// 発言者（7名）
// 発言（85件）
○小林みつぐ委員長 おはようございます。それでは、文教児童青少年委員会を開会させていただきます。
これより、案件表により進めていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
前回の委員会で申し上げたとおり、本日は陳情の審査をお願いいたします。 初めに、（１）陳情第21号・区立小中学校施設の感染症対策について、審査をお願いいたします。 審査の前に追加署名がありますので、事務局に報告をさせます。
○小林みつぐ委員長 それでは、自民党からどうぞ。
◆浜田ゆきひろ委員 継続でお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 公明党、どうぞ。
◆佐藤じゅんや委員 継続でお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 練馬会議、どうぞ。
理由といたしまして、コロナ禍で換気の効果が見られたので、全校、全教室での一斉配備を実現することが望ましいと考えております。 そのためには予算の在り方が課題となってくると考えています。財源の精査が必要だということを述べさせていただき、それを理由とし継続といたします。
立憲民主党、どうぞ。
財源やイニシャルコスト、または教職員の負担など、まだ不透明ではあるものの、我が会派としては採択としたいと思います。
○小林みつぐ委員長 共産党、どうぞ。
◆やくし辰哉委員 採択でお願いします。
（異議なし）
次に（２）の陳情第24号・区立小中学校の給食費完全無償化と安全な食材の給食を求めることについて、審査をお願いしたいと思います。 審査の前に追加署名がありますので、事務局に報告をさせます。
○小林みつぐ委員長 それでは、自民党からどうぞ。
◆浜田ゆきひろ委員 継続でお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 公明党、どうぞ。
◆佐藤じゅんや委員 我が会派も継続でお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 練馬会議、どうぞ。
◆のださちこ委員 継続でお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 立憲民主、どうぞ。
◆石森愛委員 国がやる必要があるという認識は私たちも持っておりまして、注視していくという観点からも継続とさせていただきます。
○小林みつぐ委員長 共産党、どうぞ。
◆やくし辰哉委員 採択でお願いします。
（異議なし）
その他の継続審査中の案件につきましては、本日のところ、継続とさせていただきたいと思いますがいかがでしょうか。 （異議なし）
○小林みつぐ委員長 それでは、そのようにさせていただき、案件表の１番を終わらせていただきます。
委員長報告（案）を配らせていただきますので、少々お待ちください。 （委員長報告（案）配付）
○小林みつぐ委員長 事務局に読み上げさせます。
（異議なし）
以上で、案件表の２番を終わらせていただきます。
初めに、（１）の三原中学校校長の再逮捕について、資料１の説明をお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 いかがでしょうか。
保護者からは、三原台中学校だけではなくて、全校へのアンケートを実施してほしいという要望が出ております。 以前、この事件の前に、別の機会で全中学校へのアンケートを行ったというお話を聞いていたのですけれども、その集計はどのような状況でしょうか。
それから、三原台中学校の生徒に対しては、順次、全員に面談をしていくということだったのですけれども、今の時点での面談の実施率はどのような状況でしょうか。
◆石森愛委員 分かりました。時間がたってから冷静にいろいろと把握して、また気持ちが変わってくることもあるかと思いますので、既に面談を実施されている生徒に関しても継続してヒアリングできるような体制を整えていただきたいと思うのですけれども、いかがでしょうか。
そこで明らかになった実態として、講師同士が結託するような状況があったと報道で確認しています。 以前、この再発防止の観点のときに、これまでは、本来であれば管理職が注意するという立てつけで性被害抑止や防止などを行ってきたが、根本から見直さないといけないというお話があったかと思います。 管理職が加害者になるという状況ですとか、あとは、あってはならないことですけれども、二人以上で結託するという観点でも考えていただきたいと思っているのですけれども、いかがでしょうか。
◆石森愛委員 以前もほかの委員から御指摘があったかと思いますけれども、性悪説というか、そういうことは起こるはずがないというフィルターを外して、様々に検討していただければと思います。
◆のださちこ委員 不登校の御家庭に対して、訪問面接とか何かやっていらっしゃれば教えていただきたいと思います。
どうなっているのか聞きたいと思っている不登校の家庭は多いと思うので、説明をよろしくお願いいたします。 あと、教員に対しての対応がどうなっているのかを心配しております。 校長先生ということで、教員の精神的な混乱も想像されます。保護者や学校、生徒への対応、プラス教員への対応が必要になってくると考えておりますが、何か対策などがあれば教えていただけますか。
（４）学校体制の、ここの教員の混乱にもつながってくると思うのですが、新しい校長先生が来るのは大体いつなのか報告をお願いしたいのですが、時期などは決まっていますか。
◆のださちこ委員 承知しました。時期が分かれば報告していただきたいと思います。
◆佐藤力委員 先ほど、教育指導課長の答弁の中にもありましたが、新聞か何かでも対策委員会を立ち上げるという報道がありました。その報告があったかどうか教えていただけますか。
◆佐藤力委員 先ほど有識者とありましたけれども、具体的にどういった方々か教えていただけますか。
◆佐藤力委員 この委員会の中で、教育委員会の関与の仕方はどういう形なのか教えてください。
◆佐藤力委員 分かりました。まだ検討段階という感じかと思うのですけれども、これはいつ頃立ち上げて、今後どうやって運用していくのか、いつまでこういったものを続けていくのか、そういったところの見通しなどがあれば教えてください。
個人的な意見として、今回の事案を考えると、委員の中に教育委員会が入るというよりは、第三者性を高めて、客観的なところでしっかりと原因究明をしていただいた上で対策等を取っていただく方が重要かと思います。ぜひ、そういった形でお願いできればと、意見だけ言って終わります。
（なし）
次に、（２）私立幼稚園における副食費補助事業の対象者の拡大について、資料２の説明をお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 いかがでしょうか。
１人目のお子さんの年齢によらずに、２人目からというのがすごくいいと思います。 教えていただきたいのですけれども、補助の金額で、今は１食235円となっているのですけれども、どういう根拠でこの金額になっているのか教えてください。
保育園の方だと、区が全額副食費を出していると思うのですけれども、保育園の場合は１食当たり幾らぐらいなのか分かりますか。
改めて、対象園児数が2,400人ということなのですが、全体の園児数での割合はどれぐらいなのか教えていただけますか。
これまでも、再三、いろいろなところで述べているところですけれども、幼稚園と保育園の保護者負担が大きいし、なかなか改善が図れないところがあります。 保育園は給食費がもう既に無償化されている中で、幼稚園に至っては、まだまだ対応できていなくて、ようやく副食費の補助が拡大されたということで、それ自体は本当に対応いただき感謝するところではあります。 ただ、まだまだ道半ばだと言わざるを得ないところがあると思っています。 １つが、対象でいうと、保育園は全ての園児に対して無償化で、ただ、幼稚園は第２子以降で、基本的に小学校中学校の給食費の無償化の流れから来ていると思います。 縦というよりは、横の幼稚園と保育園の対応を比較した上での対象の拡大が必要ではなかったかと思うのですが、そこら辺はいかがなのでしょう。
特に、練馬区は独自の幼保一元制度ということで、練馬こども園で預かり保育をやっています。練馬区の課題であった待機児童も、保育園だけではなくて、練馬こども園で受け入れる部分がかなりあった。それによって、今現在の待機児童ゼロを達成できていると思います。 確かに文部科学省なのか厚生労働省なのかとか縦割りの違いはあると思うのですけれども、内容的には、幼稚園も保育園も一緒だと思います。そういった縦割りではなく、目的を考えた上で、対策等も一緒になって考えていただければと思います。 その上で、今回挙げていただいたのですが、給食費の無償化にも行っていないし、なおかつ、副食費だと２分の１というところで、まだまだ足りないと思います。 ここら辺は、給食費も含めて無償化の拡大をしていただきたいと思うのですけれども、いかがでしょうか。
経営的に厳しくなって、辞めざるを得ないところも増えてくる可能性があります。 １回辞めてしまったら、また戻すのは非常に大変になります。特に、これからは幼児教育の質の向上が必要な中で、幼稚園の重要性が高まってくると思います。 ぜひ、練馬区としてもしっかりと支援をしていただきながら、幼保の格差の是正にも取り組んでいただければと思います。
（なし）
次に、（３）物価上昇に伴う学校給食食材購入費補助の継続について、資料３の説明をお願いいたします。
（なし）
次に、（４）特別支援学校における学校給食多子世帯負担軽減補助金について、資料４の説明をお願いいたします。
（なし）
次に、（５）学校給食費および教材費未納金の訴訟提起について、資料５の説明をお願いいたします。
（なし）
次に、（６）専決処分の報告について、資料６の説明をお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 いかがでしょうか。
学童クラブの入会案内を見ましたところ、保育料の滞納がある場合、入会指数が減点され、学童クラブに入会できない場合がありますと記載されていると思います。できない場合の基準が何かあればお聞かせください。
できない場合の基準が点数限定となると、きちんと払っている人、払っていない人の不公平さが生まれてくるのではないかと考えております。 なので、入会できない場合がありますという記載に対して、改善の意見を述べさせていただきたいと思います。
確かに、子どもの面から、保護者の面から、両方を考えていく必要があると思います。 練馬区の入会案内の記載で、もう少し滞納の面を書いていただけると分かりやすいかと思いますので、お願いいたします。
私から、１番目のアスレチックの滑り台です。これは去年に起きた事故で、もう既に事故防止等の対策をされているのでしょうか。
早宮小学校は、校庭にジャングルジムもあって、アスレチック滑り台もあって、個人的にはあまり見たことないタイプの滑り台だと思いました。 区内に、このタイプの滑り台とか、こういうアスレチックはほかにもあるのでしょうか。
この写真を見る限り、構造上起こり得る事故だと感じました。先ほどおっしゃっていただいたように、そもそも対策できる部分は対策をして、事前に注意などをできる部分は注意して、今後こういうことが起こらないような形でやっていただければと思います。
（なし）
次に、（７）練馬区ねりっこクラブ運営業務委託事業者の決定について、資料７の説明をお願いいたします。
○小林みつぐ委員長 いかがでしょうか。
再公募校で、上石神井小ねりっこクラブの委託事業者が手挙げをされなかったということですけれども、理由は聞かれていますか。
選定経過で、９月14日に選定委員会で委託事業者候補決定と記載されているのですが、こちらに関しては、もう次の委託業者が決まっているということでしょうか。
◆石森愛委員 分かりました。ありがとうございます。
（なし）
以上で案件表の３番を終わらせていただきます。
初めに、（１）委員会視察日程（案）について、事務局から説明させます。
（異議なし）
次に、（２）その他に入らせていただきます。 その他で何かございますか。 （なし）
それでは、閉会中の委員会日程についてお諮りさせていただきます。 次回の委員会は、11月21日（火）午前10時から開催したいと思いますが、いかがでしょうか。 （異議なし）
以上で、文教児童青少年委員会を閉会させていただきます。 御協力ありがとうございました