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委員会令和5年9月議会運営委員会2023/09/01

令和5年9月議会運営委員会 09月01日-27号

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(10名)

一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団
発言144
田中[正]委員
発言25
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団
発言21
須田議員
発言21
鈴木議員
発言14
伊藤委員シブヤを笑顔にする会
発言8
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団
発言8
中村委員
発言1
久永委員渋谷区議会公明党
発言1
矢野議員
発言1

// 発言(244件)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

本日の記録署名委員は、小田副委員長、五十嵐委員にお願いをいたします。 欠席、遅刻はございません。 なお、本日は委員外議員として、無所属の鈴木建邦議員、須田 賢議員、矢野桂太議員の出席を求めております。 -----------------------------------

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

報告事項に入ります。 報告事項1番、個人情報保護制度運用状況について、本件については次長から報告を求めたいと思います。 村山次長。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

次、協議事項に入ります。 協議事項の1番、議会運営の諸問題について、本件につきましては、前回進め方及び振り分けについてお持ち帰りをいただいておりますので、各会派の御意見をお伺いいたしたいと思います。 まず、自由民主党。

中村委員

◆中村委員 このとおりで結構です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして、立憲・国民。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 御提案のとおりで結構です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 シブヤ笑顔。

伊藤委員
伊藤委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤委員 提案どおりで。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 公明党さん。

久永委員
久永委員渋谷区議会公明党

◆久永委員 提案どおりで結構です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 日本共産党さん。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 提案どおりで。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 維新の会さん。

星野委員
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野委員 御提案どおりで。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

無所属の鈴木建邦議員。

鈴木議員

◆鈴木議員 結構です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 須田 賢議員。

須田議員

◆須田議員 結構です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 矢野桂太議員。

矢野議員

◆矢野議員 結構です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

次に、各御提案をいただきました会派並びに議員の方から提案理由の説明を受けたいと思います。 まず、議会の運営に関する事項1番、海外視察・行政視察等についての①番からお願いをいたします。 立憲・国民さん。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

現在、海外視察というのは本議会では行っておりませんけれども、場合によって、海外視察を検討する場合には、しっかりと検討PTを立ち上げて検討の上、慎重に行うことということで提案させていただいております。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、②番、海外視察を行わないこと、日本共産党さん、お願いします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 海外視察については、多額の税金を使って視察をするということに対しては住民の合意が得られないということで、行わないことという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、③番をお願いいたします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 トルコ共和国との都市交流については、視察以上に、視察と同様なんですけれども、いずれにしても、多額の税金等を使うことになるので区民の合意が得られないというふうに思って、提案をしています。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、④番をお願いいたします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 かつては1年ごとに委員会構成が変わっていたので、毎年視察ということになっていたわけですが、今では委員会のメンバーは2年ごとに入替えということになっていますので、行政視察についても2年に1回ということで提案をさせていただいております。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、次、⑤番、鈴木議員、お願いいたします。

鈴木議員

◆鈴木議員 委員会行政視察なんですけれども、やっぱり今の2泊3日だと、日程を取るのもなかなか大変だなと思っておりまして、1泊2日を基本に改めたらいかがかなと思います。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、⑥番をお願いいたします。

鈴木議員

今、非常に感染症がはやっておりますし、いろんな感染症があるわけですから、議員の間で蔓延するということを考えると、部屋を別に分けてこういったことを起こさないというような視察にしたらどうかなと思います。 以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(発言する者なし)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、次、須田議員、⑦番をお願いいたします。

須田議員

以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

2、本会議・委員会の運営等について、(1)番、本会議の①、立憲・国民さん、お願いいたします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 本会議での無所属議員の皆様の質問時間ですが、年間40分ということで、1回の本会議、1回の定例会で10分ということに拡大していただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、②番、お願いいたします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 定例会中なんですが、先ほども話題になりました感染症や、また出産、育児、介護などの理由でじかに出席できない議員に対応されるように、文書質問制度を導入していただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、③番をお願いいたします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 現在、4回に分かれて定例会が行われておりますけれども、これを通年議会導入ということで、区切らずに年間を通して議会が開会されているというような、導入を検討していただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 質問ございますか。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 検討自体は私は別に否定するものじゃないんですけれども、通年議会になると、一事不再議とかそういう問題が出てくるので、そういうデメリットについては立憲さんのほうはどう考えていらっしゃるのかお聞かせください。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 小田副委員長。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 もちろん、メリットだけではなくてデメリット、例えば会議の日程を調整するなど、いろいろなデメリットもあるとは思うんですけれども、既に多くの自治体が通年議会を導入されているということも実績としてありますので、私どもの提案は、まず検討を行うことということなので、是非とも実現可能なのかどうなのか、メリット、デメリットも含めて検討を始めていただきたいという提案でございます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

ほかにございますか。 (「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、次、④番、日本共産党さん、お願いします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 無所属議員の質問時間を拡大することということで、これもかねがねから出させていただいていますけれども、2人会派は30分なのに無所属一人議員が年間20分というのは、質問権の尊重と公平性の点から改善すべきだということで、提案をさせていただいております。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、次、⑤番、鈴木議員、お願いいたします。

鈴木議員

◆鈴木議員 このとおりです。これを考えたきっかけは、前々回だったかな、本会議場でいきなり、とある理事者がおトイレにだだっと抜け出したことがあって、非常に、ああ、拘束が大変なんだなというふうに思ったのがきっかけであります。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、次、⑥番をお願いいたします。

鈴木議員

◆鈴木議員 これは本会議の時間の短縮ということで、重複するものを省こうという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 これ、何か規定があってやっているんでしたっけ、事務局の。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 村山次長。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 ということは、議事録に残るという点では別に、後で報告があるので残るということでも、重複するというこの提案というのは、そのとおり理解していいということですね。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

午後2時41分 休憩 ----------------------------------- 午後2時42分 再開

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

村山次長。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

それでは、次にまいります。 ⑦番を鈴木議員、お願いします。

鈴木議員

◆鈴木議員 これは自分に関わることなんですけれども、非常に時間が足りないという状況でございまして、何とぞ御検討をお願いします。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

次、⑧番、お願いします。

鈴木議員

◆鈴木議員 文書による質問制度、これ、あっさり書いていますけれども、②番の立憲・国民さんの説明がそのとおりでございます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 次、⑨番をお願いいたします。

鈴木議員

◆鈴木議員 通年制度、いろいろ課題もあるわけでありますけれども、日程の調整がしやすいことと、あと専決処分をしなくて済むというのが非常に大きいのかなと思いまして、その点で提案しています。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして⑩番、須田議員、お願いいたします。

須田議員

是非、時間についてはどれぐらい増やすかというところは議論の余地があると思って、時間は入れていませんが、そこは改めていただきたいということで、無所属議員の質問時間を増やしてほしいということで申し上げました。 以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 次、⑪番、お願いいたします。

須田議員

以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 ごめんなさい、ちょっと理解できなかったです。どういうふうに、出席していないのに、どうやってくじを引くという。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 須田議員。

須田議員

◆須田議員 今はあみだくじでやっていると思うんですけれども、そこに書くのも、事務局側で名前を書いていただいて、それでもう、そのまま。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

ほかになければ、⑫番、お願いします。

須田議員

以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 もちろん意味は分かるんですけれども、速記のほうが早く、要するに文章化できるということがあるんじゃないかという点はどう認識されているのかという点と、もう一つ、どのぐらい費用が、AIを使うということであれば、その費用についてはどういうふうに考えているのか教えてください。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 須田議員。

須田議員

あと、どれぐらいの速度でというところは、すみません、今はまだ資料として持ち合わせていないので、それはほかの議会で既に導入しているところがどんな感じなのか、ちょっとそれは調査をかけたいと思っております。 以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

続きまして、⑬番、お願いします。

須田議員

以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

①、立憲・国民さん、お願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 これも先ほどと似ているんですけれども、感染症、出産、育児、介護など特段の事情がある場合、オンライン参加ができる環境整備をすることということで、委員会の出席なんですけれども、コロナ禍で昨今オンラインでの会議などがもう主流になってきております。是非とも議会でも、オンラインでの委員会参加が可能になるような環境整備をしていただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、次、②番をお願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 請願、陳情の審査ですが、今は紹介議員が趣旨説明や質問を受けるような形態になっているんですけれども、こちらを、請願者や陳情者が希望する場合は、本人が直接趣旨説明を行い、質問に答えるような形に整えていただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、③番をお願いいたします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 こちらも、陳情について請願の例による取扱いをしないような案件についても、今は文書で回答しておりますけれども、通知文決定に至るまでの議論、今は休憩でやっておりますが、この議論についても、陳情者が知ることができるような改善をしていただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、④番をお願いいたします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 委員会室に今、議案などの資料がモニターに映されるんですけれども、これに対して、議員の側からも質問に関する資料を投影できるようにしていただきたい。例えば、質問している内容の根拠はこれなんですけれどもどうですかといったような、そういった資料が投影できるようにしていただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

シブヤ笑顔さん、お願いします。

伊藤委員
伊藤委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤委員 委員会において、遅刻、欠席みたいなものは記録で残りますけれども、早退は、何か理由があるんでしょうけれども、早退された方が、記録、書面に残らないのはやっぱりおかしいかなというので、それも記録に載せるべきだということです。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

須田議員。

須田議員

◆須田議員 ちなみに、これ、早退の定義というのは、会議の終了時にいなかった人のことという理解でよろしいんですか。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 シブヤ笑顔さん。

伊藤委員
伊藤委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤委員 そのとおりです。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 残さないというのは、あえて何か規定があってそういうふうになっているのか、それとも……いや、というのは、委員長の裁量で、委員長が締めるときに、本日誰それさんが早退されましたということを言えば、議事録には残りますよね。だから、その辺の規定があるのかないのかというのは、どうなんでしょうか。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 村山次長。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

続きまして、では⑥番、日本共産党さん、お願いします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 先ほどもありましたけれども、私は委員会の休憩中に、希望する陳情・請願者ですよね、直接趣旨を説明する、委員会の側からすれば、聞く機会を持つということは審議を充実させる上でも非常に重要だというふうに思いまして、お隣の中野区さんなんかもやっていらっしゃるようですけれども、是非そういう先進区に倣って当区でも実施すべきだということで、提案させていただいております。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

鈴木議員。

鈴木議員

◆鈴木議員 これは休憩中に限りということなんですか、書いていないですけれども。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 実際には、中野区なんかは休憩中に聴取されているようですけれども、その辺は検討の余地があるのかなというふうに思います。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

続きまして、⑦番をお願いします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 これ、町会の皆さんの声を聞くということで観劇会に参加しているというのが慣例になっているんですけれども、観劇会に行かなくても声を聞くことはできるので、引き続きこれまで同様、提案させていただいております。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

日本共産党さん。

田中[正]委員

保育の分野については、所管の福祉保健委員会で質疑ができないということで、そこの部分が事業団の運営の審査から、区議会の審査が抜け落ちてしまうということになっているので、その部分については文教委員会でも所管として審査できるようにという提案でございます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

日本共産党さん。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 これも新しい提案ですけれども、区民環境委員会の所管事務事業は非常に多いことになっていて、少し軽減を検討すべきではないかという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

須田議員。

須田議員

◆須田議員 もともと、たしか以前は都市環境委員会で、総務区民が重過ぎるということで区民環境委員会になったという経緯があるんですけれども、これを、もし腹案というか、どういうふうにしたらいいかというのが現状で御提案があるんでしたら、ちょっと教えていただければ。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 ちょっとそれは会派の中でもいろんな意見があるので、これは皆さんでやっぱり協議をして進めていく話だろうなというふうに思いますので、具体的なそういう方向性が必要だということであれば、また改めて提案させていただきます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 須田議員。

須田議員

◆須田議員 これは、例えば都市環、今の区民環境委員会から、また区民を総務に戻すと、また元に、今度は総務区民が重くなっちゃうんで、やっぱり方向性だけは、どういうふうにするかというのはちょっと提案いただけるとありがたいなと。ということで、結構です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、⑩番を鈴木議員、お願いします。

鈴木議員

◆鈴木議員 先ほど立憲・国民さんがおっしゃっていたとおりで、事情がある場合のオンライン出席が可能になるようにお願いします。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

須田議員。

須田議員

◆須田議員 これも他会派からもありましたけれども、今は法令でも認められているし、自治体でも取り組んでいるところはあると思いますので、是非こういったところで、なるべく欠席しないで済むように、こういった取組を是非渋谷区でもやっていただきたいなということで、提案させていただきました。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 すみません、ほかの会派のほうからも同様の提案がされていて、須田さんに質問するのも変な話になっているんですけれども、これ、ちょっと休暇との整理というのはどうつけていらっしゃるんですか。要するに、育児休暇とか、休暇を取得しているときにもそういう参加を認めようとしているのかどうなのかというのは、ちょっとお聞きしておきたいなと。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 須田議員。

須田議員

以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

それでは、以上で(2)の委員会を終了します。 (3)の傍聴関係に移ります。 傍聴関係の①番を立憲・国民さん、お願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 委員会、本会議での報道機関、報道機関ですね、の撮影条件を緩和することという提案でございます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

須田議員。

須田議員

◆須田議員 こちらの報道機関なんですけれども、報道機関といっても、それこそ大手からほとんど実態のないような個人のジャーナリストみたいな方もいらっしゃるんですけれども、どういうふうな定義で考えていらっしゃるかを教えてください。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 小田副委員長。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 一応、報道機関って、おっしゃるとおりに様々なんですけれども、きちんと登録をされている、ごめんなさい、今さっきから調べていて名前が出てこないんですけれども、きちっと報道機関に登録されている法人形態であるということを前提としております。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 須田議員。

須田議員

◆須田議員 分かりました。結構です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、②番をお願いいたします。②番を立憲・国民さん、お願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 委員会の資料は、秘匿するべきものを除き、傍聴者も見ることができるようにすること、もう読んでそのとおりなんですが、公表できないところは秘匿するとしても、しっかりと傍聴者も資料を見ながら傍聴ができるような体制にしていただきたいということです。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、③番、シブヤ笑顔さん、お願いします。

伊藤委員
伊藤委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤委員 書いてあるとおりなんですけれども、この報道機関というところに括弧書きで、「報道機関の範囲を議会で明確化して」ということを申し添えさせていただきます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 ④番もお願いいたします。

伊藤委員
伊藤委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤委員 これは、例えばモニターの位置を傍聴席の近くに持っていくとか、会議体によっては、タブレットを傍聴人に配っているところもありますので、そんな対応をしたらどうかなということの提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、⑤番、日本共産党さん、お願いします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 先ほどから他会派からも出ています。基本的には原則公開というふうに、私どもは提案をさせていただいております。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

日本共産党さん。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 個人情報等、当然公開できないものは別ですけれども、これも原則としては傍聴者に資料を配付すると。区民のために、皆さんに公開するということが必要だという提案でございます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして、⑦番、維新の会さん、お願いします。

星野委員
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野委員 報道機関の取材につき明確な条件を定めることということで、議会をオープンにするべきとは思いますが、偏った報道になるのは健全ではないのではと考えまして、大きなメディアから小さな個人のようなメディアまで様々あるというところから、何か一定の条件を定めてチェック体制を整えるのはどうかという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 今の説明で、偏った報道をされるというのはちょっと意味が分からないんですけれども、様々な角度から報道するのがマスコミの在り方なんじゃないかなと思うんですけれども。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 維新の会さん。

星野委員
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野委員 そうですね、様々な機関があるのは当然なのですが、個人の何か思想に偏ったものですとか暴力的な発言に偏るですとか、そういうことを防ぐためにも、一定の何か条件があるべきではないかと考えます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 須田議員。

須田議員

◆須田議員 今渋谷区の場合って、原則、写真撮影とか取材とか、他会派から提案があって、多分それの前の段階なんじゃないかなというふうに思っているんですけれども、維新の会の考え方としては、これは要はそういう取材を認めた上で、そういう範囲をちゃんと明示してほしいという趣旨の理解でよろしいですか。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 星野委員。

星野委員
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野委員 取材をお受けするに当たり、何かチェック体制があると分かりやすい。というのは、取材の依頼があると、ここの会社から依頼が入っていますという確認がその都度、直前にありますので、分かりにくいといいますか、何かそこで一定の条件、取材を受けるに当たり、何かチェックできる条件があると分かりやすいと考えています。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 いいですか。

須田議員

◆須田議員 ちょっと分からないけれども。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

ほかにございますか。 (「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

星野委員。

星野委員
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団

後天的に失聴されたり難聴になった方の中には、手話が苦手という方もいますので、そういう方に対しても分かりやすくするために、字幕を表示するということを検討していただきたいと思います。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

田中委員。

田中[正]委員

分かればなんですけれども、この音声自動字幕は、導入費用はどのぐらい。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 星野委員。

星野委員
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野委員 今回、コストに関しては、すみません、確認しておりませんで、業者に関しては幾つか調べたところではございました。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

ほかにございますか。 (「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(4)のIT及び広報関係に入ります。 ①番、立憲・国民さん、お願いします。 小田副委員長。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 本会議のライブ中継を行うこと。現在、録画中継になっておりますが、是非リアルでライブ中継を行っていただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 次、②番、委員会の録画中継、これも立憲・国民さん。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 こちらは、現在本会議で行っている録画中継を、委員会も録画中継でしっかりと公開をしていくことという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 ③番、お願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 議案書なんですけれども、今議員には配付されておりますが、区議会のホームページでも公開し、区民の皆様方にどのような議案が提案されているのかを知っていただきたいという提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、④番、お願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 委員会の資料に関してなんですが、これも秘匿するべきものを除いては区議会ホームページでしっかりと公開していくことの提案です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして、⑤番をお願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 本会議の質問で、モニターに画像や資料を最近映し出す方が多いんですけれども、その際、議事録とか、またホームページの画像とかにも、きちんとその提案した資料や画像が載るような形で差し込むことを提案いたします。じゃないと、ちょっと何を、こちらを見てくださいといっても、それが見えない状態だとちょっとおかしい話になるなということで、提案しました。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、次、⑥番をお願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 議員の住所の公開についてなんですけれども、ホームページや区議会だよりに関しては、希望する人は非公開もしくは会派室、この議会の会派室を公開用住所として使用できるように認めていただくということを提案いたします。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 それでは⑦番、シブヤ笑顔さん、お願いいたします。

伊藤委員
伊藤委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤委員 このとおりです。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 それでは、⑧番、お願いします。

伊藤委員
伊藤委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤委員 コンサートと議会はライブに限る、こういうことです。このとおりです。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 次、⑨番、シブヤ笑顔さん、お願いします。

伊藤委員
伊藤委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤委員 この間、交通安全協議会というのに出たら、議員の住所も半分ぐらい、メンバーの住所が議員の控室になっているんだよな。あ、こういうのもありなのかというふうに思ったので、議会でもそれでもいいんじゃないかなというふうに思いました。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 なければ、⑩番、日本共産党さん、お願いします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 もう先ほどから複数の会派から提案されているとおりですけれども、もう既に都議会でも、新宿、足立、世田谷、多数の議会で、本会議だけでなく予・決算の特別委員会などもライブ中継しております。可能なところからライブ中継にしていくということが求められているということで、提案でございます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして、⑪番をお願いいたします。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 委員会の中継と併せて、委員会の議論を分かりやすくするための提案でございます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして、維新の会さん、⑫番からお願いします。

星野委員
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団

◆星野委員 これまで他会派から出ているとおりです。傍聴に来られないと、見ることができないのか。いずれ公開もされるわけですので、ライブ中継を行うことということで、挙げさせていただきました。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 次、⑬番、お願いいたします。

星野委員
星野委員渋谷区議会自由民主党議員団

プライバシーに配慮していただきたいということでして、例えば氷川地区ですとか、何か自分のいる地区も追記できるようにすると、区民の方からも分かりやすさは増すのではないかと考えています。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

次、⑭番、鈴木議員、お願いします。

鈴木議員

◆鈴木議員 他会派の方と一緒で、リアルタイムの動画中継を本会議でお願いしたいと思います。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして、⑮番、お願いいたします。

鈴木議員

でも、そうすると、その人の知る権利なんかを阻害してしまうことにもなってしまうので、録画もしくは録音の中継を別に準備すればそういったこともなくなると、しかも区民の皆さん方も確認しやすくなるということで、利便性が高いんじゃないかと思い、提案をさせていただきます。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして、⑯番、お願いいたします。

鈴木議員

◆鈴木議員 これは検討の話なんですけれども、かなり話す人が限られていて、使う言葉も限られているような議会みたいなところでは、AIによる議事録作成というのはもう実用レベルに入っていますので、是非検討をしていただきたいと思います。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

田中委員。

田中[正]委員

◆田中[正]委員 これ、もう検討段階という話があったんですけれども、もう実施している自治体があるのかということ、議会があるのかというのと、その予算的なものも分かれば教えてください。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 鈴木議員。

鈴木議員

◆鈴木議員 検討なので、検討の中でお願いします。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

次、⑰番を須田議員、お願いします。

須田議員

◆須田議員 これも他会派から出ているんですけれども、渋谷区議会の場合はまだリアルタイムも、録画中継もやっていないという状況で、特にこれ、困るのが、議事録がやっぱり上がるまでの間に定例会が来てしまって、そのときの内容を振り返ってみようと思っても、なかなかそれを、一々情報公開で音声を取るとかしないと確認が取れませんので、やはりそういったこともありますから、先ほど鈴木議員がおっしゃったとおり、音声のみの公開でも構わないんですけれども、やっぱりこういった委員会での公開を進めていただきたいという趣旨で、提案させていただきました。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続けて⑱番をお願いします。

須田議員

以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 続きまして、⑲番、お願いします。

須田議員

以上です。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

(「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

その他の①番、立憲・国民さん、お願いします。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 視察の職員同行や議会日程などについては、職員側からも意見を聴取することということですが、先ほども鈴木議員からもありましたけれども、例えば本会議場で発言がないのにずっと拘束されてしまうとか、例えば管外視察などに行くと、2日続けて同じところにとんぼ返りのように職員が行かなきゃいけない日程など、こういったところは、しっかりと職員側からの意見も聞きながら日程調整をしていくことというのをちょっと検討していただきたいと思って、提案しました。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

○一柳委員長 須田議員。

須田議員

◆須田議員 ちょっとこれ、確認なんですけれども、現在こういう職員同行とか職員側からの意見って聴取はしていないんですか。

小田副委員長
小田副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆小田副委員長 それは私は分からないので、どうでしょうか。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

午後3時12分 休憩 ----------------------------------- 午後3時14分 再開

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

いいですか、伴局長。

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

以上で、議会運営委員会所管分に関しての提案の理由を伺いました。 すみません、これ、重複しているものに関しましてはまたグルーピングをさせていただきますので、その分に関しては事務局のほうにお任せをいただくようによろしくお願いいたします。 継続協議とさせていただきますが、次回は協議対象項目を振り分けて決定したいと思いますので、各会派等で御協議をいただきますようよろしくお願いを申し上げます。 以上で協議事項を終了いたします。 その他に入ります。 その他の1番、その他、何かございますか。 (「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

2番、次回の委員会につきましては、9月5日火曜日、幹事長会終了後ということでお願いをいたします。 皆様からほかに何かございますか。 (「なし」と言う者あり)

一柳委員長
一柳委員長渋谷区議会自由民主党議員団

お疲れさまでございました。 午後3時15分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 議会運営委員会委員長 一柳直宏 同   委員  小田浩美 同   委員  五十嵐千代子