← 渋谷区議会 会議録一覧
委員会令和5年9月総務委員会2023/09/07

令和5年9月総務委員会 09月07日-21号

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(4名)

中村委員長
発言38
田中[匠]委員
発言7
田中[正]委員
発言5
鈴木委員維新・議会改革の会
発言4

// 発言(54件)

中村委員長

本日の記録署名委員は、近藤、小田両委員にお願いいたします。 欠席、遅刻はございません。 -----------------------------------

中村委員長

令和5年度都区財政調整について、理事者の報告を求めます。 北原経営企画部長。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

鈴木委員。

鈴木委員
鈴木委員維新・議会改革の会

要するに、本来市町村がやるような仕事について、東京都は大都市だから、大都市事務として一体的に東京都がやっていると。それと、あと各区市町村でやっている件があって、それに見合った割合で財源をお互いにやり取りしているんだということだと理解していますけれども、まず、それでいいのか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 鈴木委員。

鈴木委員
鈴木委員維新・議会改革の会

◆鈴木委員 それで、今55.1%というのは、いつ、どういう根拠でそうなったのかというのを、変化の部分だけでいいので。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 鈴木委員。

鈴木委員
鈴木委員維新・議会改革の会

◆鈴木委員 今の今回の都区の隔たり、特に区の主張というのはどういうものなんですか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 鈴木委員。

鈴木委員
鈴木委員維新・議会改革の会

◆鈴木委員 つまり、0.1だと足りないよという話ですか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

田中匠身委員。

田中[匠]委員

◆田中[匠]委員 ちょっと分かりにくかったところがあるんですけれども、基準財政需要額がまた財政調整のフレームを見直すことによって増えるわけじゃないですか、この増える要素はどこにあるのかというのがよく分からなかったんですけれども、教えてもらえますでしょうか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 田中正也委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 どちらで説明していただいてもいいんですけれども、ちょっと内容にかかる部分で、地方消費税交付金が結構伸びているじゃないですか、前年度比。これはどうしてなんですか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 田中正也委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 物価の高騰とかも影響しているのかもしれませんけれども、分かります。それともう一つ、このフレームにどう影響を与えているのかということをお伺いしたいんですけれども、地方創生特別交付金と、国の交付金ってあるじゃないですか。それは、このフレームの中に影響してくるんですか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

田中匠身委員。

田中[匠]委員

◆田中[匠]委員 ちょっと確認でお聞きしたいんですけれども、令和2年度に55.1%の割合で特別区のほうに振り分けられていると思うんですが、それはたしか3年間見て、令和5年度からまた変えるための協議をするという話だったと思うんですが、それでよろしかったですか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 田中匠身委員。

田中[匠]委員

◆田中[匠]委員 そうだったと思うんです。それで、今回また結局折り合わなくて、従来の配分割合を継続することになったんですけれども、それは東京都側からすると、どういう主張なんですか、そこは。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 田中匠身委員。

田中[匠]委員

ですので、言うべきことは言っていただきたいということでお願いして、ここであまり言ってもどうにもならないと思いますから、意見として申し上げておきます。

中村委員長

○中村委員長 田中正也委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 お互いの主張は、まだ折り合えていなくて、最終的に折り合った時点で、例えば55.1が55.2とかに増えた場合に、増えるといいんですけれども、その場合に交付額の調整というのはどういうふうにされていくんですか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 田中正也委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 それは分かるんですけれども、つまりAの欄が増えるわけでしょう、ですよね。当然差額が、一旦仮で交付した額と差額が出る。その差額の調整はどういうふうにされる、することになるのかという質問なんです。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 田中正也委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 児相もそうなんだけれども、基本的には基礎自治体としての区の役割、財源の点からきちんと確立していこうというのが議論の出発点にやっぱりあるわけですね。ここから先は自治確の話になるのであれですけれども、やっぱり23区が力を合わせて、きちんとやっぱり財政的に基礎自治体としての役割を果たせるようにしていくという観点で、東京都にきちんと物申していくということが重要だと思いますので、是非頑張っていただきたいと思います。

中村委員長

田中匠身委員。

田中[匠]委員

◆田中[匠]委員 度々すみません。渋谷区の場合は、本年度から仮設校舎の建設が始まると思うんですけれども、これは特別交付金の算定に入っているのかどうか、教えてください。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 田中匠身委員。

田中[匠]委員

◆田中[匠]委員 そうすると、今年度から仮設校舎の工事が始まりますけれども、全部、建て替えはこれからどんどん進んでいくじゃないですか。それも全部年度でならして、減価償却みたいな感じで配分されているということになるんですか。

中村委員長

○中村委員長 中島財政課長。

中村委員長

○中村委員長 田中匠身委員。

田中[匠]委員

◆田中[匠]委員 分かりました。まだ、渋谷区の場合は、未来の学校をうたって大分かかると思うので、何となく損な感じがするんですけれども、なるべくきちんと算定されるように頑張っていただきたいと思います。

中村委員長

(「なし」と言う者あり)

中村委員長

(「異議なし」と言う者あり)

中村委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時55分 休憩 ----------------------------------- 午後1時58分 再開

中村委員長

第3回定例会中の審査日数等については、中間本会議、区政功労者表彰式等の日程に配慮し、十分審査日数を確保した上、他の委員会の状況を見るということもありますので、本職に一任いただくということでよろしいでしょうか。 (「はい」と言う者あり)

中村委員長

次回の委員会は、急施案件がない限り、定例会中ということでお願いいたします。 ほかに何かございますか。 (「なし」と言う者あり)

中村委員長

午後1時58分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 総務委員会委員長 中村豪志 同  委員  近藤順子 同  委員  小田浩美