// 発言者（6名）
// 発言（26件）
本日は、令和６年度補正予算についての説明及び質疑を受けた後、引き続き、議案に対する賛否と委員長報告（案）の御承認をお願いいたします。 それでは、案件表により進めたいと思いますが、いかがでしょうか。 （異議なし）
○田中よしゆき委員長 それでは、そのようにさせていただきます。
今回の予算特別委員会は、この運営方針に基づき、進めさせていただきます。 なお、先ほどの議会運営委員会で御了承いただきましたが、今回の質疑は、会派の持ち時間制及び発言通告制とするのではなく、御質疑がある委員は挙手により行っていただくこととさせていただきますので、よろしくお願いします。
本委員会に付託された議案は、議案第88号・令和６年度練馬区一般会計補正予算であります。 審査日程についても理事会で協議いたしました。 協議の結果はお手元の資料１のとおりであります。 この審査日程案に沿って今回の予算特別委員会を進めてまいりたいと思いますが、いかがでしょうか。 （異議なし）
○田中よしゆき委員長 それでは、そのように進めさせていただきます。
説明は、予算書並びに予算説明書の他、事前にお配りしている関係資料等を基に財政課長から受けます。 続いて、質疑を受けた後、引き続き、議案に対する賛否と委員長報告（案）の御承認をいただきます。 以上の進め方でいかがでしょうか。 （異議なし）
これより、補正予算の説明をお願いいたします。
それでは、引き続き補正予算の質疑を行います。 なお、質疑をする際は、念のため予算書等のページ数、事業名等をお示しください。 それでは、御質疑のある方は挙手でお願いします。
今回は急な早期解散によって、他の自治体では入場券が間に合わないなど、いろいろな課題も挙がってきております。 地震と豪雨の被害で、能登もまだ大変な状況で、自民党の総裁選では予算特別委員会をやるとか、補正予算も組むような発言もあったにもかかわらず、この早期の解散となっております。個人的に、本当に乱暴な選挙だと思っておりますし、納得のいかない思いもあります。 その上で、今も説明しましたが、他の自治体では入場券が間に合わないということもあるようですけれども、練馬区において、そのような状況はいかがでしょうか。
◆石森愛委員 ということは、通常であると、告示の翌日くらいから期日前投票ができると思うのですが、郵送が10月17日からで、例えば到着も18日、19日くらいになるのかと思います。その前でも通常どおり期日前投票は行っていただけるということですか。
◆石森愛委員 今御説明いただいたように、区民のもとに選挙入場券が届くのは21日～22日辺りということです。こちらに関しては、ホームページなどで、そのくらいに届きますということも周知されるのでしょうか。
あと、もう１点お伺いしたいのですが、この選挙は本当に急なので、学校を利用する団体ですとか、地区祭など、いろいろな行事に影響があると思っております。 現時点で把握されている行事の中止などありましたら教えてください。
並行して行うのも大変でしょうし、中止されるところは地域の方も残念に思っていらっしゃるのではないかと思います。お子さんとか保護者の方も楽しみにしている声がこちらにも届いておりまして、急な解散によってたくさんの影響があって、選挙管理委員会事務局も本当に大変かと思います。 ただ、選挙は民主主義の根幹を担うものでもあります。区民の方をはじめ、いろいろな思いがあると思うのですけれども、でも、これは非常に大事な機会である、そして、選挙に行くことを大切なこととして、皆さんにぜひ取り組んでいただきたいということを、従前よりも、もっと充実して投票率アップを目指して、納得していただける働きかけをしていただくように要望いたしまして、私からの質問を終わります。
前回の衆議院選挙の予算が２億９千万円ほどで、決算としては２億1,500万円ほど。今回大きく上がったのが投票所設営等委託料とポスター掲示場設置等委託料で約８千万円増ということでした。 これが、なぜこのように値上がりしたのかを伺います。
石森委員もおっしゃいましたけれども、解散がとても急だったので、人手が集まらないということもあると思います。選挙管理委員会事務局も含めて現場がすごく大変だということも、国には考えてほしいと自治体議員として思います。 能登などの被災地では、投票所が19か所から10か所に減らされて行われるという報道もあって、被災地の対応支援こそ必要ではないかと思います。 もう一つ、先ほどの秋の行事で、運動会の中止はないけれども地区祭は中止になったり、変更があったということでした。 いまさらですが、５ページ目、衆議院議員選挙及び最高裁判所裁判官国民審査費です。 地区祭をキャンセルした場合のキャンセル料がかかるかなどが分かれば。分からなければ後で教えてください。
今までの質疑の中で、投票券、「選挙のお知らせ」が通常よりも大幅に到着が遅れるということが分かりました。 今回、首相の就任から解散、投開票まで、いずれも戦後最短となるとのことです。 解散は首相の専権事項とされるだけに、首相が就任する前に衆議院解散総選挙の日程に言及したことは、私は問題だと考えています。 それから、今もありましたけれども、能登半島地震で被災して、さらに９月の豪雨で大きな被害が生じている被災地では、本来なら最も政治の力を必要とするのに、住民からも自治体からも選挙ができるのかという声が上がっているようです。 さらに、能登市や珠洲市では投票所の数を減らすなど、投票する権利も侵害しかねない状況が生じています。前回の衆議院選挙が2021年でしたので、任期満了まではまだ時間もあるわけですから、そういったことも考慮すべきだったと私は考えています。 その中で、練馬区においては、ポスター掲示板の数や、それから投票所数、それから期日前投票所も含めた有権者の投票する権利を侵害しかねない事態は起こっていないかどうか、状況をお聞かせください。
選挙に向けて、人員体制等をいろいろと御尽力いただいていることが分かりましたので、引き続き、投開票が終わるまで御尽力いただきますようにお願いいたします。
私からも、予算書５ページの１、衆議院議員選挙及び最高裁判所裁判官国民審査費から、投票所運営に関連して１点だけお伺いさせてください。 聴覚障害者協会から、投票日の投票所において遠隔通訳やコミュニケーションボード等の対応をしてほしいという御意見が寄せられています。 現在、投票所の対応がどのようになっているのか教えてください。
対応されているということですが、その対応状況が当事者の皆様に理解されていないということが分かったかと思いますので、改善をお願いいたします。 また、期日前投票所にはタブレットを置いていたそうですけれども、利用者が見つけることができなかったケースや、通訳案内が目線に入らない高いところに掲示されていたことなど、御指摘をいただいております。 また、特別な事情がない限りは別室で対応せず、受付場所で遠隔通訳のタブレットやＱＲコードの利用が可能となるよう対応してほしいという御意見をいただいておりますので、改善に努められるようお願いしまして、質問を終わります。
私も、５ページの選挙費の関係です。 先ほど高口委員からも御質問があった、令和３年度との比較で増額した分です。 御説明では人件費と送料とお伺いしたのですけれども、今回は、実質的には２週間ほど前倒しになったことによって、いろいろな作業が遅れたところがあると思います。 期間が前倒しになったことによる金額の増はあるのでしょうか。
（なし）
これより、補正予算議案について審査をお願いいたします。 議案第88号・令和６年度練馬区一般会計補正予算については、可決すべきものと決定いたしたいと思いますが、これに御異議はございませんか。 （異議なし）
以上で、補正予算議案の審査が終わりました。 これより予算特別委員会の委員長報告（案）の御承認をいただきたいと思います。 ここで委員長報告案を配らせていただきますので、少々お待ちください。 （委員長報告（案）配付）
○田中よしゆき委員長 それでは、事務局に案文を読み上げさせます。
（異議なし）
ただいまの委員長報告（案）のとおり、決定させていただきます。 それでは、これで予算特別委員会を終了いたします。 お疲れさまです。