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本日の記録署名委員は、太田副委員長、岡田委員にお願いいたします。 欠席、遅刻の届出はありません。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
令和６年度インクルーシブシティ推進事業について、理事者の報告を求めます。 石井総務部長。
○栗谷委員長 高澤インクルーシブシティ推進担当課長、どうぞ。
御質疑はありますか。 では、矢野さん。
聞きそびれていたら申し訳ないんですけれども、東京レインボープライド2024年のほうで渋谷区からも協力を得てブースの設置をしたということになるんですけれども、これは渋谷区がどれぐらい関わっているのか、ちょっともう一度御説明してもらってもいいですか。
○栗谷委員長 高澤担当課長。
○栗谷委員長 矢野さん。
また、こちらの東京レインボープライド2024年のほうも大盛況だったということだったんですけれども、一部で過激な表現だったりとか過激な露出というものがあって、批判がありまして、ホームページのほうでも謝罪をしていたという経緯があるというのは見ているんですけれども、その点に関して渋谷区としてどのような今後対応をするのかというのをちょっと教えていただいてもよろしいですか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢野さん。
◆矢野委員 すみません。ちょっと苦情の内容を具体的に教えていただいてもいいですか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢野さん。
◆矢野委員 多様性というか、いろんなイベントがあってしかるべきだと思っているんですが、もちろん先ほど苦情の内容というのももっともでして、多様な年代が参加されるイベントで、こういったことに関して非常に、さらなる指導が渋谷区からも必要だと私は思いますので、そこだけちょっと要望させていただきたいと思います。
○栗谷委員長 田中さん。
◆田中［正］委員 今のお話では、渋谷区が指導することはできるんですか。後援だから、こういう苦情があったというふうに言うことはできるね。主催者に対して善処してほしいというふうに要望することはできると思うんだけれども、指導することはできるんですか。
○栗谷委員長 指導というのは、行政指導の指導ですか。
◆田中［正］委員 いや、矢野さんが言った指導というのはできるのかという。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 正也さん。
◆田中［正］委員 私、矢野さんの言っていることを別に否定しているわけでは全くなくて、ただ、関係性として渋谷区に何ができるのかというところでいうと、主催者側に、こういう情報が、苦情が来ているよということで、対応してくださいということなのかなというふうに思いますので。
須田さん。
◆須田委員 ちょっと今の件で、レインボープライドのほうから、ステートメントもホームページに掲載されているということなんですけれども、再発防止は何か向こうのほうからお話は受けていますか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 須田さん。
ちょっと確認は取れていないですけれども、ツイッターで別の議員の方が発信されていたのを見ると、渋谷区が後援したから東京都は貸したみたいな、公園を貸し出しているみたいな、ような発信をされている方もいるので、それが一つ多分、渋谷のほうにも何件か苦情が来た理由だと思っているんですね。 あくまで渋谷は後援だとおっしゃられても、やっぱりそういうふうな見解を持たれる方もいらっしゃるわけですから、そこについては重々、来年同じようなことがあったらちょっと、１回目はイエローカードじゃないんですけれども、同じようなことがあったら、やっぱりもっと大ごとになると思いますので、そこはしっかりと指導ではなく、そこは要望という形で、向こうのためにもなることですから、そこはしっかりと区役所のほうから言ってください、また開催前にも。
岡田さん。
◆岡田［美］委員 先ほどＨｏｍｅ＆Ｓｃｈｏｏｌでセクストーションの啓発を行ったというふうに聞いたんですけれども、流した学年を教えていただけますか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 岡田さん。
◆岡田［美］委員 では、子ども本人にではなくて、保護者にという形の認識でよろしいですかね。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 岡田さん。
◆岡田［美］委員 ＬＩＮＥというのは、小学生は１年から６年までみんな見られる感じのＬＩＮＥですか。私、Ｈｏｍｅ＆Ｓｃｈｏｏｌと、ＬＩＮＥがちょっとよく、ＬＩＮＥがって、どういうことなのか分からないんですけれども。
○栗谷委員長 高澤課長。
ほかに。 吉崎さん。
◆吉崎委員 すみません。本年度のジェンダーの映画祭の場所と時間がもし既に決まっていれば教えていただきたいんですが。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 夜ですよね、13日ね。
須田さん。
（「あそこでやったよね」と言う者あり）
高澤課長。
○栗谷委員長 須田さん。
（「すみません。ＩＰＶの関連で」と言う者あり）
◆須田委員 いいですよ、先。ＩＰＶで。では、１回いいですよ。
○栗谷委員長 矢ヶ崎さん。
◆矢ヶ崎委員 すみません。こちらのＩＰＶ相談支援窓口の回数制限とかというのはあるんでしょうか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢ヶ崎さん。
こちらで相談した後に、例えば同行支援だとか、あるいは都の支援につなぐとか、そういったサービスの、その先というのはどうなっているんでしょうか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢ヶ崎さん。
◆矢ヶ崎委員 ありがとうございます。一緒に他の行政窓口に付き添うというのは、ごめんなさい。具体的にどういうことになるんでしょうか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢ヶ崎さん。
◆矢ヶ崎委員 ありがとうございます。ちなみに、付添いに対して回数制限というのは上限があるんでしょうか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢ヶ崎さん。
その中で、やはり付き添っていただいても、私の経験談でもあるんですが、結果的に前に進まなくて、繰り返し付き添っていただかないとという場面というものが生じるケースが非常に多いというふうに、私も相談を受けていて、そういった行き詰まりそうになったときなんかの対処策みたいなのも、各機関ではいろいろと事前に累積というか、蓄積して、そういったものがあるんですけれども、付き添われる方というのは、どういった方が想定としてあるんでしょうか。行政の方なのか、区の方なのかという、すみません。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢ヶ崎さん。
◆矢ヶ崎委員 ありがとうございます。今後も恐らく想定外のことがたくさん起こると思っていて、その場合、やっぱり予算の関係上、結局２回までしか行けないとか、あるいはスケジュール的に合わないとか、そういったことが多分徐々に、今、令和５年からですものね。なので、これから出てくることも想定されるかなと思うので、是非、想定の中に繰り返し例えば警察に行かなきゃいけないとか、繰り返し付き添わなきゃいけないというところも今後、課題としてちょっと考えていただきたいというところを要望します。
では、ちょっと待ってくださいね。 では、吉崎さん。
◆吉崎委員 関連で。すみません。令和５年の４月からということで、福祉関係、保健福祉士関係の、いわゆる保健所では、普通の通常のＤＶに関しての相談窓口というか、含めての相談窓口がありますが、まずそことの連携はやっていく中で取れているかということを伺いたいんですが、なぜかといいますと、ちょっとパートナーからのＤＶを相談したときに、ここは配偶者ということで保健所ではちょっと対応ができなかった事例があったようで、そうしたときにＩＰＶのほうに回してもらえなかったという事例を伺いまして、そういった保健所の相談窓口との連携というか、そちらに行った場合はＩＰＶのほうに相談できるというようなことの所管同士の連携を教えてください。
○栗谷委員長 高澤課長。
以上です。
○栗谷委員長 矢ヶ崎さん。
◆矢ヶ崎委員 すみません。今の周知のところなんですけれども、ＩＰＶの地域の掲示板とかへの掲示ってされているんでしょうか。周知の部分で。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢ヶ崎さん。
◆矢ヶ崎委員 今の他の委員からお話があったように、なかなか被害に遭われている方って、情報も閉鎖的で、たどり着かないところがあって、私も過去、掲示板を見て問合せをしたというところがあったんですね。でも、やはりなかなか進まないで行き詰まったところがあったので、是非そういった方々のなるべく目に留まるような周知・啓発も今後お願いいたします。
○栗谷委員長 要望。
◆矢ヶ崎委員 はい。要望です。
須田さん。
◆須田委員 この事業の中で、渋谷区人権を尊重し差別をなくす社会を推進する条例の周知・啓発とあるんですけれども、これ、会議があると思うんですけれども、こちらって議事録とかって、前に多様性社会、前身のほうができたときって、渋谷区役所のほうで議事録ってたしかネット上にも公開していたんですけれども、今探すと、そういったものは見当たらないんです。これって公開はされているんですか。
○栗谷委員長 公開されているか、されていないかの話。
◆須田委員 ウェブ上に上げて、そういった議事録とか、審議のほかの多分、区長の附属機関って結構上げているところはあるんですけれども、そういったものが、私が調べた限りなかったんですけれども、上げているか、上げていないか、どちらでしょうか。
高澤課長。
○栗谷委員長 須田さん。
◆須田委員 ちなみにこの会議というのは、これは公開しているものですか。例えば、ケース・バイ・ケースで非公開になると思うんです。原則は、ほかの附属機関と同様に公開しているという理解でよろしいですか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 須田さん。
◆須田委員 そうした案内というのは、例えばいつやりますかとか、傍聴できますとか、そういった案内というのはホームページ上に出ていますか。ちょっと調べた限りで、なかったんですけれども。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 須田さん。
是非、渋谷区、非常に他区と比べると、情報開示の姿勢が極めて私は悪いと思っていますので、やっぱりここ、改善の一歩として、まず日程はできれば分かりやすく、総務部長もいらっしゃるので、例えば総務部所管の附属機関の日程は全部、町田市みたいに一覧で出るような形で、調べやすいような形にしていただきたいのと、成果物ということで、別にすぐに出せとは言いません。やっぱり署名だったりなんなりで、３か月とか先でも構いませんから、それはしっかりと提示いただきたいということは要望として申し上げます。 以上です。
矢野さん。
◆矢野委員 関連して。その議事録というか、情報公開請求では取れるんですか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢野さん。
◆矢野委員 議事要旨は今作成中ということなんですけれども、いつ頃公開というか、出来上がるものなんでしょうか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 矢野さん。
以上です。
太田副委員長。
◆太田副委員長 10月に行われた映画「バービー」のところ、すごく盛況だったということで、とてもよかったと思うんですけれども、実際にその内容、もうちょっと詳細って今手元にありますでしょうか。中身とか、いろいろ。
○栗谷委員長 何のテーマの映画とか。
◆太田副委員長 そうですね。
高澤課長。
○栗谷委員長 太田副委員長。
以上です。
田中正也さん。
先ほどちょっと議論を聞いていて、ＩＰＶの用語が分からないというのはもっともだと。相談支援の窓口をせっかく開いているんだから、より多くの区民の皆さんに、ましてやなかなかＤＶを受けていらっしゃる方というのは、場合によっては外出機会も制限されていたりだとか、やっぱりいろんなことも考えられるので、ポスターだとか、そういう広報活動をより広いところに、例えば医療機関に貼ってもらうとか、あるいは出張所だとかはもちろんですけれども、アイリス相談と併せて相談窓口を広く、そういうジェンダーの問題からＤＶの問題も含めて相談活動をやっているんだよということを広く知らせていく必要があると思いますけれども、ポスターやなんかというのはどうなんですか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 正也さん。
自分が受けているＤＶをＤＶと認識しないケースが相当やっぱりあるというふうに言われていますので、その点も是非、それは指摘だけにしておきますけれども、しておきます。 あと、先ほど新規事業を簡単に御説明いただいたんですけれども、２の③のマンガカフェしぶにじ、８月から毎週、第２水曜日と、月１回なんですかね。毎月ですね。それと、おしゃべりハンドメイドたいむというの、もうちょっと具体的に体制だとか、あるいは実施されているんですから、具体的な取組の状況だとか、そういうものを教えてください。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 正也さん。
私、とてもいい取組で、いろんな漫画だとか編み物だとか、いろんなやっぱりチャンネルを出して、提示して、やっぱりそこに行けば自分の居場所があるという場をなるべくたくさんつくっていくということはとても賛成なんですけれども、そういうときに寄り添える人がどうしても必要だと思うんですね。 アイリス相談員の皆さん、頑張っていて、体制も強化されているというのは知っているんだけれども、私、やっぱり専門的な知見を持っている相談員は正規職員としてきちんといて初めて悩み事を発見して、寄り添って、いろんな機関につなげていく上で鍵を握っていると思うんですよね。 これ、決算で言ったので、重ねてで、指摘で終わりますけれども、それも是非、相談体制を、相談の日数を増やすということと併せて、あるいは居場所の拡大と併せて、寄り添える、あるいは専門職、是非、常勤で配置していただきたいと思います。指摘しておきします。
○栗谷委員長 要望。
◆田中［正］委員 指摘しておきます。要望でも何でもいいです。
匠身さん。
◆田中［匠］委員 ３番の条例の周知・啓発についてですけれども、防災のほうとの連携という話があったと思うんですけれども、これはヘイトを見据えてということですか。ちょっとデマとか詐欺サイトとかという話、注意もあったんですが、アイリスの活動とそぐわないというか、あまりちょっとつながらないような内容も入っていたので、どんな内容なのか、教えてもらえますか。
○栗谷委員長 高澤課長。
○栗谷委員長 はい。
災害時、特にそういうことに惑わされやすいので、また継続してやっていただければと思います。
何かある。では、すみません。 高澤課長。
では、須田さん。
これがやっぱり小学校１年生からこれを配るのはいかがなものかというところはあるので、やっぱり包括的性教育もいろんな考え方があって、早いうちから教えればいいというふうな過激な方もいらっしゃって、あまり私は包括的性教育って具体的じゃないし、人によって幅も考え方も違うので、私は普通に性教育でいいと思っているんですけれども、やっぱり私は発達の段階に応じた性教育が大事だと思っているんですね。 この件については、区が後援名義を出されていたんですけれども、部長、把握されていましたか。教育委員会のほうに私、クレームで言ったんですけれども。
○栗谷委員長 石井部長。
午後２時２７分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後２時２８分 再開
須田さん。簡単にまとめてください。
以上です。
（「なし」と言う者あり）
では、報告聴取を終了することで御異議ございませんか。 （「異議なし」と言う者あり）
しばらく休憩します。 午後２時２９分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後２時３７分 再開
区議会だよりの原稿案について、お諮りいたします。 本案については、本日のところはお持ち帰りいただき、次回の委員会で決定するということで御異議ありませんか。 （「異議なし」と言う者あり）
次回の委員会は、10月11日、金曜日、議会運営委員会終了後とし、日程表により御通知いたします。 ほかに何かございますか。 （「なし」と言う者あり）
午後２時３８分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 多様性社会推進特別委員会委員長 栗谷順彦 同 委員 太田真也 同 委員 岡田美保