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委員会令和6年12月5日区民生活委員会2024/12/05

令和6年12月5日区民生活委員会 12月05日-01号

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// 発言者(8名)

佐藤力委員長練馬区議会自由民主党
発言37
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会
発言10
福沢剛委員練馬区議会自由民主党
発言2
西野こういち委員練馬区議会公明党
発言2
石森愛委員ねりまこもんず
発言2
小松あゆみ委員日本共産党練馬区議団
発言2
西田まちこ委員練馬区議会国民民主党・無所属・都民ファーストの会
発言2
山田かずよし委員練馬区議会国民民主党・無所属・都民ファーストの会
発言2

// 発言(59件)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

本日は、午後1時から全員協議会が予定されておりますので、正午をめどに委員会を終了したいと思います。 なお、本日入れなかった案件につきましては、12月9日(月)に行わせていただきたいと思います。いかがでしょうか。 (異議なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

これより案件表に入ります。 案件表により進めていきますので、よろしくお願いいたします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

前回の委員会で申し上げたとおり、本日は陳情の審査をお願いいたします。 初めに、(1)陳情第61号・家族法制見直しに際し、子どもの安全を重視した慎重な議論を求める意見書提出を求めることについて。 自民党からお願いいたします。

福沢剛委員
福沢剛委員練馬区議会自由民主党

◆福沢剛委員 不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 公明党。

西野こういち委員
西野こういち委員練馬区議会公明党

◆西野こういち委員 不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 立憲民主党、お願いします。

石森愛委員
石森愛委員ねりまこもんず

提出者の心情には賛同するものですが、意見書を提出することについては、既に法案が可決されていることもありまして、時期を逸していると考えるため、不採択とします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 共産党。

小松あゆみ委員
小松あゆみ委員日本共産党練馬区議団

◆小松あゆみ委員 陳情の趣旨に賛成の立場で、採決を求めます。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 練馬会議。

西田まちこ委員
西田まちこ委員練馬区議会国民民主党・無所属・都民ファーストの会

◆西田まちこ委員 不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 インクル。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

◆岩瀬たけし委員 私たちも、賛成の立場で採決をお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 維新の会。

山田かずよし委員
山田かずよし委員練馬区議会国民民主党・無所属・都民ファーストの会

◆山田かずよし委員 不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

採決は挙手により行いますが、挙手しない方は反対とみなします。 それでは、陳情第61号・家族法制見直しに際し、子どもの安全を重視した慎重な議論を求める意見書提出を求めることについて、採択すべきことに賛成の委員の挙手を求めます。 (挙手少数)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

次に、(4)陳情第72号・公共施設での自衛隊員勧誘宣伝を中止するよう求めることについて、審査をお願いいたします。 それでは、自民党からお願いいたします。

福沢剛委員
福沢剛委員練馬区議会自由民主党

御案内のとおり、庁舎内ではほかの資格試験や採用試験の告知なども行っておりますし、自衛隊は合憲であり、国会で議決された自衛隊法等に基づいて存在しております。 国民の生命と財産を守るという崇高な任務を行っており、何よりも公務員であります。 前回の質疑の中では、職業差別と取れるような発言もございましたので、残念だったと思っております。 今年の秋に、広島県の廿日市市で同様な話がありました。中学生が陸上自衛隊の吹奏楽団とともにコンサートをすることに対して、共産党系・革新系の団体が、音楽という手段を利用して自衛隊へのリクルートを行っているのではないかと抗議した。 当然、廿日市市や教育委員会もそういった抗議には応じなかったけれども、現下、日本の置かれている安全保障環境は非常に厳しいものがあって、ますます自衛隊による抑止力、対処力が高いレベルで要求されています。 こういった陳情が出てくること自体、非常に残念であります。我々会派としては、こういった業務もしっかりと行っていただきたいと要望し、この陳情に関しては不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 続いて、公明党、お願いします。

西野こういち委員
西野こういち委員練馬区議会公明党

◆西野こういち委員 不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 立憲民主党。

石森愛委員
石森愛委員ねりまこもんず

◆石森愛委員 不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 共産党。

小松あゆみ委員
小松あゆみ委員日本共産党練馬区議団

区は自衛隊の要求どおりにやっているわけではないと言うけれども、それは日程やスペースの調整のことで、結局は自衛隊の言いなりで行っていることも分かりました。 組織内の人権侵害、安保法制の下での集団的自衛権行使として米軍と海外で武力行使する可能性があることなど、本質には触れられていない中で、区が自衛隊の言うままに募集事務に協力することは、陳情理由にもあるとおり、住民の命を守り、福祉を向上させるという目的に反することであり、大きな問題であると私たちは言っています。 自衛隊に対する職業差別などはしておりませんけれども、公共施設での自衛隊勧誘宣伝を中止するよう求めて、この陳情は採択としたいと思います。よろしくお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 練馬会議。

西田まちこ委員
西田まちこ委員練馬区議会国民民主党・無所属・都民ファーストの会

◆西田まちこ委員 不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 インクル。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

◆岩瀬たけし委員 こちらの業務は法定受託事務ですが、当然、その範囲は自治体の中で決められるべきです。区役所のロビーや公共施設を使った宣伝は、不特定多数の方が活用されるということも含めて適切ではないと思いますので、採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 維新の会。

山田かずよし委員
山田かずよし委員練馬区議会国民民主党・無所属・都民ファーストの会

◆山田かずよし委員 不採択でお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

(異議なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

次に、(5)陳情第87・88号・固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続についての意見書の提出について。 こちらにつきましては、前回の委員会において、資料要求はございませんでした。 したがって、本日、資料の提出はありませんが、質疑をお願いしたいと思います。 初めに、事務局に陳情要旨を読み上げていただきます。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

よろしいですか。 (なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

(異議なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

そのほかの継続審査中の案件につきましては、本日のところは全て継続とさせていただきたいと思います。いかがでしょうか。 (異議なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

以上で、案件表の1番を終わります。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

初めに、(1)専決処分の報告について、資料1が提出されておりますので、説明をお願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

よろしいですか。 (なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 次に、(2)練馬区農業委員会報告について、資料2が提出されておりますので、説明をお願いいたします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 質疑に入りたいと思います。いかがでしょうか。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

今回は、9月、10月、11月の3回分の内容を御報告いただきました。 生産緑地の買取申出に係る農業の主たる従事者の証明が、9月と10月を合わせて3件出ております。 改めて、生産緑地の買取申出に係る農業の主たる従事者の証明について、簡単に説明していただけますか。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

実際に、これを通じて練馬区が買い取った、あるいは買取りまで至ろうとしているケースはあるのでしょうか。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

また、11月の生産緑地法第13条の規定による生産緑地のあっせんが1,011平米になっています。こちらについても、簡単に御案内いただけますか。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

こちらも報告書を拝見していると、今年度に入ってから概ね1万4,000平米、今回が1,000平米なので、区として生産緑地を買い取らないことを決定したのは、概ね1万5,000平米ぐらいになるかと思います。 あっせんによって、実際に農地としてほかの方に所有権が移ったケースは、今年度と昨年度でどれぐらいあるのでしょうか。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

残念ながら、今年度にあっせんしただけでも1万5,000平米あるのに、実際に農地になったのか、あるいはほかの土地として利用されたのか、把握されていないということです。生産緑地としてどうなったのかは、把握していただきたいと思います。 もちろん、区として予算の関係はあるかと思いますが、非常に多くの農地が民有地として民間に移転されようとしていることについては、深刻に受け止めていただきたいと思います。 最後に伺いたかったのですが、生産緑地の買取申出に係る農業の主たる従事者の証明で、3件の面積は合計どれぐらいなのかお分かりですか。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

◆岩瀬たけし委員 練馬区もいろいろと対応されているのは理解した上で、これだけ農地が減少していることも踏まえて、より積極的な買取りも含めて検討いただきたいと申し上げて終わります。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

(なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 以上で、案件表の2番を終わります。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

初めに、(1)視察報告書(案)について。 先日実施いたしました委員会視察報告書(案)をお手元に配付しております。内容につきましてはお目通しいただき、この案のとおり決定させていただきたいと思います。いかがでしょうか。 (異議なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

次に、(2)その他に入ります。 口頭報告が2件ありますので、説明をお願いいたします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

(なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 次、お願いします。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

○佐藤力委員長 よろしいでしょうか。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

確認ですが、第37回は何人ぐらいの方がお越しになったのですか。

岩瀬たけし委員
岩瀬たけし委員インクルーシブな練馬をめざす会

これから詳細を詰められると思いますが、照姫まつりに多くの方がお越しになる一方で、石神井城や照姫、あるいはその関係の話、つまり、歴史のことについて学ぶ機会が少ないと思います。 せっかく照姫まつりに来られるのですから、石神井城の歴史、あるいは照姫を取り巻く豊島氏の歴史などが分かるような展示もしていただきたい。 東京都文化財ウィークに併せて、石神井城跡を年に一回開けるということがあります。そこではパネルなどを展示されていて、とても見やすいと思います。 これも一つの提案ですけれども、照姫まつりと併せて、石神井公園ふるさと文化館などでパネルの特別展示を行い、歴史について理解できるような機会などを考えてもいいのではないかと思います。もしよかったら検討いただけたらと思います。

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

(なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

(なし)

佐藤力委員長
佐藤力委員長練馬区議会自由民主党

次の委員会は12月9日(月)午後1時からの開催となります。 陳情の審査をお願いしますので、よろしくお願いいたします。 以上で、区民生活委員会を閉会いたします。