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本日の記録署名委員は、近藤、薬丸両委員にお願いいたします。 欠席、遅刻はございません。 なお、本日は委員外議員として、矢ヶ崎清花議員、太田真也議員、久世恵美議員の出席を求めております。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
報告事項から入ります。 報告事項１番、令和７年第３回定例会提出予定議案について。 本件につきましては、区長入室の上、報告を求めたいと思いますが、よろしゅうございますか。 （「異議なし」と言う者あり）
暫時休憩いたします。 午後１時３４分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後１時３６分 再開
報告事項１番の令和７年第３回定例会提出予定議案について、区長のほうから報告を求めたいと思います。 長谷部区長、お願いいたします。
○斎藤竜一委員長 それでは、石井部長、お願いいたします。
○斎藤竜一委員長 続きまして、古沢経営企画部長、お願いいたします。
鈴木委員。
◆鈴木建邦委員 玉川上水旧水路緑道の再整備工事が２つに分かれているけれども、地域というか区間というか、場所を教えてください。
○斎藤竜一委員長 石井総務部長。
○斎藤竜一委員長 鈴木委員。
もう一つ、さっき開会前にあったんだけれども、渋谷区障害者福祉施設条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例って、改正する条例をさらに改正する条例になっているのはどうしてなのかという説明をお願いします。
○斎藤竜一委員長 石井総務部長。
○斎藤竜一委員長 鈴木委員。
◆鈴木建邦委員 じゃ、既に予定されていたんですね。もう改正する条例を改正する条例を出すということで、前の日程には出していたということですか。
○斎藤竜一委員長 石井総務部長。
堀切委員。
◆堀切稔仁委員 ５ページの専決についてお伺いしたいんですが、文書返還請求の訴訟の提起における専決というのは、これは前の文書返還訴訟の続きということなんですか、別なんですか。
○斎藤竜一委員長 石井総務部長。
ほかにございますか。 （「なし」と言う者あり）
石井総務部長。
よろしいですか。 （「はい」と言う者あり）
議事進行上、暫時休憩いたします。 午後１時５５分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後１時５６分 再開
続きまして、協議事項に入ります。 協議事項１番、人事委員会の意見聴取について。 本件につきましては、局長から報告を求めたいと思います。 豊田局長。
（「異議なし」と言う者あり）
続きまして２番、会期及び日程について。 本件につきましては、私のほうからお諮りさせていただいてよろしいでしょうか。 （「はい」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
続きまして、協議事項３番、決算の審査方法についてでございますが、これはお手元に資料がございます。ちょっとお目通しいただけますか。 名称、構成、また付議事件、これは先ほども出てきましたけれども、この案のとおり決定させていただいてよろしいでしょうか。 （「異議なし」と言う者あり）
特段、何か御意見はございませんか。よろしいですか。 （「異議なし」と言う者あり）
ここで議事進行上、暫時休憩を取らせていただきます。 午後１時５９分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後２時３２分 再開
先ほど協議事項の３番、決算の審査方法についてまで進めさせていただきました。その後の４番、議会運営の諸問題についてから、続けて進めさせていただきたいと思いますが、よろしゅうございますか。 （「異議なし」と言う者あり）
本件は、昨日までいろいろと協議を続けていただいた中で、協議対象の中で今回は８年度予算に関わるものについてお諮りをしていきたいと思いますが、まずその点はよろしゅうございますか。 （「異議なし」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
また、本日はきちんと各会派の御意向を伺った上で、乗る乗らないということも含めてお諮りしていきたいと思いますが、その点もよろしゅうございますか。 （「異議なし」と言う者あり）
まず、議会の運営に関する事項の１番、海外視察・行政視察等について、①行政視察については、所管職員の同行を求めること、本件につきましてそれぞれ、提案会派以外ですかね、伺っていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 まず、立憲・国民さん。
◆治田学副委員長 我が会派としては、職員はもう先進自治体の事例等については研修などを行って研さんを深めているということもあり、こういった同行については職員自体の負担がやはりあるというふうに考えておりますので、この件については乗り得ません。
これは賛同ですので、それぞれ伺っていきます。 神薗幹事長。
◆神薗麻智子委員 シブヤを笑顔にする会は乗り得るということで、お願いします。先日も他会派からもありましたけれども、柔軟に運用していただくことというのと、あとやっぱり職員の負担等も考えて、基本的には所管側に判断をしっかり委ねていく、あくまでも強制ではないということで条件に乗ることをお伝えさせてください。
○斎藤竜一委員長 続きまして、公明党さん。
◆近藤順子委員 我が会派も乗り得ますが、昨日申し上げたとおり、職員の負担にならないということを大前提に協議もしていただきたいと思います。
○斎藤竜一委員長 続きまして、日本共産党さん。
◆田中正也委員 もともと、議会の行政視察は委員会の独自の判断で行うもので、それに職員を同行させること自体は、先ほど立憲さんもおっしゃっていたけれども、職員は職員自体で問題意識を持ってやっているということもあるし、やっぱり議会の行政視察に対する同行は負担が非常に大きいということもありますので、乗り得ないです。
○斎藤竜一委員長 続きまして議会改革さん、鈴木幹事長。
◆鈴木建邦委員 来年度予算に乗せるかどうかという話なので、全くルールがない中ではちょっと難しいだろうと思って、今回は反対いたします。
矢ヶ崎議員。
◆矢ヶ崎清花議員 私も、柔軟な対応と職員の方々の御負担にならない範囲で乗り得ます。よろしくお願いします。
○斎藤竜一委員長 続きまして、太田議員。
◆太田真也議員 乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 同行しなくてもオンラインで対応できるのではないかなとは思いますが、まとまる方向で結構です。
（「異議なし」と言う者あり）
ちょっと飛びまして２番、本会議・委員会の運営等についての（１）本会議、⑧と⑨が同じような内容ですけれども、⑧本会議での速記を廃止すること、⑨本会議での速記を廃止し、録音文字起こしとすること、本件につきましてそれぞれ御意向を伺っていきたいと思います。 まず、自由民主党・無所属さん。
◆松本翔委員 録音文字起こしについてはまだまだ精度に課題があるということもございますし、速記についてはスピーディーな記録作成に有効というふうな認識もございますので、来年度予算に上げることについては乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 続きましてシブヤを笑顔にする会さん、神薗幹事長。
◆神薗麻智子委員 乗り得ないということで、お願いします。速記を廃止するのはまだ時期尚早であるというようなお話もいただきました。ただ、後半のほうで文字起こし等の提案もあると思いますが、そこはそこでまた別途、速記と併せてというのも考えられるんじゃないかなということは併せて申し伝えさせてください。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 日本共産党さん。
◆田中正也委員 結論は、乗り得ません。速記を廃止するのは時期尚早であり、文字起こし自体も具体的にどういうふうに進めるのかはこれから検討が必要になるということなので、予算をつけることには賛成できません。
それでは伺っていきます。矢ヶ崎議員。
◆矢ヶ崎清花議員 私も乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 これはデジタル化を進めるべきだと思います。乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 精度に問題があると思いますので、乗り得ません。
（「異議なし」と言う者あり）
続きまして、⑩番が取下げということになりましたので、⑪議会議事録の掲載を早めること、本件につきましても御意向を伺ってまいります。 自民無所属さん。
以上です。
○斎藤竜一委員長 シブヤを笑顔にする会。
◆神薗麻智子委員 乗り得ます。ただ、スケジュール等はかなり厳しいタームもあるということがあったので、そこは現実的な対応でやっていただきたいということは申し添えます。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 日本共産党さん。
◆田中正也委員 乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 何かが挟まっている。
◆田中正也委員 いや、ちょっと言おうかと思ったけれども、いいです。
○斎藤竜一委員長 議会改革さん。
◆鈴木建邦委員 進めたほうがいいと思うので、賛成します。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 乗り得ます。
（「異議なし」と言う者あり）
自民無所属さん。
◆松本翔委員 このように２週間前に公開することは、事務負担等で難しいと思いますので、乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 シブヤを笑顔にする会さん。
◆神薗麻智子委員 乗り得ません。自民無所属さんと同様の理由です。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 日本共産党さん。
◆田中正也委員 ２週間前までというふうに言われると困るので、乗り得ないんですけれども、方向性としては、早く公開してほしいということは申し添えておきたいと思います。
○斎藤竜一委員長 議会改革さん。
◆鈴木建邦委員 ２週間前にこだわらず、少しでも早くという意味で進めたほうがいいと思いますので、賛成します。
○斎藤竜一委員長 矢ヶ崎議員。
◆矢ヶ崎清花議員 乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 期日はあれですけれども、こちらは早く進めるほうがいいと思います。乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 ２週間前となると、乗り得ません。
予算に上げないということで、よろしゅうございますね。 （「異議なし」と言う者あり）
続きまして、（４）まで飛びます、（４）ＩＴ及び広報関係、本件につきまして、①、まず……。 （「これは字幕とは違うのか」と言う者あり）
○斎藤竜一委員長 治田副委員長。
◆治田学副委員長 一応見積りを出したといいますか、同じ最新システムの千葉市でやっているものが年間37万1,800円ということです。ただ、事務局によると……。
○斎藤竜一委員長 月々じゃなかったでしたっけ。
（発言する者あり）
午後２時４５分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後２時４６分 再開
治田副委員長。
◆治田学副委員長 すみません、年間37万1,800円。これはあくまでも見積りといいますか、ざっくりとしたものなんですけれども、概算です。
○斎藤竜一委員長 あとこれは、すみません、ライブ中継と録画中継等で違いとかはございますか。事務局からそういう情報の提供はございますか。できるできないという。
◆治田学副委員長 配信は難しいんだっけ。
午後２時４６分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後２時５１分 再開
それでは、（４）ＩＴ及び広報関係の①本会議のモニター及びライブ中継、録画中継にＡＩや音声認識システムを活用したリアルタイム自動字幕を表示すること、この件につきましてそれぞれの御意見を伺っていきたいと思います。 立憲・国民さん、治田副委員長。
◆治田学副委員長 制度の問題があるということではありますが、ただ既に導入している自治体があるという中で、メリットデメリットを鑑みて、やっぱり私どもとしてはそういったものをできる限り導入する方向で検討するべき、予算をつけるべきであると考えます。乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 シブヤを笑顔にする会さん。
◆神薗麻智子委員 シブヤ笑顔も乗り得ます。やはり、試行錯誤しながら進めていかないと止まったままになりますので、既にやっている自治体もあることも含めて、まずはやっていくということで、乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 乗り得ます。様々課題はあるかと思いますが、着実に進めていけたらと思います。
○斎藤竜一委員長 日本共産党さん。
◆田中正也委員 まとまる方向で乗り得て、いいんですが、どういう形で予算計上するかといったら、今の業者との関係でできる範囲のところで予算計上して始めていくという、あとは来年度中に検討していくということであれば、乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 議会改革さん。
以上です。
○斎藤竜一委員長 矢ヶ崎議員。
◆矢ヶ崎清花議員 乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 配信するプラットフォームというのは普通にやっぱりありますので、録画はできないということなんですけれども、その辺も今後改善していくことも含めて、乗りたいです。やっていきたいと思います。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 まとまる方向で結構ですが、個人的にはまだまだ、漢字表記の間違いなど気になる点はございます。
（「異議なし」と言う者あり）
じゃ、①に関しては、令和８年度の予算に上げていくということで決定いたしたいと思います。 続けます。 ⑤本会議での討論の際にも手話通訳、音声自動字幕を表示すること、本件につきましてそれぞれ御意見を伺ってまいります。 自民無所属さん。
◆松本翔委員 こちらについては、討論の際にも必要かというところを考えまして現状は乗り得ないということで、お願いいたします。
○斎藤竜一委員長 立憲・国民さん。
◆治田学副委員長 乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 シブヤを笑顔にする会さん。
◆神薗麻智子委員 シブヤ笑顔は乗り得ます。討論に関しても原稿等を事前に作られたりとかすると思うので、そういったのを事前に共有して対応できると考えられるんじゃないかと思っております。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 日本共産党さん。
◆田中正也委員 ①がみんな賛成なんだから、こっちも全会一致になってもいいかなと思ったんですけれども、そういう意味では乗り得るんですけれども、まとまりそうにないので残念です。乗り得ます。
議会改革さん。
以上です。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 僕も①番と同じで、音声自動字幕でということなんですけれども、手話通訳はまた別物だと思うので、手話通訳ももちろん入ってもいいんですけれども、まずは音声自動字幕というところで、そこでは乗り得るんですけれども、全体的に見て、それで乗り得ないということです。
○斎藤竜一委員長 乗り得ないんですね。
◆太田真也議員 乗り得ないです。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 乗り得ません。
（「異議なし」と言う者あり）
続きまして、併せてになりますけれども、⑥傍聴席からも画面投影された画像等を観ることができるよう、大型ディスプレイ等の導入を検討すること、⑦モニターでは見にくい場合があるので、議場に大型のスクリーンとプロジェクターを設置すること、内容的に同じような形のものを進めていきたいと思います。御意見を伺います。 立憲・国民さん。
◆治田学副委員長 乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 シブヤを笑顔にする会さん。
◆神薗麻智子委員 乗り得ます。我が会派は、庁舎が新しくなる当時も大きなディスプレイをしっかりつけるべきと強く意見しておりましたが、かないませんでしたので、ぜひということで、お伝えさせください。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 我が会派も新庁舎を建てるときに大型モニターの提案をしておりましたが、かなわなかったので、ぜひ今回は進めていただきたいと思います。
○斎藤竜一委員長 日本共産党さん。
◆田中正也委員 乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 矢ヶ崎議員。
◆矢ヶ崎清花議員 乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 まとまる方向で、乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 まとまる方向で結構です。
（「異議なし」と言う者あり）
じゃ、ディスプレイ・プロジェクター等の件については予算計上するということで、決定をさせていただきたいと思います。 （「まだこんなにあるじゃない」と言う者あり）
○斎藤竜一委員長 まだあります。巻いていきます。
まず、自民無所属さん。
◆松本翔委員 この点については、費用や事務局の負担等も考えて、乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 シブヤを笑顔にする会さん。
◆神薗麻智子委員 シブヤ笑顔は、乗り得ます。ただし、やはりちょっと予算が具体的に出ていないので、予算がどれぐらいかかるのか。あと、書記さん一人だと多分かなり大変な状況になると思いますので、必ず人の配置というのを検討しなければならないという、大きな課題がもろもろあると思いますので、そこをしっかり審議する中でやっていきたいというふうに申し添えます。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 これは区民の方からも要望があった件で、委員会に来ないと内容が後でしか分からないということだったり、そういうことも含めてもっとオープンにするべきだと僕は思っておりまして、他区でもインターネットライブ中継、委員会もライブ中継をやっていますので、それも鑑みてこれはオープンにするべきだと思って、乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 乗り得ません。
（「異議なし」と言う者あり）
続きまして、⑫委員会資料は秘匿するべきものを除き、区議会ホームページで公開すること、⑬も同様の文言でございます、⑭渋谷区議会ホームページで各常任委員会に提出された報告資料を公開すること、本件につきまして御意向を伺ってまいります。 治田副委員長。
（「調べてはいるんですけれども」と言う者あり）
○斎藤竜一委員長 村山次長。
それでは、御意向を伺ってまいります。 自民無所属さん。
◆松本翔委員 令和８年度予算に計上すべきという意味では、乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 シブヤを笑顔にする会さん。
◆神薗麻智子委員 我が会派も、令和８年度の予算という意味では乗り得ません。やはり、資料が膨大であることだったり事務局の運用が大変というのもありますし、あと、区民の方に見ていただきたい情報というのは、区のホームページにも比較的資料は載っていますので、そういったことを考えても令和８年度はまだ時期尚早かなというふうに思っております。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 議会改革さん。
◆鈴木建邦委員 賛同します。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 先ほどと一緒で、よいのも悪いのも全部区民にオープンにするべきだと。秘匿するものはあれですけれども、全部オープンにするべきだと僕は思っております。乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 久世議員。
◆久世恵美議員 まとまる方向で結構です。
（「異議なし」と言う者あり）
続きまして、⑮本会議質問でモニターを使用した際は、議事録（ホームページ、冊子）にその画像を差し込むこと、⑯も同様の文言でございます。本件につきまして伺ってまいります。 まず、自民無所属さん。
◆松本翔委員 こちらにつきまして、本会議では言葉といいますか、議員が口で説明するのがあくまで趣旨であって、モニター使用というのは補助ということでありますので、乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 シブヤを笑顔にする会さん。
◆神薗麻智子委員 乗り得ます。事務局にもお願いしておりましたが、システム自体の改修等がそもそも、事業者さんのほうで可能かどうかみたいなところの判断等はちょっと必要かと思いますが、乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 公明党さん。
◆近藤順子委員 乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 日本共産党さん。
◆田中正也委員 補助的ということもあるんですけれども、議場で伝えたいことをより豊かに区民の皆さんに知ってもらうために役立つという点では必要な措置かなと思いますので、乗り得ます。
○斎藤竜一委員長 議会改革さん。
◆鈴木建邦委員 来年度予算としては、乗らないです。
○斎藤竜一委員長 太田議員。
◆太田真也議員 私も、こちらは言語表現をしっかり表記するべきで、写真までは不要だと思います。乗り得ません。
○斎藤竜一委員長 久世さん。
◆久世恵美議員 乗り得ません。
（「異議なし」と言う者あり）
残しはないですね。大丈夫ですね。 （「はい」と言う者あり）
２件上げるという形になっていますね。確認しますか、いいですか。 （「大丈夫です」と言う者あり）
（「はい」と言う者あり）
協議事項は以上です。終了してよろしゅうございますか。 （「異議なし」と言う者あり）
その他、皆様から何かございますか。 （「なし」と言う者あり）
（「なし」と言う者あり）
次回の委員会につきましては、私からお諮りさせていただいてよろしいでしょうか。 （「異議なし」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
次々回もお諮りさせていただきます。 翌９月11日の木曜日、13時半からということでよろしゅうございますか。 （「異議なし」と言う者あり）
ほかに何かございますか。 （「なし」と言う者あり）
御協力ありがとうございました。 午後３時１０分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 議会運営委員会委員長 同 委員 同 委員