// 発言者（8名）
// 発言（95件）
本日の記録署名委員は、矢ヶ崎、神薗両委員にお願いいたします。 欠席、遅刻はございません。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
渋谷インクルーシブシティセンター（アイリス）の視察について、お諮りいたします。 本日は、これより渋谷インクルーシブシティセンター（アイリス）の視察を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 （「異議なし」と言う者あり）
視察には、石井総務部長、田中総務課長が同行いたします。また、高澤インクルーシブシティ推進課長は現地で待機しております。 それでは、委員会を休憩して直ちに出発したいと思いますので、庁舎地下２階に待機しておりますマイクロバスに御参集願います。 議事進行上、暫時休憩いたします。 午後１時３３分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後２時４７分 再開
令和７年度インクルーシブシティ推進事業について、理事者の報告を求めます。 石井総務部長。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
では、これより御質疑のある方は挙手にてお願いします。 矢ヶ崎委員。
最後の人権擁護相談についてなんですが、こちらで相談できる回数とかが決まっているのかというところと、あと相談の内容等によってはどちらかに引き継ぐのか、そういった方針もあれば教えてください。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 矢ヶ崎委員。
ちなみに、この人権擁護相談委員の人数を教えてください。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
橋本委員。
◆橋本侑樹委員 ＩＰＶ相談窓口なんですけれども、新しくできて、令和５年度は利用実績が45件というふうにウェブにも載っているんですけれども、専門機関につなげるときがあるということで、どのような専門機関につなげてこられたのかというところを、実績を踏まえて例示いただけたらイメージがしやすいので、お願いいたします。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 橋本委員。
即警察につなげていただいた事例もあるというところなんですけれども、これは、いや女性相談だよねと言って女性相談につなげたり、アイリスの相談だよねと言ってアイリスの相談につなげてしまうと、結局たらい回し感があるのではないかなというふうには思うんですけれども、そういう行政のほかの窓口につなげるときというのは、ＩＰＶの相談窓口に相談いただいたけれども、結局ＩＰＶじゃなかったという場合なんでしょうか。それとも、ＩＰＶ窓口が一括窓口みたいになっていて、結局、従来区が持っていたほかの機能に振り分けるような機能なのかというと、どういう状況なんでしょうか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 橋本委員。
まずはどこに相談したらいいか分からないというところが解決されたという点では、非常にいいかなというふうに思います。ただ聞くだけではなくて、しっかりと解決につながるように、是非していただきたいというふうには思っているので、話を聞いて終わらないように、警察なのか、カウンセラーの方なのか、おつなぎされていると思うんですけれども、聞くだけで終わらないような形でフォローいただければというふうに思います。 というのと、あともう一つ…… （「ちょっとＩＰＶの関連で」と言う者あり）
○岡美千瑠委員長 久永委員。
◆久永薫委員 すみません。今も橋本委員からもお話があったように、大変大事な相談窓口だと私も思っておりまして、先ほどインクルーシブシティセンターの中に、このＩＰＶのこういったことで悩んでいませんかみたいな、ＤＶチェッカーみたいなものがありまして、あれって自分では分からないんだけれども、あれを見ると、自分がもしかしたらという気づきというか、大事なチェッカーだなというふうに私も感じたんですね。ちょっと周りを見たら、１枚しかなかったのでちょっと持ってこられなかったんですけれども、あれは、どういったときに活用というか、皆さんに悩んでいませんかということで周知をされるときに活用しているのかというのを、分かる範囲で教えていただければと思います。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 久永委員。
◆久永薫委員 ありがとうございました。ああいったものって本当に目で見て、自分自身がそれにはまるのかどうかということとかも分かりやすいなというふうに、先ほど拝見をしてすごくいいものだなと思いましたので、是非そういうものをどんどん活用していただければと思いますので、よろしくお願いします。
○岡美千瑠委員長 田中委員。
◆田中正也委員 これ、先ほどからの議論の続きなんですけれども、相談員の方は何か資格とか持っていらっしゃるんですか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 田中委員。
◆田中正也委員 いや、それを具体的に実際に渋谷区で言うと、女性相談の担当をされていらっしゃった職員の方が退職されて、こちらの相談員になっているみたいな、そういう相談を受ける経験の豊富な方ということなんですか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 田中委員。
◆田中正也委員 それで、先ほどの43件のうちで、ここで終結ということではなくて、ほかの機関につながないで、この窓口で解決をしたというようなケースというのはどのぐらいあるんですか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 田中委員。
いずれにしても、寄り添って丁寧に聞いてあげる専門性が非常に求められると思いますので、そういう職員をちゃんと確保していただきたいというふうに思います。 それと、これは先ほど頂いてきたんですけれども、電話番号をこんなに大きくするよりも、先ほどの久永委員の話じゃないけれども、困っているかどうかというのに、困っている人はもう分かりやすいんだけれども、実際に自分が精神的従属というか、身体的は分かりやすいんだけれども、社会的だとか精神的だとか経済的だとかというのは、自分が自覚しない場合が非常に多いじゃないですか。そういうのが分かるようなチラシというのを是非作っていただけるといいのかなと思いますので、それは要望しておきます。
○岡美千瑠委員長 矢ヶ崎委員。
なので、連携するにしても、例えば、こういった相談内容だったというのは、警察のほうに連携するような流れのあれがあるのか、あるいは一緒に行っていただきたいとかという御希望の際には寄り添って、どなたか専門の方が行くような支援体制があるのか。そのあたりをお聞かせください。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 矢ヶ崎委員。
ちなみに、その支援の予算があるというところなんですが、金額と、あと１人当たりの回数制限とかがもしあれば。というのは、内閣府のＤＶ相談プラスというのは回数制限があるんですね、同行支援に対しまして。なので、アイリスのほうでは回数制限等あるのか。そのあたりをお聞かせください。
午後３時１７分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後３時１９分 再開
高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 矢ヶ崎委員。
そういった方々は今後また出てくるかもしれませんので、その際はしっかりと寄り添う形で、同行支援も是非最後までしていただくように強く要望いたします。ありがとうございます。
○岡美千瑠委員長 では、橋本委員にお戻しいたします。
Ｔｏｋｙｏ Ｐｒｉｄｅでは、渋谷区のブースを４大学と連携してというところだったんですけれども、こちらこれまでの多様性社会推進特別委員会でも視察に行かれたりとかということがあったと思うんですけれども、それぞれの大学とはどういった御縁でつながったのかというところと、日々、区と大学との連携というのが、どういうことが行われているのかというところを教えてください。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 橋本委員。
学生が、にじいろコミュニティスペースにスタッフとして来るような形をということで今検討されていると思うんですけれども、やはり若い世代の方にとっては、自分と年齢が近い方のピアサポーター的な方がいる場所というのはすごく行きやすい場所になるし、話しやすい環境がつくれると思うので、是非学生の方をどんどん巻き込んだ事業をやっていただけるといいのかなというふうに思いました。 あと、この渋谷区の人権を尊重し差別をなくす社会を推進する条例の啓発のパンフレットが新しくできて、この内容がすごく分かりやすいですし、男女平等とか性的少数者のみならず、子どもだったり、障がい者だったり、外国ルーツだったり、高齢者だったり、様々な方の人権を考えることができるすごくいいものだなと思っていて、こういうものも学生と連携して、区内の大学に通われている方というのは、すなわちこの条例が適用される対象者なわけなので、学生さんたちがこの条例を啓発するアンバサダーみたいな感じになれるように、そういう意味でも巻き込めるとよいのかなというふうに思っておりますが、いかがでしょうか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 佐々木委員。
ＩＰⅤの相談窓口とか、アイリスの相談窓口とか複数あるので、まず相談する方が、自分はどこの相談窓口が適しているのかなというのを迷ってしまうときもあるのかなと思うのと、先ほど例えばＩＰⅤで相談していても、別のところが適しているなと思ったら、別の相談窓口につないで、ちょっとたらい回しというような状況にもなっているかもしれないみたいな、ほかの委員からお話がありましたが、そういうことを考えると、逆転の発想で、入り口は、例えばですけれども、福祉何でも相談窓口みたいなところに一本化して、そこからあなたはこちらにきちんと相談してくださいみたいな振り分けというんですか、するのも手かなと思うんですけれども、そういうことは所管でふだん相談者と身近で接している課長としては、メリット・デメリットをどうお感じになりますか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 佐々木委員。
◆佐々木由樹委員 ありがとうございます。国のほうも、相談ではないですけれども、手続をなるべくワンストップ化させるために、マイナンバーカードとかも普及させているみたいなこともありますので、相談する側からすると、１か所ここに電話すればいいというのが分かったほうがいいのかなという気もしまして、所管のいろいろやりくりあると思いますが、区としてそういう方向に進んでくれるといいなというふうに感じました。
○岡美千瑠委員長 田中委員。
そういうときに、最初に誰かおっしゃっていたことに通じるんだけれども、寄り添い型というね、その相談者が解決するまで、どこの関係機関になっても、そのキーマンとしてずっと寄り添えるような形を取っていくと、たらい回しじゃなくなるというふうに思うんですね。 だから、そういう意味では、最初の相談窓口の方がそういうキーマン的な役割をずっと最後まで担っていただくような寄り添い型の相談対応というのが必要なんじゃないかなというふうに思いますけれども、その辺はどうですか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 田中委員。
◆田中正也委員 都道府県には、女性相談員が専門職でというふうになっていて、包括的人権擁護の先進区であるこの渋谷区で、やっぱり専任の常勤の女性相談員をきちんと配置して、やっぱり寄り添って最後まで見届けていくというような支援の在り方を是非研究していただきたいなと思います。
○岡美千瑠委員長 矢ヶ崎委員。
◆矢ヶ崎清花委員 すみません、先ほどもちょっと質問したかもしれないんですけれども、その相談内容の資料みたいなものというのは、連携する各部署とかに、その内容の連携は今できている状況なんでしょうか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 矢ヶ崎委員。
◆矢ヶ崎清花委員 それは、ちなみに弁護士とか警察とかも含まれるようなイメージで大丈夫ですか。
午後３時３６分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後３時４０分 再開
高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 佐々木委員。
◆佐々木由樹委員 別の観点なんですけども、第２次男女平等・多様性社会推進行動計画の中に、庁内推進体制の強化で区役所の女性管理職の割合を増やすというのがあります。それの現状と、あとインクルーシブシティ推進課として何か行っていることがあるか。現状が分からなければいいんですけれども、インクルーシブシティ推進課として何か行っていることがあれば。
○岡美千瑠委員長 石井総務部長。
○岡美千瑠委員長 佐々木委員。
◆佐々木由樹委員 分かりました。ありがとうございます。インクルーシブシティ推進課ということで何かやっているというよりは、人事課の中でということで理解しました。別の課ですけれども、期待をしております。よろしくお願いします。
○岡美千瑠委員長 星野委員。
５番ののんびりフィーカのところで、対話の講座卒業生が企画もされているというふうにさっきおっしゃっていたと思うんですけれども、これはテーマですとか、その進行ですとか、いろいろそういったことをされているんですか。 あと、大学生がにじいろコミュニティスペースの講師として参加されているということで、いろいろほかの企画にも大学生、卒業生も関わっているんでしょうか。
午後３時４５分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後３時４７分 再開
高澤インクルーシブシティ推進課長。
対話の講座の応募の枠に対して、倍ぐらい応募があったということですので、そういった自分たちで考えて活動の場をというのはよいことだと思いますし、先ほどの大学生が友達をちょっと連れてくるというのも、新しい価値観に触れる機会かもしれませんし、その理解も、少しずつかもしれないですけれども、広げていくというのは地道で大切なことだと思いますので、引き続き連携とサポートをお願いできればと思います。
○岡美千瑠委員長 関連で、神薗委員。
１点質問で、フェローとおっしゃったんですけれども、何人ぐらいいらっしゃいますか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 神薗委員。
◆神薗麻智子委員 映画祭についてなんですけれども、こちら昨年度からフードドライブと連携しながらということだったんですけれども、映画祭では集めるほうを主眼にされていたという認識でいいですか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 神薗委員。
あわせて、アイリスの今日見させていただいた３つの会議室で今までやっていたと思うんですけれども、今回伝承ホールでされるということで、それは期待とか、あとお申込み数がやっぱり多いから、ちょっと会場を広げようみたいな、そういったことでの検討からになりますか。
○岡美千瑠委員長 高澤インクルーシブシティ推進課長。
○岡美千瑠委員長 神薗委員。
以上です。
（「ありません」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
議事進行上、暫時休憩いたします。 午後３時５５分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後４時０１分 再開
初めに、令和７年度多様性社会推進特別委員会活動方針及び活動内容（案）について、お諮りいたします。 本日のところはお持ち帰りいただき、次回決定するということで御異議ございませんか。 （「異議なし」と言う者あり）
続きまして、区議会だよりの原稿案について、お諮りいたします。 本日のところは継続協議とし、次回決定するということでよろしいでしょうか。 （「異議なし」と言う者あり）
次回の委員会は、６月13日金曜日、議会運営委員会終了後からとし、日程表により御通知いたします。 ほかに何かございますか。 （「ありません」と言う者あり）
午後４時０２分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 多様性社会推進特別委員会委員長 同 委員 同 委員