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委員会令和7年6月区民福祉委員会2025/06/10

令和7年6月区民福祉委員会 06月10日-06号

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// 発言者(8名)

橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会
発言147
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団
発言19
発言18
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)
発言11
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会
発言11
近藤順子委員渋谷区議会公明党
発言4
星野愛副委員長渋谷区議会自由民主党議員団
発言4
斎藤竜一委員渋谷区議会自由民主党議員団
発言4

// 発言(218件)

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

本日の記録署名委員は、斎藤、近藤両委員にお願いいたします。 欠席、遅刻はございません。 -----------------------------------

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

理事者の報告を求めます。 本間区民部長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 関藤地域振興課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆太田真也委員 まず、昨年は委員会が違ったので、違う委員会だったんですけれども、昨年のマツケンさんもすごく好評でして、行かれた、招待された方がすごい評判がよかったということなんですけれども、まず1つ目に、これで見ると招待者数が1,000人ということで、昨年は950人で、同じ明治座なんですけれども、人数が増えたのはどういうことでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 関藤地域振興課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

そこで、お聞きしたいのは、950人が1,000人になったり、50人は増えたのは分かるんですけれども、会場の席自体はそもそも1,000人入れるという席だったんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 関藤地域振興課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

先ほどとちょっと重複するんですけれども、町会の方ですごく楽しみに、これをすごく楽しかったということであったんですけれども、五木ひろしさんと坂本冬美さんがいいとか悪いとか、ちょっと置いておいてなんですけれども、内容を決めたのは今回どういう意図で、たまたま日にちがこの日にちだからということで、そういうふうになったんでしょうか。この高座を選定した理由とかがあれば教えてください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 関藤地域振興課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆太田真也委員 差し支えなければ、ほかの3つも、どういった候補があったのか教えてもらってもいいですか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 関藤地域振興課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

今後、これは1,000人なんですけれども、これが1,500人が満席の席だという、1,500人余りなんですか、席だということで、もっと、こういう町会でふだんボランティアでされている方というのは、ここで行ける方というのは、一部だと思うので、もっと多くの方、できればもっと多くの方が招待できるよう要望といたしまして、終わります。 以上です。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

近藤委員。

近藤順子委員
近藤順子委員渋谷区議会公明党

◆近藤順子委員 数年前は公演の演目を選べた時期があったかと思うんですけれども、それがまたこういうふうに戻った意味、経緯とかというのがあったら教えてください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 関藤地域振興課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 近藤委員。

近藤順子委員
近藤順子委員渋谷区議会公明党

◆近藤順子委員 すみません。私が伺ったの、何年か前には町会のほうで年間スケジュール表を、実際に見たんですけれども、自分たちが行きたい演目を選んで行っていたときがあったかと。それは間違いですかね。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 本間区民部長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

◆田中匠身委員 関連なんですけれども、近藤委員が先ほどおっしゃっていたときの仕組みって、町会ごとに演目を決めていたんじゃなかったですかね。町会でばらばらじゃなかったと思うんですけれども。一緒に、もう過ぎた話なのでいいといえばいいんですけれども、ちょっとそごがあるといけないので、お願いします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 本間区民部長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

その前は、今は貸切りじゃないと思うんですけれども、その前は貸切りでやっていたような気がするんですけれども、ちょっとそこも定かじゃなくて申し訳ないんですけれども、今の、今年の形は一般の方も入って、それで人数に応じて区のほうの負担金も変わってくるという形なんですかね。ちょっと以前との比較が分かれば教えてほしいんですけれども。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 関藤地域振興課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

◆田中匠身委員 分かりました。席数を増やしていただいて、でも、それでも貸し切るとさらにもっとかかってしまうということで、予算上はきちんとバランスを取りながら人数を増やしていただいたんだと思いますから、そこはいい判断だったというふうに理解いたします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

(「なし」と言う者あり)

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

(「異議なし」と言う者あり)

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時45分 休憩 ----------------------------------- 午後1時47分 再開

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

「戸籍への氏名の振り仮名の記載について」を議題に供します。 理事者の報告を求めます。 本間区民部長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

まず、お尋ねしたいんですけれども、約16万6,000件の通知発送を予定されているとのことですが、通知が確実に区民に届くように、どのような対策を講じるようにお考えでしょうか。特に転居者ですとか高齢者など、情報が届きにくい方々への周知方法について、何か具体的な対策等があれば教えていただきたいというところがまず1点。 もう1点なんですけれども、振り仮名の訂正届出期間が約1年間設けられているんですが、この期間中に区民の方が誤りなく届出を行えるように、どのような相談体制とかサポート、窓口ですとか、そういった郵送以外の支援とか、オンラインとか、何か計画しているものがあれば、この2点、まずお聞かせください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 関連で。増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀委員 今回は戸籍地の、渋谷区の戸籍に載っている人が対象ですので、送付先は必ずしも区民だとは限らないと思うのですが、その辺も含めて御説明お願いします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

午後1時51分 休憩 ----------------------------------- 午後1時52分 再開

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

コールセンターの営業時間、あとお休みのとき、教えてください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 星野副委員長。

星野愛副委員長
星野愛副委員長渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野愛副委員長 通知についてなんですが、数は多くはないとは思うのですが、海外に在住している方もいらっしゃると思いますが、その方々への通知はどのようにされるのでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 星野副委員長。

星野愛副委員長
星野愛副委員長渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野愛副委員長 分かりました。ということは、海外在住の方は振り仮名の表記については御自身で情報を取って、対応が必要であればしていただくというようなことでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

◆田中匠身委員 海外の方には振り仮名が振られた通知が行かないわけですよね。そうすると、正しいかどうか分からないと思うんですけれども、どうするんでしょう。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

そうすると、国内に在住の方とちょっと対応が違うと思うので、そこは分かりやすく、探したときにきちんと分かるように、ホームページなり、何らかの海外からも見れるような手段は必要かなと思うので、ちょっと御検討ください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

◆矢ヶ崎清花委員 続いてなんですけれども、予想される訂正件数、約16万6,000、出すと思うんですけれども、予想される訂正の件数をどれほど見込んでいるのか、見込みがあれば教えていただきたいのと、あと、届出処理に対応するための職員の体制というのは十分に確保されているのか、教えてください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

そして、最後に1点なんですけれども、記載される振り仮名の基準についてお尋ねしたくて、通知される振り仮名に誤りがあった場合の修正のケースはお伺いしたんですけれども、例えば特殊な読み方ですとか通称としての読み方とか、どのような基準で正しい振り仮名というふうに判断されるのか。具体的な方針等があれば教えてください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

今、本当に様々な読み方等の区民の方が、区民じゃない方もいらっしゃると思いますので、模索しながらだと思うんですけれども、極力しっかりとそういった情報を得ながらアップデートしつつ、対応していただければと思います。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 斎藤委員。

斎藤竜一委員
斎藤竜一委員渋谷区議会自由民主党議員団

◆斎藤竜一委員 すみません。リーフレットに書いてある中面のところで「もう少し詳しく!」のところで、「届出する場合には…」というところに、ほかの行政手続で既に使用している振り仮名と戸籍上で違った場合には、変更手続が必要になるというふうに書いてあるんですが、具体的に想定されるのって、どのような案件がありますでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 斎藤委員。

斎藤竜一委員
斎藤竜一委員渋谷区議会自由民主党議員団

罰則がないと書いてあるので、ただ、きっとパスポートが使えなくなったりとか、例えば年金の手続ができなくなったりとか、そういうような不都合が生じる可能性があるということの理解でよろしいですか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 斎藤委員。

斎藤竜一委員
斎藤竜一委員渋谷区議会自由民主党議員団

だから、コールセンターのほうの体制としては、そういうふうなところも、丁寧にそれぞれの個別の具体例に回答が、回答というか、できるような体制をきちんと取っていただかなきゃいけないのかなと思うので、そこら辺は準備のほう、よろしくお願いしたいと思います。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

◆田中匠身委員 そもそもなんですけれども、通知に記載する振り仮名というのは、何を基につけて通知するんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

◆田中匠身委員 ちょっと住民記録システム自体も、ちょっと御説明いただけますか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

◆田中匠身委員 そうすると、渋谷区の住民記録システムには、裏側では振り仮名がついているということなんですかね。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

それはどこかのタイミングで多分、本人から書いてもらったものが基本なんだと思いますので、1割ももしかしたらないかもしれないので、それはなかったらなかったでいいんですけれども、割と精度が高いんじゃないかなという気がしました。所感です。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

あと、この委託、コールセンター、派遣職員以外にも区で体制、増員しているかというところ、この業務のためにしているかというところも含めて聞きたいのと、それに対する予算、すみません、予特で御説明いただいているのかと思うんですけれども、ちょっと構成も変わりましたので、この事務に対する予算額というのが見えていたら教えてください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

これ、国の方針に対して渋谷区が行うものですけれども、特に国からの補助なんかはなく。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀委員 事務に係る総額に対して、かなり少ない補助しか取れなかったということで、予算審議が終わっているんですけれども、国が決めた事務を渋谷区の資源で行っていくということになりますので、これからちょっと求めるというのは難しいかもしれないですけれども、この事務でまた継続的に何か稼働等が発生する場合は、しっかりと国のほうにも予算措置を求めていただくようにお願いだけしておきます。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

◆田中匠身委員 戸籍事務で、なおかつ国の方針で振り仮名を振るということになっているので、これは自治事務じゃなくて、法定受託事務ですよね。当然、国のほうが全額出すべきだと思うんですけれども、1億何千万と、この差額は何でこういうふうになっちゃうのか、分かります。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 田中委員。

田中匠身委員
田中匠身委員シブヤを笑顔にする会

◆田中匠身委員 不合理だと思うんですよ。ここで言ってもしようがないんですけれども、不合理だと思うので、区のほう、区が言ってもしようがないかもしれないんですけれども、自治体として何かちょっと求めていくような動きも必要なんじゃないかと思うので、一応ちょっと意見として申し上げておきます。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀委員 先ほど説明いただいた体制で、想定だと4万6,000件の処理を見込んでいるということでした。先ほど審査の基準も御説明いただいたんですけれども、これを例えば不適切だと判断するような判断の権限は誰にあるのかということと、実務上はそれは誰が行うんですかね。職員が必ず行うのか、委託先でそういう判断をするのか、教えてください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

最後、審査、現場で判断できないものは国のほうに、管轄のほうに照会をかけられるというところで、最後はそちらのほうでも責任というか、しっかり判断してもらえるという体制が取れているというのはいいことだなとは思いましたが、これでもし申請者の方と折り合わなかったですとかという場合は、どういうその後の解決の仕方になっていくんですか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

◆矢ヶ崎清花委員 ちなみに届出できる人というのは、御家族とか、例えば本人に事情があって届けられない場合は、どういう扱いになるんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

◆矢ヶ崎清花委員 例えば精神的に疾患を抱えているとか、未成年以外でも何か病院に入院していて、そういった届出が無理だとか、本人の意思では実は振り仮名を間違っていたとか、そういった場合は御家族での対応というのは可能なんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

なので、今後、もしかしたらそのような訂正の依頼とかも来るかもしれないなと思っているんです。なので、もしそういった成年後見人とかというのも、もし決めていないとか定まっていないような、例えば生活保護を受けていらっしゃる方とか、そういった方々でも実は御家族がいらっしゃったとか、そういった場合の対応とかも、もしかしたら相談に私も来られるかもしれないですし、そういった案件がもしかしたらコールセンターに行くことも考えられるかなと思いますので、ちょっと対応策を今後御検討いただきたいなと思うんですが、その点はいかがでしょうか。 今、明確な明言はなくていいんですが、ちょっと御検討いただいて、そういった可能性の場合、どういうことができるかみたいなところをちょっと今後、参考までに御検討いただきたいなと思うんですが、いかがでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 斎藤委員。

斎藤竜一委員
斎藤竜一委員渋谷区議会自由民主党議員団

そうすると、通常そうやって呼んでいると、そういうふうに認識しちゃっている可能性があって、何を言いたいかというと、いわゆる間違って届出をしちゃうという、先ほど矢ヶ崎委員の場合は、届出ができないとかという、あと勘違いしていたりというのもあるんだけれども、それと同じような形で、普通にそうなったときに同じような審査の仕方で納得してもらえるかどうかということがね、なかなか難しいことも、案件もあると思うので、私からも、そこら辺のいろんなケースが想定されるということをやっぱり考えていたほうが今回のこの件に関しては、結構トラブルが生じる可能性があるなと思っているので、私も同じように、しっかりと事前に、もう始まっちゃっているみたいなところもありますけれども、コールセンターのほうとかは、お願いいたします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀委員 先ほどの不服申立てのところにちょっと戻るんですけれども、ということは、渋谷区としては、すみません、ちょっと行政救済について詳しくないので、審査請求が出されたら、基本的には渋谷区はその処理にはもう稼働負荷はかからないですよね、通常は。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

これだけの件数を処理されますので、不受理の説明とか、なかなか丁寧にやるのも限界はあるかとは思うんですけれども、多分、不受理された方からはコールセンターにいろいろ問合せが入ってくると思いますので、しっかりとそこは、不服申立てがその方の権利であるというところはお伝えいただいて、円滑に進めていただきたいと思いつつ、しっかりそこは相手方へのフォローをお願いいたします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

私も聞きたいことは皆さん、委員の方が聞いていただいたので1つだけ、今の話のちょっと関連になるんですけれども、実際に、これは人の名前ではないんですけれども、渋谷区ホンチョウとホンマチで、昔、ホンマチをホンチョウという登録をして、それを直すのに10年かかったという、そういう事例がありますので、これは本当にそういうそごのないようにしっかりとフォローをしていただくよう要望します。 質問のほうは、先ほどの話なんですけれども、戻るんですけれども、住民記録システムについてちょっと掘り下げてお聞きしたいんです。 先ほどの話ですと、住民記録システムは住基ネットから内容というか、情報を取っているということなんですけれども、渋谷区自体は住基ネットというの、メーカー、たしか富士通が担当していたと思うんですけれども、そのあたりって、住民記録システムとかというのは、管轄外になるのか。そのあたりというのは今のお話では管轄外になるかもしれないんですけれども、今回、システム改修で先ほど81万というのもあるんですけれども、そういったものというのはどのような形になっているのか。今、回答ってありますか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

午後2時29分 休憩 ----------------------------------- 午後2時32分 再開

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

これは既に行ったということで、認識で合っていると思うんですけれども、今回のシステム改修の先ほど言っていた81万というのは、それについては回答って、この中に入っているんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆太田真也委員 メーカーとか、どこと契約するかというのはまだ全然未定、白紙の状態ということで合っていますか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

ほかの自治体に戸籍登録があって渋谷区に住民登録、住民票がある人、私なんかがそうなんですけれども、こういう人は戸籍登録地で振り仮名を変えて、そこで確定した振り仮名が渋谷区の住基のほうに連携されてきて、住民票のほうが更新されるという、こういう順番で理解はいいんですか。 もう一度、今回の振り仮名の統一って、まず戸籍の振り仮名を直して、そこで決まった振り仮名をその人の住民票のほうにも、その振り仮名を更新するものだと思っているんです。そこまでは合っていますかね。 そうしたときに、例えば私の例なんですけれども、渋谷区の住民記録システムに私の住民票が載っていますが、渋谷区の戸籍システムに私は載っていないはずで、群馬県のある町に私の戸籍が載っているんです。私が仮にマスダヒロノリじゃなくてマスダヒロキという振り仮名にしたかったら、戸籍地のほうに申請を、誤りだということを言いますよね。そうではないですね。じゃ、ここで答弁お願いします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

そうすると、最終的に戸籍を更新する権限は、他の自治体が私のケースだと持っている。別の自治体の戸籍システムに振り仮名が更新されました。その後で渋谷区の住民記録システムの私の振り仮名が更新されるようになるというふうに理解しておりますので、そこの通知がどういう手順で来るのかということを伺いたかった。 膨大な件数になるので、これも手作業だと間違いなんかが生じるかもしれないと思ったので、自動的に、全国一律で自動で同期されるような仕組みになっているのかどうかなというところが聞きたかった部分になります。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀委員 いろいろな構成まで御説明いただきましたが、要は全国的に共通なネットワークを経由して、そこまでは、今御説明いただいた処理は自動的に行われるという認識でよろしいですか。職権なので、誰か職員が最後は操作するということですか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

最後、文字まで入力した状態で連携されてくるということですので、渋谷区の現場での入力間違いのリスクなんかはかなり少なくて、最終的にはただ職員の方が責任を持って更新いただくという流れだというふうに理解いたしました。ありがとうございます。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

◆矢ヶ崎清花委員 私の認識不足だったらすみません。本籍地のところに特定記録郵便で送られる、住民票のところには送られずに、住民票のところに送られるんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

◆矢ヶ崎清花委員 ということは、私、今、本籍地が調布なんですけれども、住民票は渋谷なんですね。その場合は調布に送られるみたいなことですか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

午後2時41分 休憩 ----------------------------------- 午後2時42分 再開

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

最後1つ、リーフレットで、氏名のうち氏の、名字の振り仮名は戸籍の筆頭者が届出できるということですので、戸籍単位になるので、例えば親子3世代だと、おじいさんとお父さんと子どもの世帯での振り仮名が違う振り仮名になるということも起こり得るということですよね。まず、確認です。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

戸籍制度は、家単位というよりは、親子が最小単位とする形につくられていますので、それぞれの方の自己決定に委ねるという形で私はそれでいいんじゃないかというふうには思うんですけれども、やっぱり1つの家系という中で、読み仮名が違うということに懸念する方もいらっしゃると思いますし、自覚してやるならいいんですけれども、あまり気づかずに、おじいさんと父親が親子だとしたら、そこで読み仮名が違ってしまったという手続もあり得るかもしれないので、何かその辺をひとつ注意喚起できるようなこと、細かいことですけれども、それも案内できればいいんじゃないかなというふうに個人的には思うんですが、こういうリーフレットが国から提示されているんですけれども、これだとちょっとそこまでは読み取れないので、何らか工夫いただけたらいいなと思うんですけれども、いかがでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

星野副委員長。

星野愛副委員長
星野愛副委員長渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野愛副委員長 今ちょっと伺っていて、ふと思ったんですが、たまたま昨日、私、住民票に記載される旧氏の振り仮名に係る通知書というのをたまたま昨日受け取っていたんですけれども、戸籍のほうには旧姓の欄というのはなかったと思いますし、旧姓の表記もないと思うので、それは、旧氏に関しては今回の戸籍の制度では関係ないということでよろしいんでしょうか。ちょっと確認だけさせていただければと思います。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 星野副委員長。

星野愛副委員長
星野愛副委員長渋谷区議会自由民主党議員団

書類の内容物が通知書と記載請求書と御案内というふうに3枚入っておりまして、読み込めばすごく分かりやすくて、何をする、アクションするべきなのかというのはよく分かったんですが、今回の戸籍の振り仮名の記載についても、同じように御説明とかを同封される予定なんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 古閑住民戸籍課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

(「なし」と言う者あり)

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

(「異議なし」と言う者あり)

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後2時48分 休憩 ----------------------------------- 午後2時55分 再開

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

「令和7年度国民健康保険資格確認書の一斉交付について」を議題に供します。 理事者の報告を求めます。 本間区民部長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

まず、約3万8,000世帯、4万7,000人への交付を予定されているとのことですが、この規模の交付に係る費用、もしかしたら以前お伝えいただいているのかもしれないんですが、ちょっと委員会が変わったというところで、もし費用の内訳、印刷費、郵送費などはどの程度見込んでいるのかということ。 あとは、7月中旬の発送に向けて、トラブルなく確実に区民の方へ届けるための体制、どのように郵送を考えていらっしゃるのか。2点お聞かせください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

ちなみに郵送の方法なんですが、普通郵便なのか、そのあたりをお聞かせください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

続いて、もう1点、質問よろしいでしょうか。 後期高齢者医療保険においても、同様の理由で資格確認書が全員に交付されるとのことなんですけれども、それぞれの制度間で区民への情報提供ですとか問合せの対応、この連携をどのように図るように考えていらっしゃるのか。区民の方が混乱するかもしれないなと思ったので、もしそういった工夫、あるいは予想できるようなことがあれば、対策などをお聞かせください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

◆矢ヶ崎清花委員 区ニュースのみでしょうか。例えば、問合せの対応があったときとかの窓口の体制であるとか、職員の方はどの程度こういった事象に対応できるような体制が人数としてあるのか、もしあればお聞かせください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

なので、区としても是非そういった相談があるかもしれないという体制をやはり、たらればなんですけれども、ないというふうに決めつけるのではなく、あるかもしれないので、そういった問合せが来たときには、どなたか対応できるようにしておいてくださいみたいな、区のほうでもちょっと周知を、協力体制といいますか、していただきたいんですが、その点はいかがでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

是非、いろんなイレギュラーが制度が変わったりとか新しいことになると生じてくると思いますので、引き続き区民の方に寄り添う形で体制を整えていただくように要望いたします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

去年の11月には、マイナ保険証を持っている人に対しては資格情報のお知らせを交付するという御説明だったんですけれども、今回、方針というか、変えられた理由、電子証明書の有効期限などによる医療機関での受診時の混乱を回避するためというふうに説明資料では書いていただいていますが、実際こういう例というのは起こったりしているんですかね。今回の対応になったところまでの経緯、もう少し御説明いただけるところがあればお願いいたします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

今、利用者側のお話はしていただきました。一方で、今回、予特のときの議事を伺ったところですと、医療機関のほうで今、渋谷区内ですか、病院、医院のほうで対応が63%ですとか、歯科で73%、こういった答弁があったというふうに確認しているんですけれども、渋谷区での整備状況という理解でよろしいんですか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

この辺、導入、普及のネックなんかは、当事者団体からですとかお医者様から聞かれていらっしゃいますか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

そうすると、これがまた、状況が劇的に変わるものでもないのかなというふうにも今感じられましたので、普及に関してネックがあれば、区としてもそこは支援いただければと思いますし、やっぱり医療機関側の状況がこのとおりであれば、資格確認書というのは引き続き全員に一律発行し続けていただくのがいいのかなというふうに感じました。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

近藤委員。

近藤順子委員
近藤順子委員渋谷区議会公明党

資格確認書の裏面の部分は、従来の被保険者証のように、臓器移植の提供の意思ですとか、ジェネリック医薬品でもよいとかというような情報も同じように掲載されているんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 近藤委員。

近藤順子委員
近藤順子委員渋谷区議会公明党

そうすると、細かいことで申し訳ないんですが、カードケースみたいなものも従来の被保険者証と同じように送付されるんでしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

今回の世田谷区と渋谷区だけ英断という、ニュースだとか、いろんなものになっているんですけれども、福岡厚生労働大臣は自治体に任せますとニュースではおっしゃっているんですけれども、ニュースでは英断というふうには、そういうふうに持ち上げられているんですけれども、実際に国のほうから、逆らってじゃないんですけれども、渋谷区で独自でやってしまったことに関して、何か通達だとか何か指示だとか、そういったものは来ていますか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

それとは逆に、ニュースなんかでも、羨望というか、渋谷区と世田谷区はやっているということで、それに対して、今のは、さっき厚生省のお話だったんですけれども、ほかの自治体だとか、あと渋谷区外の方、渋谷区民じゃないほかの方からそういう問合せとか、そういったものも実際にあったんでしょうか、こちらは。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 太田委員。

太田真也委員
太田真也委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

実際にそういう問合せもほかのところからなかったということであったものの、ニュースではそういう内容だったので、デジタル化に向けて、逆行と取らずに、両方を柔軟にやっていくという、並列的にやっていくという姿勢はとても評価できると思いました。 以上です。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

増田委員。

増田洋紀委員
増田洋紀委員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀委員 これまでの保険証は有効期間2年だったと思いますが、今回1年で切った理由というのは何でしょうか。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

◆矢ヶ崎清花委員 ということは、将来的に国保の交付をどうしていくのかとか、あとはマイナ保険証との関係性についてどのような中長期的なビジョンが、もしあれば教えてください。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 土橋国民健康保険課長。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

○橋本侑樹委員長 矢ヶ崎委員。

矢ヶ崎清花委員

◆矢ヶ崎清花委員 是非、やっぱり慣れていない方とか、こっちのほうがありがたいみたいな方も多くいらっしゃると思いますので、だからこそ今回英断だったんですけれども、引き続き、なるべく衝撃的な、もうこれで決まりですよというような決定ではなくて、やはり寄り添ったような御判断を是非していただけるように要望いたします。

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

(「なし」と言う者あり)

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

(「異議なし」と言う者あり)

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後3時19分 休憩 ----------------------------------- 午後3時23分 再開

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

次回の委員会は、6月12日木曜日、議会運営委員会終了後からとし、日程表により御通知いたします。 ほかに何かございますか。 (「なし」と言う者あり)

橋本侑樹委員長
橋本侑樹委員長シブヤを笑顔にする会

午後3時23分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 区民福祉委員会委員長 同   委員 同   委員