// 発言者（8名）
// 発言（50件）
本日の記録署名委員は、栗谷、岡田麻理両委員にお願いいたします。 欠席、遅刻はございません。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
なお、本件については、特別区人事委員会から異議ない旨の回答を得ております。 理事者の報告を求めます。 篠原教育委員会事務局次長。
○神薗委員長 安部教育指導課長。
五十嵐委員。
それから、扶養手当については、9,000円が１万500円になるのと6,000円という２種類があるんですけれども、それぞれ区内の幼稚園の先生で対象になる人が何人いるのかいないのか。まず、その点から伺います。
○神薗委員長 安部教育指導課長。
○神薗委員長 五十嵐委員。
それから、扶養手当に関わっては、今の説明ですと配偶者等については今回廃止ということで、１人の方は対象外になって、１人の方は子どもさんということで継続ですけれども、これは１万500円の対象者が残るという理解でよろしいんでしょうか。
○神薗委員長 安部教育指導課長。
○神薗委員長 五十嵐委員。
◆五十嵐委員 この２つは、全体で期末手当と勤勉手当に分けてという支給の方法なんですが、結局トータルとしては0.2か月がプラスということなんですが、平均でいいのかどうかちょっとあれですけれども、これまでの例えばの例でこの人は、この人というか、このクラスは、でもいいんですけれども、支給される金額としては実際はどれぐらい増額になるんでしょうか。
○神薗委員長 安部教育指導課長。
五十嵐委員。
◆五十嵐委員 第２条で、この扶養になる方の配偶者を廃止するというのは、これは幼稚園教諭だけじゃなくて、多分全ての職員がそうなるんだと思うんですけれども、これはどういう理由で子どもだけにするということなんですか。
○神薗委員長 安部教育指導課長。
○神薗委員長 五十嵐委員。
◆五十嵐委員 分かりました。職員組合等との話合いも得て、こういう結論になったんだというふうに理解しますので分かりましたが、意見は後であれします。
○神薗委員長 治田委員。
◆治田委員 先ほど管理職４名、教職員15名ということだったんですが、若手職員のほうが手厚くされるような傾向での改定の方向だと思っていて、年齢別でいうと、この15名の人たちってどんな感じになっているんですか。一部で聞いた話だと、結構、高齢の方なんかによると、額が引下げになっちゃう人もいるみたいなことも聞いていて。ただ、それはいいんですけれども、そもそも論、この全体のバランスの問題なので、それは仕方ないところがあるかなと思うものの、この中の教職員の15名の方って大体どんな年齢構成になっているかというのがもし分かれば、何十代とかおおよそでいいんですけれども。
○神薗委員長 安部教育指導課長。
○神薗委員長 治田委員。
◆治田委員 初任給に関わっている教員はいるんですか。
○神薗委員長 安部教育指導課長。
岡田美保副委員長。
◆岡田［美］副委員長 治田委員のにちょっと合わせてなんですけれども、ここでは初任給はいないということなんですけれども、全体の法律としてはこれ、初任給アップという形になると認識していいんですか。
○神薗委員長 安部教育指導課長。
（発言する者なし）
（「異議なし」と言う者あり）
議事進行上、暫時休憩いたします。 午後５時１１分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後６時１７分 再開
これより、議案第101号 幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の補充質疑に入ります。 補充質疑をお願いいたします。ございませんでしょうか。 （「なし」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
次に、討論に入ります。 討論をお願いいたします。 自由民主党、岡田美保副委員長。
本件は、公民較差の解消のため、特別区人事委員会勧告を踏まえ、給与改定を行うための条例の改正でもあります。昨今、物価上昇も職員の生活に大きく影響を与えており、幼稚園での職務は休みが取りにくく、日々激務でもあることから、離職を抑えるためにも給与のベースアップは必要です。 また、政府が経済界に対し、昨年を上回る賃金を呼びかけていることもあり、本件が民間を含めたさらなる賃上げにつながることを期待して、原案に賛成いたします。
○神薗委員長 続いて、立憲・国民渋谷、治田委員。
まず、第27条、第30条関係については、公民較差2.89％、１万1,029円の是正を求めた特別区人事委員会勧告を受けて、年間の支給月数を0.2か月分、期末手当と勤勉手当に均等配分するものであります。 また、11条関係では、国の方針で、扶養手当についてはパートナーシップの関係の相手方を含む、いわゆる配偶者に関わる手当6,000円については、令和９年度までに段階的に廃止される一方で、子に関わる手当のほうは9,000円から１万500円に増額するという内容となっております。若年層に重きを置いて、全ての号給の職員の給与引上げを行うというものでありますし、組合のほうとも交渉妥結としているということでもありますので、我々としては議案に賛成をいたします。
○神薗委員長 それでは、シブヤ笑顔、岡田委員。
本議案は、特別区人事委員会勧告を踏まえ、公民較差の解消による給与改定と国の制度変更に伴う条例改正です。幼稚園教育職員の就労意欲向上につながることを期待し、賛成といたします。
○神薗委員長 公明党、栗谷委員。
三つの主な改正で、刑法の懲役と禁錮が一緒になった、拘禁になったということと、もう一つが扶養手当、これ手当なので、入るお財布は多分同じだと思うので、その中でそういうアイデアを使ったというのはとてもいいと思います。 それとあと、期末手当に関しては、もうちょっと何とかならないのかなというふうには思うんですけれども、そもそも１万1,000何がしから、公民較差から逆算しなきゃいけないということもあるので、審議会も努力していろいろ計算していただいたと思うんですけれども。この流れに関してはとてもいいと思いますので、得体の知れない公民較差の金額を何とかしなきゃいけないというのは、またこっちの問題だと思いますので、しっかりやらなきゃいけないなというふうに思いますので、そういう意味では、まずは大きな流れができたということで賛成いたします。
○神薗委員長 日本維新の会、星野委員。
本議案は、特別区人事委員会勧告を踏まえて、公民較差の解消のため給与改定を行うために条例改正をするものです。扶養手当も見直され、配偶者手当は段階的に廃止されますが、それを原資に子どもに係る手当を増額することは、共働き世帯が増加している状況に対応していると言うことができます。 これらにより、昨今の物価高騰の状況下で、幼稚園教育職員の意欲向上や人材確保へつながることを期待し、また、賃上げを国として推進していこうという流れを鑑み、賛成いたします。 以上です。
○神薗委員長 日本共産党、五十嵐委員。
人事院勧告、また区の労働組合等々の議論も得た上での提案というふうに理解しております。ただ、幼稚園教育職員という専門職の給与、あるいはこの間の物価高騰等々を見ますと、必ずしも今回の引上げがそれに沿っているというふうには私は思いません。 ただ、既に最初も申し上げましたけれども、組合等とも妥結をしているという状況ですので、この提案に賛成しますけれども、引き続き、専門職員にふさわしい給与等について、引上げ等を検討していただきたいということを意見としてつけまして、賛成をいたします。
○神薗委員長 矢ヶ崎委員。
本改正により、賃金が引き上げられることは大変喜ばしいことでございます。引き続き、丁寧な説明、周知に努めていただくとともに、今、他の委員からもお話ありましたが、今後も予想される物価高あるいは今の賃金というものが適正であるかというところも、新たにやはり再検討も今後していただきたいと。そして、その検討の際には、迅速に賃金の引上げ等も推進していただくことというものを要望しまして、原案に賛成いたします。
（「異議なし」と言う者あり）
これより、議案第101号 幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を採決いたします。 本件については、原案のとおり可決することに御異議ございませんか。 （「異議なし」と言う者あり）
なお、委員長報告につきましては委員長一任ということでお願いいたします。後ほど、机上配付させていただきます。 議事進行上、暫時休憩いたします。 午後６時２５分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後６時２７分 再開
次回の委員会は、11月27日水曜日、午前10時半からとし、日程表により御通知いたします。 ほかに何かございますか。 （「なし」と言う者あり）
午後６時２７分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 文教委員会委員長 神薗麻智子 同 委員 栗谷順彦 同 委員 岡田麻理