← 渋谷区議会 会議録一覧
委員会令和5年2月総務委員会2023/02/28

令和5年2月総務委員会 02月28日-02号

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(3名)

斉藤[貴]委員長
発言31
田中[正]委員
発言9
薬丸委員シブヤを笑顔にする会
発言1

// 発言(41件)

斉藤[貴]委員長

本日の記録署名委員は、下嶋・薬丸両委員にお願いいたします。 欠席、遅刻はございません。 -----------------------------------

斉藤[貴]委員長

本日は、ただいま議題となりました議案につきまして、午前10時40分めどから、区議会大会議室にて、理事者より説明を聴取したいと思いますので、よろしくお願いいたします。 議事進行上、暫時休憩いたします。 午前10時34分 休憩 ----------------------------------- 午前10時37分 再開

斉藤[貴]委員長

議案第16号、令和4年度渋谷区一般会計補正予算(第7号)について、理事者の説明を求めます。 北原経営企画部長。

斉藤[貴]委員長

(「なし」と言う者あり)

斉藤[貴]委員長

なお、補正予算の関連調査につきましては、本日中に行っていただき、本職まで御報告をお願いいたします。 議事進行上、暫時休憩いたします。 午前10時46分 休憩 ----------------------------------- 午前10時55分 再開

斉藤[貴]委員長

「議案第1号 個人情報の保護に関する法律の改正に伴う関係条例の整理に関する条例」を議題に供します。 理事者の説明を求めます。 松本総務部長。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

田中(正)委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 大変、難しい内容をとうとうと話されていたんですけれども、本当だったらそのぐらいのことをペーパーに書いていただけるとよかったなというふうに思います。その上で、第4回定例会の条例に、私たちは、この国の法律改正自体が個人情報の保護について、民間に利活用を拡大する、あるいはいろんな問題があるということで反対をしたんですけれども、その中で今回の改正について、新旧対照表で言う所掌事項について、先ほど、これまで第2条で意見を聴くこととされている事項、それか本人以外の、いわゆる情報収集による利活用ですよね、そういう点について、基本的には審議会の意見を聴かなきゃいけないという立てつけだったと思うんですけれども、それがどう変わるのかということをちょっと分かりやすく教えてください。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 田中(正)委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 つまり、これまでの審議会の権限を大幅に上回って、国が個人情報保護委員会で一元管理することになると、決められたこと以上のルールを自治体で決めることはなかなかできない。そういうふうに義務化されたということで、今の渋谷区の、いわゆる第4回定例会の改正前の条例で定めていたものが緩和される、そういう事例というのは実際にあるんですか。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 田中(正)委員。

田中[正]委員

ちょっと一旦置きます。

斉藤[貴]委員長

薬丸委員。

薬丸委員
薬丸委員シブヤを笑顔にする会

◆薬丸委員 御説明いただいたけれども、どうしても分からないのが、今回新たに整理条例を制定されるということで、今までは3つの条例がそれぞれ第1条、第2条、第3条となっていて、別々の条例だったわけですよね、渋谷区個人情報の保護及び情報公開審議会条例、渋谷区個人情報の保護及び情報公開審査会条例、渋谷区公の施設における指定管理者の指定の手続等に関する条例ということで。今回この3つの条例は、整理条例というものの中にもうパッケージで落とされるというか、入ってくるという形で、個々の条例というのじゃなくて、あくまでもこの整理条例の中の1つずつという形に置き換わっていくということなんですか。それとも、もともとの条例は条例として残っていくのか。そうすると、その整理条例との位置づけというか、上位下位ということはないだろうけれども、どんな位置づけになってくるのか、ちょっとそこのところがよく分からないんです。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

田中(正)委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 (2)の審査会条例のほうなんですけれども、これは法改正による、いわゆる条例の整理と手数料という大きな2つの改正だと思うんですが、第8条で手数料は無料とするというふうになっているんです。さっき御説明があった各自治体で決めるという立てつけで無料ということなんですけれども、これは逆に有料にすることもできるということなのか、あるいは全国的にはそういう事例があるのか。その辺をちょっと教えてください。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 田中(正)委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 では、有料化は想定をしていないという理解でよろしいですね。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 田中(正)委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 あと、第2項のほうの費用の額は区長が別に定めるというところなんですけれども、現行はコピー1枚幾らでしたっけ。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 田中(正)委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 これは平成28年に改正されたときに値上げされて、その理由が事務作業の負担が大きいということだったと思うんですけれども、現状の事務負担というのはどんな状況なんですか。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 田中(正)委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 あと、ちょっと直接関係あるわけではないんですけれども、災害時の要配慮者の情報を、渋谷区は先進的に町会だとか民生委員だとかに共有できるようにしていたんですけれども、それは今まではどういう根拠であったのが今回どう変わるのかというのを教えていただけますか。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 田中(正)委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 すみません、ちょっと理解が……。今までは、個人情報保護条例のいわゆる審議会が答申をしてやったものだという理解なのか。ちょっと個人情報保護条例との関係で今、質問しているので、そこだけちょっと整理をつけて教えていただけますか。

斉藤[貴]委員長

○斉藤[貴]委員長 藤原文書課長。

斉藤[貴]委員長

(「なし」と言う者あり)

斉藤[貴]委員長

(「異議なし」と言う者あり)

斉藤[貴]委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午前11時24分 休憩 ----------------------------------- 午前11時26分 再開

斉藤[貴]委員長

次回の委員会は、3月1日、水曜日、午後1時からとし、日程表により御通知いたします。 ほかに何かございますか。 (「なし」と言う者あり)

斉藤[貴]委員長

午前11時26分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 総務委員会委員長 斉藤貴之 同  委員  下嶋倫朗 同  委員  薬丸義人