// 発言者（5名）
// 発言（55件）
ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 継続調査事件を一括して上程いたします。 議題に入ります。 まず、議員の派遣についてを議題とします。 事務局から説明願います。
資料１をご覧ください。 本区と友好都市でございます、秋田県美郷町議会への親善訪問に伴う議員の派遣議案でございます。 本議案を第２回定例会に上程することにつきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑はございますか。
前回の幹事長会でこれが提出されたときには、我が会派で出る人間が、本多たかまさと鈴木ひろこになっていたかと思うのですけれども、鈴木ひろこの所が宮﨑かずまに今、変わっております。 理由といたしましては、先日、彼女から参加できないという連絡がありまして、それだけだとさすがに公務の欠席の理由にならないので、診断書もしくはそれに相応する何か理由を教えてくださいと言ったら、診断書を提出するという話で、本日、議会事務局に提出されると聞いております。 それで、病気ということですので、代わりにうちからは、新人として宮﨑かずまを参加させていただければと思う次第です。皆様、ご理解をいただけますと幸いです。よろしくお願いします。
ご意見はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
議員の派遣についての質疑もよろしいですね。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、議員派遣については、第２回定例会に上程することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。 委員会への付託については、会議規則第３８条第３項の規定に基づき、本会議に諮った上で省略の取扱いとすることでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。 議案については、委員会終了後にタブレット型端末に配信します。 次に、請願・陳情の取扱いについてを議題とします。
委員長、発言をお願いしたいのですが。
議長、発言をどうぞ。
付託先（案）につきまして、事務局の説明の前に発言をさせていただきます。 ６第２３号でございます。西六郷地区・建築物に関する陳情でございますが、趣旨としては、非常にお気持ちはよく分かるのですが、添付してある書類並びに陳情書の文面の中に、実は、やはりマンション紛争に類するものと思わしき面が多々ございました。 そういったことで審査除外基準の、マンション紛争については取扱わないとする事由に該当すると考えまして、付託外にさせていただきたいと思います。ご協議のほど、よろしくお願いします。
それでは、事務局から説明願います。
資料２をご覧ください。 令和６年第２回定例会請願・陳情の付託先（案）でございます。 請願・陳情の原本の写しにつきましては、先週、６月１４日にタブレット型端末に配信させていただいてございます。 今回受理しました請願・陳情は１５件ございますので、それぞれの付託先（案）のご説明をさせていただきます。 ６第２２号 失語症者向け意思疎通支援者派遣制度の早期実現に関する陳情。失語症者向けの意思疎通支援に関する内容であるため、福祉部を所管する健康福祉委員会を付託先とする案でございます。 ６第２３号 西六郷地区・建築物に関する陳情。西六郷地区の区地域地区図に示す用途地域を現状の準工業地域から、第一種または第二種低層住居専用地域に区分変更することを求める内容となってございます。 しかしながら、理由にも書かれていますとおり、民間事業者による６階建マンション建設に対する規制の強化として、審査除外基準（６）のマンション紛争等私人間で解決すべき内容を含む陳情というところが想定されます。そのため、審査除外基準（６）に該当するため、付託外とする案でございます。 ６第２４号 蒲蒲線計画に関してパブリックコメントが示す区民の声を真摯に受け止めてほしい陳情。新空港線（蒲蒲線）整備計画に関する内容のため、交通網整備等に関する対策についてを調査事件項目とする交通政策調査特別委員会を付託先とする案でございます。 ６第２５号 コミュニティバスとデマンド交通に関しての陳情。コミュニティバス及びデマンド型交通に関する内容のため、交通網整備等に関する対策についてを調査事件項目とする交通政策調査特別委員会を付託先とする案です。 ６第２６号 寿祝金贈呈事業の一部変更を見直し、「寿祝金３，０００円」の復活に関する陳情。寿祝金贈呈事業に係る内容のため、福祉部を所管する健康福祉委員会を付託先とする案でございます。 ６第２７号 低所得世帯に防災備蓄品を無償支給することを求める陳情。防災備蓄品に関する内容のため、防災対策についてを調査事件項目とする防災安全対策特別委員会を付託先とする案です。 ６第２８号 相生小学校前の歩道について段差の改修を求める陳情。道路の整備を求める内容であるため、都市基盤整備部を所管するまちづくり環境委員会を付託先とする案です。 ６第２９号 若竹児童公園にトイレを設置することへの陳情。公園のトイレ整備に関する内容であるため、都市基盤整備部を所管するまちづくり環境委員会を付託先とする案です。 ６第３０号 ミャンマー軍の徴兵制実施に伴い人道支援を求める意見書を日本政府へ提出要請する陳情。ミャンマーの若者たちに対する人道支援を求める意見書を日本政府へ提出することを求める陳情であり、区においてこのような案件を所管する部局がなく、他の常任委員会に属しない内容とも思われるため、総務財政委員会を付託先とする案です。 ６第３１号 Ｂ滑走路西向き離陸時の新たな騒音軽減対策を国に要望してほしいと願う陳情。Ｂ滑走路西向き離陸における新たな騒音軽減、固定化回避等対策を区から国に対し、要望することを求める内容であるため、羽田空港に関する事業についてを調査事件とする羽田空港対策特別委員会を付託先とする案です。 ６第３２号 Ｄ滑走路北向き離陸時の内陸飛行の騒音測定を五か所に戻してほしいと願う陳情。航空機内陸飛行騒音調査に関する内容であるため、羽田空港に関する事業についてを調査事件とする羽田空港対策特別委員会を付託先とする案です。 ６第３３号 レプリコンワクチン接種等は、効果と影響の検証のもと行っていただきたい陳情。ワクチン接種に関する内容であるため、健康政策部を所管する健康福祉委員会を付託先とする案です。 ６第３４号 国に対して訪問介護の基本報酬引き下げの撤回を求める意見書の提出を求める請願。訪問介護の基本報酬に関する内容のため、福祉部を所管する健康福祉委員会を付託先とする案です。 ６第３５号 「ふるさと納税の区の取組について」に関する陳情。ふるさと納税への対策を考えることを求める内容で、令和６年第２回臨時会で審査され、不採択となりました、５第２２号 ふるさと納税による減収対策の実施に関する陳情と同趣旨と思われる陳情であるため、審査除外基準（５）同一期内で概ね一年を経過していない同趣旨の陳情で、状況に変化がないと認められるものに該当するため、付託外とする案です。 ６第３６号 馬込第三小学校改築計画についての陳情。小学校の改築事業に関する内容のため、教育委員会を所管するこども文教委員会を付託先とする案でございます。 以上に基づきました委員会ごとの件数ですが、総務財政委員会が陳情１件、健康福祉委員会が請願１件、陳情３件、まちづくり環境委員会が陳情２件、こども文教委員会が陳情１件、交通政策調査特別委員会が陳情２件、羽田空港対策特別委員会が陳情２件、防災安全対策特別委員会が陳情１件、付託外が陳情２件ですので、合わせて１５件の取扱いをご協議いただきます。 以上、付託先（案）につきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。
議長及び事務局から説明がありました１５件の請願・陳情について、質疑はありますか。
今、議長からも説明がありましたけれども、６第２３号なのですが、審査除外基準の（６）、マンション紛争等私人間で解決すべき内容を含む陳情ということだったのですが、ちょっと原文を私も見ましたけれども、陳情者が求めているのは、この地区、西六郷二丁目について、用途地域を現状の準工業地域から高さ制限１０メートルのある第一種、または第二種低層住居専用地域への区分変更のお願いということで、導入といいますか、入りがここにこういうマンションといいますか、共同住宅の計画があるということから入ってはいますけれども、陳情の内容は、今言った用途地域の変更を求める内容になっていますから、これは、この審査除外基準で言っている私人間で解決する問題ではないので、私は、除外をしないで付託をすべきだと考えます。意見です。
ご意見ですね。 ほかにご意見はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、付託外という議長案もありますので、お諮りする形でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、６第２３号について、資料（案）のとおり付託外とすることに賛成の方は、挙手を願います。 （賛成者挙手）
賛成者多数です。 よって、６第２３号は、資料のとおり付託外とすることに決定いたしました。 次に、６第３５号について、資料（案）のとおり付託外とすることでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。 次に、その他の請願・陳情について、一括して決めます。 先ほど付託外とすることを決定した６第２３号及び６第３５号の２件を除く１３件の請願・陳情については、配信されている請願・陳情の付託先について（案）のとおりでよろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。 なお、付託外とする６第２３号及び６第３５号の陳情については、本件陳情者の写しを全議員及び関係部局に送付することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。 次に、令和６年第２回大田区議会定例会（第１日、第２日）議事順序（案）ついてを議題とします。 事務局から説明願います。
資料３－①をご覧ください。 令和６年第２回大田区議会定例会（第１日、第２日）議事順序（案）でございます。 本日は、この資料に加えまして、資料３－②として質問時間一覧表、資料３－③として質問進行表、資料３－④として質問項目の一覧を用意させていただいております。 それでは、資料３－①の議事順序（案）を読み上げさせていただきます。 Ⅰ 本会議第１日（６月１９日）。 １ 開会・会議。 ２ 会議録署名議員の指名。１３番 北村やよい議員、３９番 須藤英児議員。欠席の場合、１６番 松本洋之議員、３６番 宮﨑かずま議員。 ３ 区長挨拶。 ４ 事務局長から諸般の報告（３件）。大田区議会定例会の招集について、議案の送付について、執行機関の出席について（３件）。 ５ 会期の決定。６月１９日から６月２８日までの１０日間。 ６ 区の一般事務に関する質問。代表質問は大会派順、一般質問は届出順。 代表質問。鈴木隆之議員、秋成おさむ議員、ここで休憩が入ります。杉山こういち議員、宮﨑かずま議員。 代表質問（続）・一般質問は第２日に記載。 ７ 本日はこの程度をもって質問を打ち切り延会とし、明６月２０日午前１０時に会議を開き、質問を続行する旨、議長から発言。 上記を諮り決定。 ８ 延会。 終了後、防災訓練を議場で行うため、着席のままお待ち願いたい旨、事務局長から発言。 Ⅱ 本会議第２日（６月２０日）。 １ 開議。 ２ 会議録署名議員欠席の場合補充指名。欠席の場合、１６番 松本洋之議員、３６番 宮﨑かずま議員。 ３ 事務局長から諸般の報告。こちらは、あればでございます。 ４ 区の一般事務に関する質問（続）。 代表質問。犬伏秀一議員、おぎの稔議員、庄嶋孝広議員。 一般質問。椿しんいち議員、末安広明議員、ここで休憩が入ります。高山雄一議員、馬橋やすとき議員、しおの目まさき議員、奈須利江議員、ここで休憩が入ります。寺下なおみ議員、村石真依子議員、三沢清太郎議員、津田智紀議員、松原元議員、寺田かずとも議員、小川あずさ議員、ここで休憩が入ります。とく山れいこ議員、本多たかまさ議員。 ５ 議事の進行を副議長に交代。 ６ 永年在職議員表彰。 表彰対象議員、１番 松原秀典議員。 松原秀典議員除斥。 議員表彰を行うことについて諮り決定。 松原秀典議員の除斥を解く。 副議長、議長席離席。 演壇にて表彰状贈呈。１番 松原秀典議員。 副議長、議長席着席。 表彰議員から謝辞。 ７ 議事の進行を議長に交代。 ８ 永年在職議員表彰。 表彰対象議員、２番 高瀬三徳議員。 高瀬三徳議員除斥。 議員表彰を行うことについて諮り決定。 高瀬三徳議員の除斥を解く。 議長、議長席離席。 演壇にて表彰状贈呈。２番 高瀬三徳議員。 議長、議長席着席。 表彰議員から謝辞。 ９ 永年在職議員表彰。 表彰対象議員、２９番 すがや郁恵議員。 すがや郁恵議員、除斥。 議員表彰を行うことについて諮り決定。 すがや郁恵議員の除斥を解く。 議長、議長席離席。 演壇にて表彰状贈呈。２９番 すがや郁恵議員。 議長、議長席着席。 表彰議員から謝辞。 １０ 日程第１を上程。第６８号議案 職員の退職管理に関する条例ほか１８件。 提案理由説明。川野副区長。 質疑。有無の確認をお願いいたします。 報告第２４号から報告第３３号に至る１０件を除き所管総務財政委員会に付託。 １１ 日程第２を上程。第７１号議案 大田区立馬込アートギャラリー条例。 提案理由説明。川野副区長。 質疑。有無の確認をお願いいたします。 所管地域産業委員会に付託。 １２ 日程第３を上程。第７２号議案 羽田空港跡地第１ゾーン都市計画公園整備運営等事業者選定委員会条例。 提案理由説明。川野副区長。 質疑。有無の確認をお願いいたします。 所管まちづくり環境委員会に付託。 １３ 日程第４を上程。第７３号議案 大田区家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例。 提案理由説明。川野副区長。 質疑。有無の確認をお願いいたします。 所管こども文教委員会に付託。 １４ 日程第５を上程。秋田県美郷町議会親善訪問に伴う議員の派遣について。 質疑。こちらは、本日上程が決定されたところですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 本件については、会議規則第３８条第３項の規定に基づき、委員会への付託を省略する旨、議長から発言。 上記を諮り決定。 討論・採決。こちらにつきましても、本日上程が決定されたところですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 １５ 日程第６を上程。６第２４号 蒲蒲線計画に関してパブリックコメントが示す区民の声を真摯に受け止めてほしい陳情ほか１件。 上記２件を交通政策調査特別委員会に付託することについて諮り決定。 １６ 日程第７を上程。６第３１号 Ｂ滑走路西向き離陸時の新たな騒音軽減対策を国に要望してほしいと願う陳情ほか１件。 上記２件を羽田空港対策特別委員会に付託することについて諮り決定。 １７ 日程第８を上程。６第２７号 低所得世帯に防災備蓄品を無償支給することを求める陳情。 上記１件を防災安全対策特別委員会に付託することについて諮り決定。 １８ 請願・陳情委員会付託。総務財政１件、健康福祉４件、まちづくり環境２件、こども文教１件、合計８件。 １９ 委員会審査のため、明６月２１日から６月２７日までは休会とし、来る６月２８日午後１時に会議を開くことについて諮り決定。 ２０ 散会。 以上、議事順序（案）につきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。
ここまでの時点で質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、質疑等の確認をしていきます。 まず、６月１９日、本会議第１日の確認事項はございません。 ６月２０日、本会議第２日について、確認していきます。 日程第１、こちらは、質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、第６８号議案、第７８号議案、第７９号議案、報告第２５号、報告第２６号、報告第２７号、報告第２８号、報告第２９号、報告第３０号、報告第３１号、報告第３２号について質疑する旨、取材してございます。
続きまして、日程第２、こちらは、質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人会派はいかがですか。
一人会派は、ございません。
日程第３、こちらは、質疑はございますか。
日本共産党区義団は、第７２号議案にすがや郁恵議員が質疑を行います。
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、質疑する旨、取材してございます。 質疑の順序は、共産、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑の順序は、共産、フェア民の順でよろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにします。 日程第４、こちらは、質疑はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、質疑する旨、取材してございます。
日程第５について、質疑・討論の有無及び採決方法は、本日上程が決定しましたので、持ち回り確認でよろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにいたします。 確認事項は以上です。 議事順序（案）については、以上のとおりでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。 議事順序及びその他の資料については、委員会終了後にタブレット型端末に配信します。 また、資料３－④、区の一般事務に関する質問については、この内容で傍聴者等に公開することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにします。 次に、次回開催予定の議会運営委員会についてを議題とします。 次回の議会運営委員会は、年間想定表では６月２５日の予定となっておりますが、想定される議題がございませんので、６月２５日の議会運営委員会は開催しないこととし、次回は、６月２８日、金曜日、午前１０時から開催することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。 本件は、会派内での周知をお願いします。 また一人会派については、事務局から周知を願います。
ただいま、６月２５日の議会運営委員会は開催しないことをご決定いただきましたが、会議日程につきましてはホームページで公開しており、現在、６月２５日、議会運営委員会と掲載してございます。 ただいまの決定に伴いまして、ホームページで公開している会議日程から、当該の会議日程を削除することでよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
事務局から説明があったとおり、ホームページで公開している会議日程から６月２５日の議会運営委員会を削除することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。 次に、日程表の変更についてを議題とします。 事務局から説明願います。
資料４をご覧ください。 ６月６日の議会運営委員会でご決定いただきました、令和６年第２回大田区議会定例会日程表につきまして、一部誤りがございました。大変申し訳ありませんでした。訂正箇所につきまして、ご説明させていただきます。 ６月２４日、月曜日、政務活動費検討会、午後２時。こちらは、記載が漏れていたところでございます。 ６月２５日、火曜日、区議会だより編集委員会、午後２時４５分。こちらは、開催時間が変更となってございましたが、変更前の時間を記載していたところでございます。 以上のとおり、訂正をさせていただきたいと考えてございます。 また、先ほど６月２５日の議会運営委員会は開催しないことをご決定いただきましたので、資料（変更案）に加えまして、６月２５日の議会運営委員会を削除した日程表に変更することでよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ただいまご説明いたしました内容に変更することをご決定いただきましたら、６月２５日の議会運営委員会を削除した日程表については、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、日程表の変更については、事務局から説明があったとおり、決定することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定します。
ラインワークスのほうが、まだ２５日に入っていると思うので、結構、そこも私は見てしまったりするので、そこも直していただけるとうれしいなと思います。
それでは、併せてお願いします。 また、先ほど、次回の議会運営委員会は６月２８に開催することを決定しましたので、６月２５日の議会運営委員会を削除した日程表については、改めて持ち回り確認でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにいたします。 変更後の日程表については、持ち回り確認後にタブレット型端末に配信します。 ほかに、何かございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、次回の議会運営委員会は、先ほど決定しましたとおり、日時は、６月２８日、金曜日、午前１０時開会予定となりますので、ご承知おきをお願いします。 以上、継続調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会します。 午前１０時２５分閉会