// 発言者（9名）
// 発言（71件）
理事者を含めての初めての委員会ですので、まず、私から御挨拶させていただきたいと思います。 このたび委員長を拝命いたしました、佐藤力でございます。 １年間、沢村副委員長とともに円滑な委員会運営に努めてまいりたいと思いますので、委員の皆様、理事者の皆様、そして事務局の皆様、どうぞよろしくお願いいたします。 次に、副委員長から御挨拶をお願いいたします。
１年間、佐藤力委員長の下、円滑な進行に努めてまいりたいと考えております。１年間どうぞよろしくお願いいたします。
（異議なし）
続きまして、理事者の御紹介及び御挨拶をお願いいたします。 （理事者紹介・挨拶）
（事務局自己紹介）
案件表により進めたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
本委員会において、継続審査となっている陳情は３件あります。 これらにつきましては、本日は要旨の読み上げにとどめ、資料要求があればお受けしたいと思いますが、いかがでしょうか。 （異議なし）
○佐藤力委員長 それではそのようにさせていただき、事務局に陳情要旨を読み上げさせます。
まず初めに、陳情第10号についてはいかがでしょうか。 （なし）
（なし）
○佐藤力委員長 最後に、陳情第61号についてはいかがでしょうか。
法制審議会家族法制部会における、離婚後共同親権に関するこれまでの審議過程や内容が分かるもの。共同親権導入により、子どもたちに関わることでどういったところに影響が出るのか。パブリックコメントの結果が分かるもの。最後に、家庭裁判所の裁判官の人数について、家庭裁判所で受理した事件の件数も含め、10年間の推移が分かるものをお願いしたいと思います。
前期の委員会でも同じ資料を請求されていたようですが、まず、練馬区内の住民票移動の保護措置の件数、また、練馬区に寄せられたＤＶの相談のうち、子どもへの虐待が問題になったケースの割合と件数、それぞれ資料をいただきたいと思います。
（なし）
（異議なし）
○佐藤力委員長 それではそのようにさせていただき、案件表の１番、継続審査中の案件を終わりたいと思います。
席上に配付しておりますので、お目通しをお願いしたいと思います。いかがでしょうか。 （異議なし）
○佐藤力委員長 それでは、そのようにさせていただき、案件表の２番、事務事業概要を終わります。
初めに、（１）指定管理者制度適用施設のモニタリングについて、資料１が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○佐藤力委員長 質疑に入りたいと思います。いかがでしょうか。
その中で、練馬文化センターや美術館、石神井公園ふるさと文化館は、区内雇用率が20％から30％となっています。これはどういった理由なのかということ、また、区内雇用率を上げるための取組を何か行っているのかという２点についてお聞きします。
◆小松あゆみ委員 区内の方の採用は、具体的にどういった職種になるのでしょうか。
練馬文化センターについても、今年は25％、昨年が36％ですから、それぞれ10％くらいずつ下がっていることになります。 適材適所と併せて区内の雇用率を確保すると言っていますが、現実的にどんどん下がっていると思います。この辺りはどのように考えますか。
次に、サンライフ練馬と勤労福祉会館についてです。 サンライフ練馬では、79件の労働相談を受けたと５ページに示されています。去年が73件ですから比較的増えています。大泉学園の勤労福祉会館についても63件ということで、一定の相談数があります。 サンライフ練馬の廃止に当たりまして、区は、必要な機能は周辺施設を活用して残す。 また、労働相談は社会情勢によって件数がかなり変動するという答弁をされていましたけれども、現状、労働相談は比較的増えている状況だと思います。 昨年の段階では、そういった状況を踏まえ、どのような形で残していくか検討していくとはっきり答弁されていました。 それが、現在どうなっているのか。お答えください。
◆岩瀬たけし委員 電話相談も増えているということなのですが、具体的に、79件のうち、電話相談は何件だったのでしょうか。
オンライン対応というのももちろん大事ですけれども、地域の中に対面で相談できる形を残していただきたいと思います。その辺りはいかがでしょうか。
最後に、17ページ、中村南スポーツ交流センターの利用者アンケートについてです。 多くの施設の満足度は90％くらいですけれども、中村南スポーツ交流センターは78.8％、隣の大泉学園町体育館は約90％。一律に比較できないのは分かるのですが、比較的低い状況かと思います。 評価は良好と書かれていますが、どういったところに満足していないのか、その辺りを教えていただけますでしょうか。
利用している方が違うので一律に比較できないのは当然ですが、この辺りは、具体的な内容を含めて御検討いただき、改善に取り組んでいただけたらという意見を申し上げます。
１点目です。施設によって違うと思うのですが、利用者アンケートはどのように取っていらっしゃるのでしょうか。私も幾つか利用している施設があるのですが、アンケートを取られた記憶がないので、教えていただければと思います。
◆石森愛委員 全ての利用団体に紙でお配りしているということですか。
◆石森愛委員 実施期間はどれくらいなのでしょうか。
それから、もう１点です。 どこの施設も来館者数等の情報が書かれています。例えば、石神井公園ふるさと文化館では令和４年度に比べて増加していますとか、光が丘区民ホールも、前年度比107.4％とあります。 コロナ禍であった令和４年度に比べて、令和５年度の来館者数が上回っているのは必然だと思いますので、コロナ禍以前、具体的には、2020年以前と比べてどうなのかという点をお伺いしたいです。 また、前年度と今年度の比較を記載している施設と、記載していない施設があります。できるだけ書いていただいたほうが、推移が分かると思いましたので、要望として申し上げます。
具体的にどれくらいだったのかを知れてよかったです。来館者数が少ないと責めたいわけではありませんので、具体的な水準や、肌感での捉え方についてもお伺いできたので、よく分かりました。 今年度は、さらに増えていくとよいかと思います。
体育館関係について、気になったことがありましたのでお伺いいたします。 15ページの平和台体育館ほか３施設と中村南スポーツ交流センターについては、東京ドームグループが施設管理者となっており、令和２年度からＬＩＮＥを導入しています。 施設利用者のＬＩＮＥ登録人数が、平和台体育館ほか３施設は625人、それに対して、中村南スポーツ交流センターは1,484人ということで、大分差があるのですけれども、この理由はありますか。
混雑状況等を様々発信していますけれども、ＬＩＮＥを導入している利用者から、どのような声があるのか教えていただけますか。
御検討いただければと思います。
（なし）
○佐藤力委員長 次に（２）Ｔｏｓｈｉｍａｅｎぶらりフェスの開催について、資料２が提出されておりますので、説明をお願いいたします。
○佐藤力委員長 それでは質疑に入りたいと思います。いかがでしょうか。
私は城址公園の近くに住んでおり、毎日、城址公園やワーナーブラザーススタジオツアー東京の近くを通っているのですが、今回、１周年ということで、このようなイベントを行うことは非常によいことだと思います。 インバウンドのお客様も非常に多い状況です。外国人のお客様も参加できるようなフェスになっているのでしょうか。
私も見ていて思うのですけれども、中国からのお客様が非常に多いので、中国語の通訳がいることは非常にありがたいと思います。 今回、商店会も連携して実施するということですけれども、駅前は改修工事を行っていまして、スタジオツアー東京で遊んだ後、寄っていくところがなく、遊んだ後にはすぐ電車に乗って帰る方が多いです。 今回の１周年イベントを通じて、インバウンドのお客様に対しても、魅力のある商店会がたくさんあるということを、ぜひ周知していただきたいと思います。 外国人のお客様は区報を見ないので、ＳＮＳでの発信を強化していただきたい。また、外国人だけではなく、近隣の日本人の方など、来ていただく人たちに対しては、城址公園も一緒になって地域を盛り上げているという周知をしていただけたらと思います。 よろしくお願いいたします。
地元の商店会の方々について、今年度から新設された商店街地域連携イベント支援事業補助金が適用されるのかお伺いします。
◆小松あゆみ委員 補助金額は一律でしょうか。
Ｔｏｓｈｉｍａｅｎぶらりフェスのお知らせが、昨日、区公式ＬＩＮＥから届きまして、そこからホームページへ飛び、Ｔｏｓｈｉｍａｅｎぶらりフェスのバナーを拡大してみると、豊島園跡地に施設が誕生してちょうど１年という書き方をされていました。 これは、ワーナーブラザーススタジオツアー東京のことだと思うのですけれども、なぜスタジオツアー東京という名称で書けなかったのかというところをお伺いします。
ワーナーブラザースジャパンに対して、練馬区から地元への協力等について働きかけはしなかったのでしょうか。
◆小松あゆみ委員 様々な部分でというのは、具体的にどういったところなのか伺ってもよろしいでしょうか。
分かりました。ありがとうございます。 今後、周年イベントは練馬区も一緒にできるとよいと、要望として申し上げたいと思います。 それから、先ほど西田委員が言っていましたけれども、スタジオツアー東京がオープンし、インバウンドのお客様がすごく多くなっているということです。 豊島園の商店街にどのくらいの方が行かれているのか、スタジオツアー東京に行かれた方がどれくらい利用しているのかといった調査は行っているのでしょうか。状況が分かれば教えてください。
最後に、スタジオツアー東京の１年間の来場者数は、区で把握しているのでしょうか。
◆岩瀬たけし委員 Ｔｏｓｈｉｍａｅｎぶらりフェスが開催されるということで、練馬区として予算は幾ら出されるのでしょうか。
それにもかかわらず、残念ながらワーナーブラザースジャパンからは駐車場とコースターくらいしか協力をいただけていない。名前を書くことすらできないというのは、区民の一般的な感覚からしても課題があると思います。 その上でお伺いしますが、コースターキャンペーンというのはどういう形になるのでしょうか。特に景品、プレゼントでもないようですし、どういった形で一緒に作って配られるのですか。
◆岩瀬たけし委員 一緒に作ったものをどうされるのでしょうか。配るのですか。それとも、販売に使うものですか。
ただ、もちろん商店街のためという意味もあるかと思いますけれども、今回は200万円というお金が出されています。 確認ですが、豊島園やワーナーブラザースジャパンとのイベント、例えばフラッグの作成など、1,000万円程度の予算が使われていたのではなかったでしょうか。
1,000万円以上のお金が、豊島園、商店街、あるいはスタジオツアー東京を宣伝するために使われてきたということを踏まえると、ワーナーブラザースジャパンの協力はもう少し得られてもよいと思います。 先日の一般質問でもありましたが、学校との連携についても、まだ４校くらいという状況です。区としては、様々な協力要請をされているのでしょうけれども、非常に難しいという現状を考えた上で、これからどのようにしていけばよいのでしょうか。 区としての考えをお聞かせください。
商店街の振興が第一であるのはもちろんそうだと思うのですけれども、個人的には、今回の件は非常に残念だと思います。 今後の話として、商店街振興をメインとしながら、今回は200万円、また、これまでもフラッグの制作で1,000万円以上のお金が使われている中、肌感覚ではお客様が増えていると聞いているが、詳細については調査しようがないとおっしゃられてしまうと、個人的にも、議会としても難しい部分があると思います。 今後、ある程度の数字を出していただけたらと思います。 以上で終わります。
◆石森愛委員 デジタルスタンプラリーの景品が頂けるということですけれども、どこに行ったら景品を頂けるのか教えてください。
◆石森愛委員 観光案内所においても、もらえる場所等の案内が掲示される予定ですか。
◆石森愛委員 当日に来られて、後日受け取りたいという方もいらっしゃると思いますので、ブースなどでの周知もよろしくお願いします。
◆田中よしゆき委員 スタジオツアー東京の開設から１年が経ったということですが、区としては、この１年間で、練馬区がハリー・ポッターのまちであるとか、スタジオツアー東京があるまちとして、名前が通ってきたという認識なのでしょうか。
スタジオツアー東京１周年というテレビＣＭ等がある中で、ある意味で練馬区が勝手に乗っかっているだけの話になってしまっているわけです。 協議会の開催など一生懸命努力していて、それはもっと頑張ってほしいところですが、聞いたところによると、ワーナーブラザースジャパンとしては、ハリー・ポッターの世界観を壊してほしくないから、あまり近寄ってくれるなといった話があると伺っています。その辺りはどう思いますか。
先ほどの御答弁では、練馬にはスタジオツアー東京があるということが浸透しているという話だったけれども、もっと浸透させないと、練馬区の片思いみたいなものになってしまう。今後どのように展開していけるのかと感じてしまうのです。 商店街の振興という面で見ればよいのだけれども、スタジオツアー東京の１周年に併せてというと、次は、５周年、10周年などに併せて行うのですかということになってしまうわけです。 定期的にワーナーブラザースジャパンに打診するなど、区は、今後の展開をどのように考えていますか。
外資系の会社は難しいから、どのようにしたらよいか私も分からないですけれども、様々なアプローチの仕方でうまく連携していかないと、せっかく、スタジオツアー東京が来たのに、練馬区が外で勝手にやっているくらいに思われてしまったら残念だと思います。 イベントを実施するならそれなりに盛り上げていただいて、商店街振興を図るとともに、練馬と言えばハリー・ポッターのまちだというのは、もっと浸透させていただければありがたいと思います。 少し暗いトーンで話してしまいました。 否定的な感じに聞こえてしまって申し訳ありませんが、しっかり盛り上げてくださいという趣旨ですので、よろしくお願いいたします。
御覧になった方も多いと思うのですけれども、先週、民放のテレビ番組で取り上げられておりましたが、スタジオツアー東京に関してはそれほど特化していなかったように感じています。 むしろ、その周辺の商店街の皆様にスポットを当てたのではないかと思いました。 ただ、集客能力のある資源であることには変わりないので、上手に付き合っていただきたいと思います。 今年の成人の日の集いなどでは、ペアで100名に入場券をプレゼントしていただいたという経緯もありますので、御努力をいただきたいと思っているのと同時に、練馬城址公園の完成まであと数年かかってしまうわけですけれども、完成時を見越してどういったことができるか、商店街として盛り上げることができるかということを、区としてぜひ練り上げていっていただきたいと思っています。 所管が違ってしまうのですけれども、資料の出展内容等の中に、練馬城址公園も入っています。 令和11年度に完成予定だったと思うのですけれども、当日は、そういった情報についても提供されるのでしょうか。
天気が心配ですけれども、よいフェスティバルになるように期待して、終わります。
（なし）
以上で案件表の３番、報告事項を終わります。
口頭報告が１件ありますので、説明をお願いします。
○佐藤力委員長 何か質疑はありますか。
天候は分からないのですが、雨対策をもう少し行ってほしいと思いましたので、念頭に置いていただければと思います。
（なし）
（なし）
次回の委員会は６月18日、火曜日、午後１時からの開催となります。 以上で区民生活委員会を閉会いたします。ありがとうございました。