// 発言者（8名）
// 発言（82件）
本日は午後１時から特別委員会が予定されておりますので、正午を目途に委員会を終了したいと思います。 理事者におかれましては簡潔な説明と答弁を、また、委員の皆様におかれましては進行に御協力をお願いしたいと思います。 それでは、案件表により進めていきたいと思います。
本日は、机上に委員長報告（案）を配付しております。 事務局に読み上げていただきます。
（異議なし）
○佐藤力委員長 それでは、この案のとおり決定させていただき、以上で案件表の１番を終わります。
初めに、（１）石神井公園区民交流センター空調設備改修工事について、資料１が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○佐藤力委員長 質疑に入りたいと思いますが、いかがでしょうか。
ピアレスは私もよく使わせていただいていて、ここで登録もさせていただいています。かなり大規模な工事のようですけれども、工事期間中の代替施設としては、どこを御案内するのか教えてください。
◆石森愛委員 ココネリについては、別途、登録が必要になるかと思います。この工事に合わせて登録していただくということになるのでしょうか。
また、１期工事の休館施設に和室は含まれていないのですが、工事の図面を見ますと、和室は休憩室、授乳室になっていて、実質的には使えないように見えます。 そうであるならば、「工事ではないけれども和室も使えません」としたほうがより親切ではないかと思うのですが、いかがでしょうか。
◆石森愛委員 私がきちんと読めていなかったのですが、この記載だと分かりにくいかもしれないので、できるだけ分かりやすくなるようにお願いします。
現在、石神井公園区民交流センターにおいて、交流団体登録に基づき登録している団体がどれぐらいあるのかということ、また、生涯学習届出制度によって、同施設を主に使用する施設として届出をしている団体の数を教えてください。
そういった方々への代替施設として、ココネリや勤労福祉会館、えーる等を御案内するということです。 団体登録をしていると２か月前から予約できるということですが、石神井公園区民交流センターに団体登録している場合、ほかの施設を重ねて登録するのは難しいと思います。そういった場合の暫定的な優遇措置などはありますでしょうか。
決算特別委員会においても、他会派の方がおっしゃっていた気がするのですけれども、団体として登録されている方々が７か月間施設を使えない。空調改修はすばらしいことではあるけれども、その方々の便益のためにも工夫していただきたいと申し上げて、終わります。
（なし）
○佐藤力委員長 それでは、次に、（２）ねりマルシェ等の農業振興事業について、資料２が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○佐藤力委員長 質疑に入りたいと思いますが、いかがでしょうか。
何点か、後学のために教えていただきたいです。 ２番目の大根引っこ抜き競技大会の会場が、高松みらいのはたけになっています。 ここ数年は高松みらいのはたけですけれども、以前はいろいろな地域のそれぞれの畑で実施していたと思います。今後は固定でいくという形でよろしいのですか。
また、選手権の部の申込み倍率はどれぐらいあるのですか。
選手権の部は少し余裕があって、グループの部がすぐ埋まったということですが、倍率はどれくらいになるのでしょうか。後半だけお教えください。
ただ、今の流れからいきますと、憶測で申し訳ないですけれども、グループは倍率が高いような感じがしました。 最後に、例年、区議会議員、都議会議員のほかに、例えば、都知事や国会の農政関係の議員の方が来られたりしているのですけれども、今回はどなたが来られるのか、ある程度見えているのでしょうか。
例年、来られている来賓の方に対して御案内を出し、御都合を伺っていくという捉え方でよろしいですか。
ねりマルシェと大根引っこ抜き競技大会と南大泉ｗｉｔｈ農フェスタについて、昨年度は何人ぐらいの方がそれぞれ来場されているのか教えていただけますか。
◆岩瀬たけし委員 大根引っこ抜き競技大会は、選手権とかグループの部とは別に見に来る方もいるかと思います。何人ぐらいになるのか数字は把握しているのでしょうか。
昨年から開催日時が少しずつずれているようです。今年の練馬区内の農業の収穫状況によって、マルシェ、特に農フェスタへの影響などはあるのでしょうか。
１点だけ確認させていただきます。 毎年行われているねりマルシェや大根引っこ抜き競技大会、南大泉ｗｉｔｈ農フェスタですけれども、昨年と違うところがあったら教えていただきたいです。今年は、ここをさらにアピールしたいなど、推進しているところがあったら教えてください。
◆西田まちこ委員 今年は昨年よりも来場者や農サポーターが増えて、練馬区の農業者をサポートできるといいと思います。ありがとうございます。
昨年参加させていただいたのですけれども、来賓も多く、始まるまでの時間が結構長いです。 小さいお子様もいらしており、今すぐ大根を抜きたいとわくわくしているのが、徐々にじれてかわいそうな感じになってくるので、特にお子様がいるグループの部については、できれば、事前に開会式はどれくらい時間がかかるとお伝えいただくと、その間、ほかの場所に行くことができていいと思います。それが１点目です。 また、去年は大根が結構育ったことに加え、雨が降らなかったのか、土が硬くてなかなか抜けませんでした。 例年はすぐに抜けるものが、なかなか抜けない。大根引っこ抜き競技大会なのにすぐに抜けないということで、あまり盛り上がらないというか、寂しい雰囲気になっていました。 大根の大きさは仕方がないとしても、地面を柔らかくするとか、コンディションを整えることはできるのか、この点を伺います。
◆石森愛委員 開会式について、効率よくとおっしゃっていただいたのですけれども、目安でいいので、何時ぐらいとお伝えいただけるといいのかと思います。
御案内いただいた三つのイベントはいずれも屋外ですが、天候については記載も説明もなかったので、伺います。 雨の少ない時期ではあるのですが、特に大根引っこ抜き競技大会については、競技大会が開催できない場合、次の日の学校給食の食材にも影響が出ます。 今まで、競技大会の中止はなかったと思うのですけれども、その対応について確認させてください。
（なし）
○佐藤力委員長 では、次に、（３）西大泉地区区民館の大規模改修工事について、資料３が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○佐藤力委員長 質疑に入りたいと思いますが、いかがでしょうか。
◆小松あゆみ委員 西大泉地区区民館の大規模改修工事について、工事期間が１年４か月ということですが、通常より少し長いかと思いました。これは工事の内容に関わって少し長めになっているのか、それとも残業規制などによるものなのか、何か理由があれば教えてください。
比較的長期の休館となります。子どもたちが剣道をやっているという話も聞きましたが、この辺りには貸館的な施設はないと聞いています。休館期間中、どこか代替の場所があるのか、そういう対応があれば教えてください。
◆小松あゆみ委員 最初の石神井交流センターと同じような話になってしまうのですけれども、団体登録していらっしゃる方々は、その周辺の地域集会所などの利用に際して極力不便がないように対応をお願いしたいと思います。その点についてはいかがでしょうか。
◆小松あゆみ委員 簡易マップなどを作っていただけるということです。ぜひ、よろしくお願いいたします。以上です。
マップを作られるということですが、それだけではなく、特に団体登録している方に対する利便性を高めていただきたいと思います。 その上で、西大泉地区区民館の昨年度の利用実績を教えていただけますか。
団体登録要綱に基づいて登録している団体の数は分かりますか。
また、工事の中身について幾つか伺います。 Ａ３の資料を拝見した中でまず分からないと思ったのが、１階の機械室がなくなって外部倉庫になるということです。そもそも、機械室は今どうなっていて、なぜなくなるのかということ、また、外部倉庫はどういった位置づけのもので、どのような用途で使われるのか教えていただけますか。
外部倉庫というのは外部の方にお貸しするということだと思ったのですが、そうではなくて、外部から取り出せるようにということです。理解しました。 また、レクレーションホールがレクレーションルームになるということですが、これによって、目的とか用途が変わってくるものなのでしょうか。
◆岩瀬たけし委員 また、図書室も非常にいいと思うのですが、今回の大規模改修によって、図書室の中身とか使い方は変わるのでしょうか。
地区区民館については、土足のまま入れるようなところもあると思うのですけれども、ここは靴を脱いで上がるのでしょうか。 また、改修後はどのようにするのか教えてください。
段差があるのであれば、車椅子で上がれるようにスロープ用のスペースを取るなりしないと、きちんとしたバリアフリーにならないと思いました。 また、１階の大広間は、現状と改修後のいずれも和室ですか。
今はお年寄りだけではなくて、若い方も、あまり下に座ってという生活をしないから、和室ではなくて全部洋室にしてしまえばいいと思うけれども、いかがですか。
最後にもう一点、改修前の調理室は学童クラブだけで使っていたのですか。
子ども縁日などでみんなで調理してふるまったり、お年寄り向けのボランティアなど、そこでお弁当を作ってお届けするという活動をしている団体もあります。 今後は調理室をなくしてしまう方向なのか、それとも、それぞれの地区区民館の要望に応じて残してもらえるのか、どちらなのかと思って伺いました。
しっかりとよろしくお願いします。
（なし）
○佐藤力委員長 最後に、（４）練馬こぶしハーフマラソン2025大会概要及び参加者募集について、資料４が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○佐藤力委員長 それでは、質疑応答に入りたいと思いますが、いかがでしょうか。
私は2015年の開始以来、毎回、完走しています。 開催まで、まだ何か月もあるのに、このコースを見たらすごくどきどきしています。 このコースについていつも思っていることなのですが、最後に光が丘公園に戻ってきて疲れている中、すごく揺れる橋があります。私の周りも本当に気持ち悪いと言っていて、あの橋を走るとめまいがします。あのコースは、どうしても避けられないのでしょうか。
警備などあって本当に大変だと思うのですけれども、今後検討していただけたらと思います。 また、以前、光が丘でロードレースをやっていたときは、10キロコースもあったと思います。ハーフは走れないけれども、ぜひ参加したいという区民の声が多いので、５キロ、10キロとか、年代に関係なく短い区間を走れるコースを考えているか、方針を聞かせていただきたいと思います。
また、４番のデフリンピックについて、私も、まさにデフリンピックを盛り上げようと頑張っているところですけれども、デフ陸上マラソンの中野選手や岡田選手は、ゆかりの地域に練馬が入っていなかったような気がします。 この２選手を選んだ経緯を教えていただけますか。
そういうことは考えているのかということと、資料の７番、ハーフマラソンの完走者のうち、数名を東京都のスポーツ大会の代表チームにというところですけれども、これはタイムの上位者だけなのでしょうか。
最後ですけれども、デフリンピックを練馬区全体で盛り上げていただきたいと思います。認知度は16.3％ぐらいですので、今後、認知度を上げていただけるように、よろしくお願いいたします。
数名のタイム上位者ということですが、タイムが決まっているのかお聞きしたいです。
◆小松あゆみ委員 まだ人数は決まっていないということですか。
また、申込みについてお伺いします。 区民先行3,000人を超えたら抽選ということですが、これは毎年抽選になっているのか、詳しくないので教えてください。
区民の方が非常に楽しみにしておられるイベントの一つだと思いますので、人数を拡大していただいたのはいいことだと思います。私からは以上です。
まず１点目に、参加者募集について、コロナ前は、区民先行と一般、さらに郵便申込という３つがあったと思います。現在の形式になった理由はありますか。
また、申し込むと参加賞をいただけます。例年、Ｔシャツだと思うのですけれども、今年もそういう認識でよろしいですか。
あれを着て練習していると前回出た人だと分かり、走る人にとってのステータスといった意味もあります。間に合わないかもしれないですけれども、目立つような工夫は考えていますか。
また、応援する方の手旗ですが、資料の４番のデフリンピックだけの手旗になるのか、それとも、今までどおりこぶしハーフマラソンの手旗、それに加えて、デフリンピックの手旗となるのか、その辺りを教えてもらえますか。
ハーフマラソンのコースは、豊島園の改修などがありまして練馬城址公園の中を走れなかったのですが、数年前の決算あるいは予算特別委員会で質問して、こういう形になったということで、評価させていただきます。 そのときも申し上げたのですけれども、練馬総合運動場公園には立派な陸上トラックがありますので、将来的には、そこまで延ばせるといいと思っています。 当然、道路を止めなければいけないなどあるのですけれども、そこまでいけば、先ほど話に出た揺れる橋などは全部解決すると思います。その辺りについて、御考慮いただけませんでしょうか。
練馬城址公園の古城があった川向こうも、これから工事が始まってまいります。そういったところも活用すると距離が稼げますので、ぜひとも、その辺りも考慮に入れていただきたいと要望しますが、いかがですか。
こぶしハーフマラソンの参加者募集について、先ほどの質疑に加えて伺います。 一昨年度から区民選考の定員を3,000人にしたところ、申し込んだ方は皆さん参加できているということですが、実際に今年度申し込んだ方は何人いたのかということと、一般の受付期間が11月から定員到達までということですが、例年何日ぐらいで定員に到達しているのか。また、マイルランは抽選になったのか。なっていないのだったら何人ぐらいが参加されたのか。それぞれ教えていただけますか。
今年４月にこぶしハーフマラソンの報告をされた際、幾つか問題として指摘されていたことがあります。 その一つが、警備体制や交通規制であり、まだまだ工夫できる点があります。次回大会に向けて改善していきたいと思っていますと御答弁されているのですが、どのような問題があり、工夫できる点があったのかということと、次回に向けてどのように工夫をされていくのかという、２点を教えていただけますか。
◆岩瀬たけし委員 うまくいかないところが何かという質問だったのですけれども、コースを間違えるとか、そういう話でしょうか。
また、７番の練馬区在住の方の数名を代表チームに推薦するということですが、今年４月の委員会でも質問されていて、その場でも答えがなかったので確認です。そもそも、入賞者の中に練馬区の方はどれぐらいいらっしゃるのか。 いろいろなところから来る一般の方も多いと思うのですが、練馬区の方はどれぐらいいらっしゃるのでしょうか。
人数が何名になるかということは、この大会までには分かるということでよろしいのですか。
もう１点、決算では、こぶしハーフマラソン経費の実行委員会の補助金の残が3,800万円と出ていたかと思います。 こちらはどう理解したらいいのか教えていただけますか。
◆岩瀬たけし委員 つまり、区の当初予算よりも収入が多かったので、その分が返ってきたという理解でよろしいでしょうか。
今年度は85社だったと思うので、ぜひ、来年に向けて多くの協賛企業を募集していただけたらと思います。以上で終わります。
（なし）
○佐藤力委員長 では、以上で案件表の２番を終わります。
初めに、（１）委員会視察日程（案）について、事務局から説明していただきたいと思います。
（なし）
次に、（２）その他に入ります。 口頭報告が１件ありますので、説明をお願いいたします。
（なし）
（なし）
それでは、閉会中の委員会日程についてお諮りいたします。 次回の委員会は11月21日（木）午前10時から開催したいと思いますが、いかがでしょうか。 （なし）
以上で、区民生活委員会を閉会いたします。