// 発言者（4名）
// 発言（41件）
ただいまから総務区民委員会を開会いたします。 本日の進め方についてお諮りします。 初めに、人事異動に伴う幹部職員の紹介を受けます。次に、視察についてお諮りします。次に、調査事件１件を議題とし、説明、質疑を行います。その後、理事者から８件の報告を受け、質疑を行い、次の委員会は改めて通知することとして、散会。以上のような順序で進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは初めに、人事異動に伴う幹部職員の紹介を受けます。
以上で人事異動に伴う幹部職員の紹介は終了しました。 次に、視察についてお諮りします。 視察期日は令和７年４月23日、視察場所は柏木特別出張所等区民施設及び落合中央公園野球場・庭球場、行程は委員長一任とする。以上のように視察をしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、調査事件を議題といたします。 （１）「新宿区職員のメンタルヘルスに関する計画」の策定について、以上、理事者の説明を求めます。
続きまして、質疑を行います。 御質疑のある方はどうぞ。
まず最初に、僕は冒頭、区議会議員になるときに掲げた公約みたいのが、働く方が輝ける区へということで、働く方へのメンタルヘルス対策のパッケージ提案と、あと個別支援を充実させますということを公約に掲げて政治家にならせていただきまして、このような形が一つできたなと思っていて、すごくうれしく思っております。 質問のほうなんですけれども、25ページの（７）と（９）について、少しお伺いさせていただけたらなと思います。 （７）なんですけれども、やはり個人情報を引き継いでいくときに、どのような点に注意していくのかであるとか、この様式、どのようなものを使っていくのか、そしてこれはほかの中小企業なども使用できるように様式などを公開していくのかとか、そういうのがありましたらお聞かせいただけたらと思います。
僕も産業医をやらせてもらっていて、やはり様式に書けることと様式に書けないことってすごくあるなと思っております。結構、正直、職員の方から実は借金しているんだとか、そういう話もよくお伺いするんですけれども、それってさすがに公式の文書に書くことはできないので、鉛筆で手元にメモ書きして、限られた部課長のみに、本人の許可を得て共有していくというところもありますので、そういうアナログで残している記録などもありますので、ぜひそういうところをうまく職員間で連携できるようなシステムにしていただけたらなと思います。 あと、やはりまた中小企業の方、こういうメンタルヘルス対策を入れようと思いますと、業者とかに頼むとすごく高くつくんですね。様式一つ取ってみても、本当ないというところでワードで一から作るとなると大変な手間で、結局導入しないというところもありますので、様式だけでももし公開できるようでしたら、これすごい中小企業の方にとってはやりやすい事例になると思いますので、ぜひ検討していただけたらと思います。 以上です。ありがとうございます。
それで、全体的に見て、いろいろアンケートなどを分析されたりしているんですけれども、見ると、仕事量が人員に対して過大だというところが、やはり多いように考えていらっしゃる方が多いというように見受けられます。 その対策としても、もろもろ含めて９つの対策、改善を目指して挙げているんですけれども、特にこの必要な業務量に比べて人員が少ないというところに関しては、区としてはまずどのようにお考えなのか、簡単に御説明いただければと思います。
その辺いろいろＤＸを活用してとかということを今やっていると思うんですけれども、ここ最近でそういうので成果を上げて、効率化が進んだというような事例があれば教えてください。
◆藤原たけき委員 いろいろあちこちにお聞きしたところ、今御答弁あったようなＤＸを使って大きな形、いろいろ新しい設備の導入等々ももちろんそうですけれども、逆に反対側の現場からのそういう大きな設備ではなくて、日々の業務の手順の効率化とか、実際に使っているいわゆるワードとか、エクセルとか、日常のそういう作業を処理するソフトウエアの有効活用とか、そういうボトムアップ的なものも、かなり効果があるんじゃないかというようなお話もお聞きしましたけれども、そういうところでの今現在、区の工夫というんですか、現場でのそういう効率化の工夫というのは、何かあれば示してください。
◆藤原たけき委員 あと、この資料を見ますと、メンタルヘルスの不調になる場合、いろいろなサインが出るというようなことがあって、それは管理監督者のほうも研修等々で見逃さないようにということもあるようですし、職員自身もそういうことを自ら気がつくようにというようなことであるようですが、この辺は区としてこれからいろいろ対策の計画もあるようですけれども、ここをもう少し御説明いただければと思います。非常に重要なことではないかと思いますので、お願いします。
目標値、もちろん定めることは必要だと思いますし、いいことだと思うんですが、ただ目標値が独り歩きすると、逆に追い詰めるというようなところも生じてしまうかもしれませんが、この辺の対応策というか、安全性に関してはどのようにお考えでしょうか。
ですから、先ほど申し上げたような人員配置の問題、それから業務の効率化の問題、それぞれの方のそういうサインを見逃さない問題、いろいろあると思いますので、難しいとは思いますけれども、丁寧に進めていただければと思います。
◆伊藤陽平委員 １点お伺いしたいのが、衛生管理者についてなんですが、記載が最初のところにもあるんですが、この方たち、衛生管理者、衛生推進者とかいろいろ書いてあるんですけれども、多分これは事業所の規模が小さいと衛生推進者で、大きいと衛生管理者ということで、法令上の適用があると、そういう感じになっていると思うんですが、こういう方たちというのはどういう、実際に専業でやっている方なのか、それとも、私も実は衛生管理者の免許を持っているんですけれども、会社で働きながら、労務コンプライアンスの専門性もありながらいろいろ相談とか、研修をやっていくという、そういう立場でやっているのかという、このあたりの人員の状況というのを伺いたいと思いますが、教えていただければと思います。
そうすると、やっぱりふだんお仕事をしながらということで、それは本当に産業医の方とはまた違う役割があると思っていまして、例えばカスハラの件なんかは、実際に現場にいるからよく分かっているという、さらにその相談もできるという意味で、これはこれで非常に重要だと思うんですけれども、やっぱり形骸化しやすいというのもあると思っていますし、ふだん仕事がある中でこういった相談とか、あるいは労務コンプライアンスの専門性を高める学習をする時間というのがなかなか取れないとか、そういったところもあると思うんですけれども、実際にこういった方たちが活動できるような機会をつくるということで、何か取り組まれていることというのはあるんでしょうか。
あと、最後に１点だけなんですけれども、こういった方が衛生管理者ですよということを明示したりとか、職員の方に連絡先というか、すぐに相談できるように情報を共有したりとか、そういった工夫というのはされているんでしょうか。
ちょうどうちの会社も最近、労務監査というのを受けたんですけれども、そのときに衛生管理者が誰だというのは、あんまり伝わっていないんじゃないかということがやっぱりありまして、すごい細かいところなんですけれども、これが伝わっていないと、せっかくこういった資格を持たれている方が存在しているのに、やっぱりもったいないなというのがあるんで、これは衛生管理者に相談しやすいというふうに思っている人もいらっしゃると思いますので、ここの周知というか、活動できる機会というのをつくっていただければいいのかなと思いました。
よろしいでしょうか。 〔発言する者なし〕
次に、報告８件を受けます。 １、訴訟事件（応訴）について（１）（第１審）、（２）訴訟事件（応訴）について（２）（第１審）、（３）訴訟事件の終了について（１）（第１審）、（４）訴訟事件の終了について（２）（控訴審）、（５）令和６年度懲戒処分者数の公表について、（６）工事請負契約の締結について（２件）、（７）旧戸塚教職員住宅の貸付けについて、（８）旧淀橋第三小学校の貸付けについて、以上８件について順次、理事者の報告を求めます。
○佐藤佳一委員長 どうぞ。
これより順次質疑を行います。 （１）訴訟事件（応訴）について（１）（第１審）について御質疑のある方はどうぞ。 よろしいですか。 〔発言する者なし〕
次に、（２）訴訟事件（応訴）について（２）（第１審）について御質疑のある方はどうぞ。 よろしいですか。 〔発言する者なし〕
次に、（３）訴訟事件の終了について（１）（第１審）について御質疑のある方はどうぞ。 よろしいですか。 〔発言する者なし〕
次に、（４）訴訟事件の終了について（２）（控訴審）について御質疑のある方はどうぞ。
◆藤原たけき委員 この事件、控訴審の終了ですが、判決言渡し日が３月27日ということになっていますと、今後の対応をどうするかというのは、今日が締切りというか、期限ということになるかと思いますが、これはどのような対応されたかを御説明いただければと思います。
よろしいですか。 〔発言する者なし〕
次に、（５）令和６年度懲戒処分者数の公表について御質疑のある方はどうぞ。
◆藤原たけき委員 都合３件あったということですけれども、戒告が１件、それから停職が２件ということですが、それぞれの案件の概要を簡単に御説明いただければと思います。
◆藤原たけき委員 それで、そうすると暴行と万引きに関しては、これはなかなか区としても防ぎようがないというか、本人の問題というところもありますが、１の無届けの早退に関しては、以前説明もありましたが、こういうことが再発しないような仕組みづくり、以前に説明もありましたが、それがうまくいっているのか、いっていないのかというところで、区の見解をちょっとお示しいただければと思います。
２、３に関しては個人的なことでありますけれども、公務員としての信頼性を大きく損なうものですので、研修等々でこういうことがないようにということは進めていただきたいと思います。
よろしいでしょうか。 〔発言する者なし〕
次に、（６）工事請負契約の締結について（２件）について御質疑のある方はどうぞ。 よろしいですか。 〔発言する者なし〕
次に、（７）旧戸塚教職員住宅の貸付けについて御質疑のある方はどうぞ。 よろしいですか。 〔発言する者なし〕
次に、（８）旧淀橋第三小学校の貸付けについて御質疑のある方はどうぞ。
◆藤原たけき委員 いわゆる芸能花伝舎にお貸ししているところかと思いますが、これ以前は貸付期間が10年だったと思うんですが、５年に縮めた理由に関して御説明いただければと思います。
◆藤原たけき委員 そうすると、この旧淀橋第三小学校に関する行政需要、この地域、もしくは区全体のものとしてはどのようなものがあるのか御説明ください。
それでただ、５年間の期間が短くなったことによって、中の設備の改修というか、日常の修理とか、例えばＬＥＤにするとか、そういうこともどうしたらいいだろうかというような悩ましい問題もあるというようにお聞きしました。 この辺に関して、この５年間に縮めたことによって、借りている団体さんの不都合というか、困難が一部生じているようですが、これに対する区の対応をお示しください。
◆藤原たけき委員 貴重な区の財産ですし、行政需要との調整の関係もあるとは思いますが、高い評価を得ている施設でもありますし、有意義に活用できるように、区のほうも協力して進めていただきたいと思います。
◆藤原たけき委員 よろしくお願いします。
よろしいでしょうか。 〔発言する者なし〕
以上で報告に対する質疑は全て終了しました。 次の委員会は改めて通知します。 本日の委員会は、これで散会します。お疲れさまでした。