// 発言者（6名）
// 発言（24件）
まず初めに、本日の進め方についてお諮りします。 調査事件を議題とし、説明を受け、質疑を行います。そして、次の委員会は改めて通知することとして、散会、以上のような順序で進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
次に、調査事件を議題とします。 １、令和７年度ハロウィン対策の実施結果について、理事者からの説明を求めます。
これから質疑を行います。 御質疑のある方はどうぞ。
それで、まず最初にお聞きしたいのは、１点目なんですけれども、昨日の記者会見で記者の方から、池袋の例を出して、ああいうやり方もあるのではないかということに対して、区長はそうするとハロウィンでなくて仮装のイベントみたいな形だということなんですけれども、例えばそういうのも一つの検討事項かなと思うんですけれども、危機管理課としてはどういうふうに受け止めていますか。
それで、２つ目は、終わった後、何件か、お店を回ったり、どうでしたかというふうに聞く中で、特にゴールデン街とか、三光商店街の方から、パトロールをこちらにも回ってほしいし、飲酒禁止区域を広げてほしいという話がありました。 これはその当日だけではない問題もあるんですけれども、吉本興業に貸している向かいにコンビニがあるんですけれども、あそこの近辺で御商売されている方から、かなり路上飲みが頻繁にというか、毎日のようにあって、実際ハロウィン当日あったかどうかはちょっと確認していないんですけれども、お店に落書きをするとか、これも当日だけの話ではなくて、日常というか、そういうことが起こっていて、やはりハロウィン当日もそういう飲酒禁止区域をこっちのほうまで広げてほしいというような御意見をいただいたのですが、そのあたりはどうでしょうか。
最後に、今後の予定として、新宿駅周辺地域の安全で秩序ある環境を確保するための協議会というのがあるのですが、この協議会で今回のハロウィンについての総括というか、評価というか、そういうのをやられるのかどうかということと、この協議会というのは、メンバーと人数というのはどういう内容なのでしょうか。
◆佐藤佳一委員 この商店街にゴールデン街とか、あちらの区域の方は入っているのですか。
◆佐藤佳一委員 制限区域ではないんですけれども、やはりつながっているわけですから、それはぜひ入れてもらったほうがいいのかなということで、それは検討していただきたいのですが、それはいかがでしょうか。
◆木もとひろゆき委員 今回、区公式ユーチューブにおける動画の掲載について、日本語版が16万回再生、英語版が約12万回再生と大変大きな効果を発揮しているなということをちょっと思ったのですが、様々区におけるユーチューブチャンネルの中で、再生数が回っていないようなところも多々あって、いろいろな形での周知という中で、この効果が期待できるものである観点から、ちょっと工夫とか、何かあったのかどうか、そのあたりあれば教えていただきたいというふうに思います。
◆木もとひろゆき委員 分かりました。これは区政情報課が主導して、そのようなことをしたのか、危機管理課のほうでやったのかというのは、どのような感じですか。
最後になりますけれども、本当に当日は雨の中、本当に厳しい気象条件の中で大変な御苦労があったと思いますけれども、無事に歌舞伎町におけるハロウィンが何事もなく行ったことに関しては、しっかり区の皆様の取組だと思いますので、改めて感謝を申し上げて、質問を終わります。
当日、私、ちょっと全く歌舞伎町であるとか、新宿三丁目の様子を見ておりませんので、パトロールに当たられた皆さんの実感なんかも含めてちょっとお伺いしたいんですけれども、資料の２ページの４番でハロウィン当日の状況ということで記載いただいておりますけれども、午後５時から午後11時頃までは路上飲酒者はほとんど見られなかったと記載があるんですけれども、イとウの11時頃から午前２時頃まで、午前２時以降のここの部分の路上飲酒者についてはどんな感じだったのか。 特にイの午後11時から午前２時頃までの状況というのは、雨も小雨になって、外国人を中心とした仮装者がやって来始めたという状況の中で、路上飲酒についての記載がちょっとなかったので、このあたりどんな状況だったのか教えていただければと思います。
◆高阪まさし委員 よく分かりました。ちなみに例えば一番大きいゼロ・１時の時間帯の46件というのは、どの地域なのかというのを教えていただければ、歌舞伎町一丁目の地域なのか、靖国通りを渡った新宿三丁目のほうなのか、この辺り、あまり歩かないので、何となくの私の感覚だと、新宿三丁目のほうはそんなに大変なのかなというイメージがあるんですけれども、ちょっとそのあたり実態が分からないので、どんな様子なのかというのを教えていただければと思います。
来年度は、ここに資料にも記載いただいているとおり、ハロウィンが土曜日になるということで、先ほど御説明にもあったとおり、もしかしたら今年以上の人出がある、条件的にはそのような条件が整っているかと思いますので、先ほど佐藤委員からもあった制限区域の話であるとか、あとは時間帯の話とか、様々今まで得た知見ですか、この２年で得られた知見をいろいろ内部で検討いただいて、制限区域が適当であるのかとか、制限時間が適当であるのかとか、そのあたりはこの２年で得られた知見と、あとまた今年に活かしていただければありがたいかなという意見だけちょっと最後に申し上げておきます。
私も少し見せていただいたんですけれども、特に罰金の声かけみたいなのはどのような形で行ったのでしょうか。
最後に、外国の方が11時以降も飲んでいるというところなんですが、にぎわいのところともつながってくるかと思うのですが、外国の方に行けるお店みたいなのというのは、何かうまく周知したりなどしているのでしょうか。
◆古畑まさのり委員 よく分かりました。ぜひにぎわいの担当の方などとも協力しまして、来年度のハロウィン、しっかりと対策していただけたらと思います。
歌舞伎町というふうな地域性の中で、やはり外国人の来街者でもっているような今はまちでもあるというのが一つあるかと思います。さらに、外国人の割合が100％でなくて、要するに６割ということは、あとは日本人の方々が来られて、路上喫煙していたりとかというような状況もあるんですよね。
◆ひやま真一委員 表現が一つ分からないので、教えていただきたいんですけれども、１番の路上飲酒の制限の（２）のウのビニールシートの配布で、「希望する店舗には、販売エリアを覆うためのビニールシートを配布する」という、これどういう意味か分からないんですけど。
佐藤委員からも話が出まして、昨日の区長の記者会見でもこれはかなり関心の高いことだったと思うんですけれども、区長は室内で楽しんでもらえればいいんだというようなところ、そういうところだったら自分も呼ばれれば行きますよというような記者会見の内容だったと思うんですけれども、にぎわいの創出というのとまさに古畑委員がおっしゃったまさに相反するような利益相反みたいな話にちょっとなっていますよね。 ですので、その辺のところをしっかりとインフォメーションを国内、国外ともにもうちょっと出していく必要があると思いますし、もう一つお聞きしたいのは、渋谷区は一切来るなというような話を前面に出しているわけではないですか。でも、今の新宿区のお答えだと、来ることはどうぞというようなところになっていますので、もうちょっとその違いの表現というのもうまく発信できればと思うんですけれども、来るだけ来てください、でもばあっと盛り上がるつもりで来て、酒は飲めないというようなところ、やはりその辺の混乱は来街者の方はあるのかなというふうにちょっと思うんですけれども、いかがですか。
それと、エリアの問題とか、その辺のところに関しましても、要はそういうシネシティ広場も完全に封鎖したわけです。というふうな中で、行き場がないというふうなところもあるかと思いますので、ちょっとその辺も含めて、来年に向けて、いろいろ検討されればと思うのですが、いかがですか。
◆ひやま真一委員 おっしゃるとおりで、今、私が申し上げたことは危機管理課のマターではないと思いますので、しっかりと横の連携取りながら、また12月９日にもそういった協議会も開かれるということで、地域全体でどうすればうまくにぎわいも創出しながら、安全確保もできるのかという観点から検討していただければと思います。
〔発言する者なし〕
次の委員会は、改めて通知します。 以上で本日の委員会を散会します。