文教委員会_１２／２５

○ こんの

それでは、ただいまから文教委員会を開会いたします。 　本日は、お手元に配付しております審査・調査予定表のとおり、議案審査および委員長報告についてを予定しております。 　本日も効率的な委員会運営にご協力をよろしくお願いいたします。 　──────────────────────────────────────────── １　議案審査 　第１０８号議案　令和６年度品川区一般会計補正予算（歳出　文教委員会所管分）

それでは、予定表の１の議案審査を行います。 　初めに、第１０８号議案、令和６年度品川区一般会計補正予算（歳出　文教委員会所管分）を議題に供します。 　本件につきまして、理事者よりご説明願います。

説明が終わりました。本件に関しまして、ご質疑等ございましたらご発言願います。

○ あくつ

国の補正予算が成立をしたことを受け、区でも補正予算を編成すると。そして、議論、審議をし、計上するということです。 　この前、議長と副議長の会合に出席したときに、今回の給付の取扱いについて、城南５区の方にどのようにされるのですかと聞いたら、専決処分にして、要するに議会を開かないとか、来年にするとか、各区ばらばらでした。その中で２７日の締め日、いわゆる仕事納めの日に議会を開くというところが２３区で一番多かったようです。これは議会の判断でもあるのですけれども、品川区では臨時会を２５日に開いて、こうした形で早く進められる、来年速やかに支給の体制を取るということは、非常にすばらしいことだと思っております。 　１点お伺いします。今回の資料の中で、歳入として国からの臨時交付金が２種類あって、足し上げると大体９,４９６万円。ただし、今回の補正予算額は１億２,９９７万２,０００円ということで、差額で３,５００万円ほどあります。財調基金を取り崩すということになっているのでしょうか。この辺りは、なぜ１０分の１０、国が出ないのかというところのご説明をお願いしたいです。

国が推奨したメニューに、品川区が果敢に手を挙げて、支給対象を拡大したことに対して、国が出さないというのもおかしな話だなと思ったのですけれども、今後は確定ではないが１０分の１０を見込めるということで、安心いたしました。

○ こんの

ほかにございますでしょうか。

○ 田中

確認なのですけれども、今回の対象者が１８歳以下の児童のいるご家庭で、ということですが、この児童というのは、ゼロ歳児から１８歳以下までの全ての子どもということでいいのでしょうかということと、そもそも、今お話もありましたが、国の推奨メニューの中にひとり親世帯臨時特別給付金があるということなのですけれども、区として、この部分は独自で行うということなのですが、改めて、どういう判断があって対象にしたのか、区の考え方を教えていただきたいと思います。

ひとり親のご家庭のご苦労というのは自ら経験していないのですけれども、推測で大変だなというのは受け止めております。給付金という形で、お金を子ども１人当たり２万円ずつ渡す事業の中で、所得制限をなしにしているということは、収入的に大分余裕のある世帯も、ひとり親であれば対象になるだろうと思います。確かに２万円が入ることで助かったということはあるのだろうと思いますけれども、余裕のある世帯にまで１人当たり２万円を渡すということについて、どのように判断されて、所得制限を外すことにしたのか、そこをお聞かせいただきたいと思います。

事前の周知・広報もあると思いますが、対象者の方だけではなく、広く区民の理解をいただけるようにしっかりご説明いただいた上での対応が必要かなと思われますので、そこは要望としてお伝えをさせていただければと思います。 　あと、経費のことなのですが、コールセンター設置だとか、この辺の周知に対する費用というのはここに計上しているのか、表現されていないのですけれども、これは何かかかるものなのでしょうか。国からの予算が足りないからということで差額が出ているのですが、その分もここに入っているということなのでしょうか。最後に確認をさせていただきます。

○ こんの

ほかにございますでしょうか。

○ 西村

今、いろいろと生活の大変な方がいらっしゃる中で、とてもいい給付金だなという印象を持っているのですけれども、２点お伺いしたいと思っております。支給する金額なのですけれども、２万円と決まった根拠や考え方があれば、伺いたいと思っておりますのが１点と、裏面のほうで今後のスケジュールがありますけれども、申請不要者の方と要申請者の方のスケジュールが異なってくるので、要申請者の方がどのような方だったのかというのをもう一度教えていただいてよろしいですか。

プッシュ型で行われるといいなと思うところはあるのですけれども、申請が必要な方に行き届くように、今後何か対策をお考えでしたら最後に聞かせてください。

○ こんの

ほかにございますでしょうか。

○ 高橋（し）

すみません、繰り返しになってしまうかもしれないですけれども、一般財源の３,５００万円は、１の特別給付金の均等割課税世帯への１,１００万円、あとは、ひとり親世帯臨時特別給付金４,７９１万円があるのですけれども、この３,５００万円はどちらにどう行っているのか、２のほうだけなのか、２のほうだけだと足りないと思うのですけれども、すみません教えてください。

僕の理解が悪いのかな。国のほうに３,５００万円を充てる予定でということですか。ごめんなさい。

○ こんの

ほかにございますでしょうか。

○ せらく

今、給付金が２種類が上がっているのですけれども、どちらとも該当する方は、１も２もというように給付を受けることができるのか、確認させてください。

承知しました。 　それで、金額のところで伺っておきたいのですけれども、１のほうは単純に計算すると、先ほどおっしゃっていただいたように、６,８００万円の給付で、事業経費等で８,２００万円なので、差額が１,０００万円以上あって、その中でコールセンターが五百数十万円と、システム８００万円というところで、２番でいうと、単純計算すると４,２００万円の給付で、事業経費等が４,７００万円で、こちらのほうが経費が少ないように感じるのですけれども、どのような差があるのかというのを教えていただけますか。

人数は１,３００人ぐらいの差があるというところで、事業経費が倍ぐらいかかっているのが気になっていたところなのですけれども、単純に人数によってという認識でよろしいですか。

○ こんの

ほかにございますでしょうか。

○ 山本

私からも１点確認させてください。先ほどせらく委員からのご質問の中で、子育て世帯生活支援特別給付金とひとり親世帯臨時特別給付金について、二重に受け取られる方はいないというご説明がございましたけれども、そういう中で、ひとり親世帯臨時特別給付金の給付対象者数の見込みのところにある人数というのは、あらかじめ子育て世帯生活支援特別給付金の対象となる方を除いている見込みの数なのか、それも含まれているが、結果として重複している人は申請がなくて、計上していないという形なのか、この前提の数字の根拠を教えてください。

理解をいたしました。

○ こんの

ほかにございますでしょうか。よろしいですか。 　ほかにご発言がないようですので、これで質疑を終了いたします。 　採決に入ります前に、本件につきまして、各会派の態度を確認いたします。 　それでは、区議会自民党・無所属の会からお願いいたします。

○ 西村

賛成します。

○ あくつ

賛成いたします。

○ 山本

賛成します。

○ せらく

賛成です。

○ 高橋（し）

賛成です。

○ 田中

賛成します。

○ こんの

それでは、これより、第１０８号議案、令和６年度品川区一般会計補正予算（歳出　文教委員会所管分）について、採決いたします。 　お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議なしと認めます。よって、本案は、全会一致で原案のとおり可決決定いたしました。 　以上で議案審査を終了いたします。 　──────────────────────────────────────────── ２　委員長報告について

次に、予定表の２、委員長報告についてを議題に供します。 　本日の議案審査の結果報告については、正副委員長にご一任いただけますでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「はい」と呼ぶ者あり〕

ありがとうございます。それでは、正副委員長でまとめさせていただきます。 　ほかに、その他でございますでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ないようですので、以上でその他を終了いたします。 　以上で、本日の予定は全て終了いたしました。 　これをもちまして、文教委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　○午前１０時２８分閉会