// 発言者（5名）
// 発言（22件）
ただいまから環境・災害・防犯・オウム問題対策等特別委員会を開会いたします。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
本日は、議案審査等を行います。 それでは、１議案審査に入ります。 まず、議案第百二十一号「世田谷区災害対策条例の一部を改正する条例」を議題といたします。理事者の説明を願います。
それでは、議案第百二十一号「世田谷区災害対策条例の一部を改正する条例」について御説明いたします。 本件ですが、市街地復興の対象区域における建築行為の届出の対象となる建築物等を変更するとともに、地域協働復興に関する活動の支援に係る規定を定め、併せて規定の整備を図る必要があるので御提案したものでございます。 内容については、十一月十六日の当委員会で御報告、御説明したとおりでございます。 御審査のほどよろしくお願いいたします。
ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。
一つは、これは被災後の復興の関係だと思うんですよね。その際に、住民の負担がないかどうかということで、つまりその申請とか、それからあと、財政といいますか金銭的な面といったことについて、あるか、ないか、まずそれをお聞きします。
今回、新たに届出を一つしていただくことになるので、その部分については確かに一つ負担が増えると言えばそのとおりなのかもしれませんが、建築物を建てるときに確認申請という行為がございまして、その確認申請は法律上必ず出すもので、その書類の一部を転用してくる形で事前に出していただく形になりますので、新たな全く新しい書類を作って出していただくというものではございません。 その点と、もう一つは、区民の方が実際に被災されたときに確認申請を出すに当たっては、実際には建築事業者の方がそういった段取りをされますので、実際には建築事業者の方が街づくり課にそういった届出を出すという行為になっておりますので、私どもはその届出を何とか災害に強いまちづくりの情報を提供するという、ここの部分をしっかりと務めさせていただいて区民の御理解を得たいと思っております。
あと、地下がなく二階以下の建築物については、これまで届出の必要がなかったのですかね。それも加わるということですが、それらを含めて今の内容でよろしいでしょうかね。
そのとおりで、今までは届出でなかったところを届出対象とさせていただきました。
それからあと、これが平常時に波及することはないかということですが、それはいかがですか。つまり、被災後ではなくてですね。
平常時にこういった届出が波及することはないかという御質問ですが、こちらについては、あくまでこれは被災をされたエリア、例えばある街区がまとまって八割程度焼けてしまったようなエリアに対して、そのエリアを特別な区域として指定をしたときに発生する届出行為ですので、平常時には適用いたしません。
前回のときにちょっと聞き漏らしたものがありましたので伺いますが、東京都が震災復興マニュアルというのも見直したということですが、この条例の後、これを区も見直すことになるのかどうか伺います。
こちらのマニュアルについては、マニュアルですので、区のマニュアルも、都のマニュアルが改正された後に既に改正をしている状況でございます。
タウンミーティングのときも、区民の方からお話をいただいたのですが、この復興マニュアルにしても何にしても、罹災証明の、どういうタイミングで、どういう時間の流れの中でやるのかというような具体なそういう道筋が見えないことがすごく不安だとおっしゃっています。その辺、うまく区民に分かるような手だてを、今後ぜひここでやっていただきたいということをちょっとお願いしておきます。要望です。
それでは、意見に入ります。 本件について御意見がありましたら、どうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
これより採決に入ります。 お諮りいたします。 本件を原案どおり可決することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって議案第百二十一号は原案どおり可決と決定いたしました。 以上で１議案審査を終わります。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
次に、２閉会中の特定事件審査（調査）事項についてお諮りいたします。 1. 環境総合対策について 2. 総合的な災害対策について 3. 危機管理の総合調整について 4. 防犯対策について 5. オウム問題（カルト問題を含む）対策について とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認め、そのように決定いたします。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
次に、３協議事項に入ります。 (1)次回委員会の開催についてです。次回委員会は年間予定である二月七日水曜日午前十時から開催したいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、二月七日水曜日午前十時から開催することと決定いたします。 以上で協議事項を終わります。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
その他、何かございますでしょうか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
特にないようですので、以上で環境・災害・防犯・オウム問題対策等特別委員会を散会いたします。 午前十時五分散会 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 署名 環境・災害・防犯・オウム問題対策等特別委員会 委員長