とても勉強になる１年間でありました。 円滑な委員会運営に御協力をいただいて誠にありがとうございました。また、区長をはじめとした理事者の皆様、事務局の皆様にも、御協力をいただきましたことを感謝申し上げます。どうもありがとうございました。 続きまして、副委員長、お願いいたします。
１年間大変お世話になりました。ありがとうございます。以上でございます。
○かしままさお委員長 それでは、理事者を代表して、区長からも御挨拶をお願いいたします。
以上で、企画総務委員会を閉会いたします。 御協力を誠にありがとうございました。