// 発言者（6名）
// 発言（24件）
ただいまから環境建設委員会を開会いたします。 本日の進め方についてお諮りします。 初めに、視察についてお諮りし、次に調査事件１件を議題とし、質疑を行います。その後、１件の報告を受け質疑を行い、次の委員会を通知して散会。このような順序で進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
初めに、視察についてお諮りします。 視察期日は令和５年１月25日水曜日、視察場所は新宿東清掃センター、環状第５の１号線千駄ヶ谷区間（道路整備事業）、行程は委員長一任とする。以上のように視察を行いたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、調査事件を議題とします。 神楽坂三・四・五丁目地区地区計画の都市計画変更原案について理事者の説明を求めます。
以上で説明は終了しました。 これより質疑を行います。 御質疑のある方はどうぞ。
それぞれの横丁なんですけれども、これは全部私道なのでしょうか。 また、通常４メートルのところを、今回道路幅員を2.7メートルにするということなんですけれども、この2.7という数字は、何か根拠のある数字なのでしょうか。 また、本来だったら幅員を４メートルにしなければいけないと思うんですけれども、それを2.7メートルに変更する手続をすることについて何か大変な面等があるんでしたら、少し教えていただきたいと思います。
平成16年にできて、すごく時間がかかっていて大変なことだったと思うんですけれども、こういったまちづくりで一番苦労した点は何か教えていただけたらと思います。
◆大門さちえ委員 丁寧な御答弁をどうもありがとうございました。新宿区内はまだこういった細い路地のような場所がかなり多くて大変だと思いますが、引き続きお願いしたいと思います。
建物の基準等そういうことが決まれば、それに沿って今後建て替えなどが進んでいくと思うんですけれども、横丁の雰囲気を守るためにこれから一番ポイントになってくるのが、Ａ３判の資料１のところでいえば、一番下のところの建物の形態や色彩、あとは照明等の明るさの問題、その辺のところが、どのような雰囲気のまちにしていくのかというところで非常に重要になってくるかと思うんです。 そこのところでは、ここに具体的に何色という形で示されているわけではなくて、配慮したという形の表現になっているんですけれども、その辺のところは、具体的に進んでいく中ではどういった話合いや手続が取られていくことになるんでしょうか。
商店街の皆さんからお話を伺っていると、街路灯もそうなんですけれども、やはり照明、明るさ、これをどのようにコントロールしていくのかというところが課題なのかなと少し思ったんです。そこのところは、ここではあまり読み取れないんですけれども、何かありますか。
◆沢田あゆみ委員 いずれにしても、地域の皆さんとよくお話合いをしながら、いいまちづくりを進めていっていただきたいなと思います。
ちなみに、３項道路の指定というお話もありましたが、道路の幅員がすごく狭いということで、避難経路の整備とうたってありますが、景観ももちろん大切なんですが、この点についてもう少し詳しく教えていただけますでしょうか。
やはり本当に、災害に強いまちづくりということで新宿区もうたっておりますし、皆さんの同意は得ていると思うんですけれども、景観と、また命を守るという点では、やはりきちんと避難経路の確保も、今お聞きして協力を得るということなんですが、何かあってからでは遅いので、やはりそこのところは丁寧に、皆さんの御意見や、あと想定をして、いろいろとこれから進めていっていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。 〔委員長交代〕
○久保こうすけ委員長 私、ちょっと２点だけ確認させていただきたいと思うんですが、「神楽坂伝統的路地保全専門部会」のほうにはずっと私も参加してきたので、その中の議論で、今三沢委員からもありましたけれども、やはり防災面について、住んでいる方たちは避難経路だけではなくて、３項道路になることによって消防のポンプ車が入れないですし、その辺を心配されていたと思うんですけれども、消火器を多く配置するであるとか、いろいろな意見も出ていました。消火器も、できれば何か景観に合った、京都のような消火器みたいなのも設置してほしいという意見も出ていましたが、そういった点で、避難経路以外の防災というか火災の対策というか、その辺は今のところどのようになっているんでしょうか。
○久保こうすけ委員長 それでは、消火器を増やすとか、その辺の具体的なのはこれからというか、今回は地区計画なので、そういったことは、消防では一応大丈夫だと言っていますけれども、その辺の話は進んでいるのか、その辺が聞きたかったんですが。
○久保こうすけ委員長 それでは、町の方も、今の御説明で、消防は入ってこられるということで安心をして、皆さんが今回の合意に至ったという理解でいいですね。
もう一点は、これも「神楽坂まちづくり興隆会」と「神楽坂伝統的路地保全専門部会」の中で出ていましたけれども、周りから見ている方はやはり神楽坂の景観を残したいとの思いで参加されているんですけれども、地権者というか実際に土地をお持ちの方たちは、今の時点だと石畳も黒塀も自分たちでやるわけですよね。お金がかかることなので、議論になっていましたけれども、そういったことも補助金等がないとなかなか、１メートル100万円ぐらいかかるらしいではないですか。 だから、それは両面で考えていかなければいけないという議論をずっとしてきたんですが、地区計画の部分は進んでいるんですが、景観を守るためにはそういうことも必要だと思うんですけれども、その辺の議論というのはどうなっているんでしょうか。
○久保こうすけ委員長 私道整備助成を使って石畳の整備は可能だということなんですね。
黒塀はずっと、10年以上議論していますけれども、京都の例等がいろいろ勉強会で出てきます。難しいんだなというのは分かりますが、工夫をしていただかないと、計画だけはできますけれども、実際に費用をその人たちに任せっ放しで、神楽坂の景観を守りましょうというのも少し酷だと思いますので、やはりできる工夫をしながら、そういった意味で住んでいる方も、あと訪れる方もというまちづくりを進めていってほしいなと思いますので、よろしくお願いいたします。 〔委員長交代〕
次に、報告を受けます。 専決処分の報告について理事者の報告を求めます。
これより質疑を行います。 御質疑のある方はどうぞ。
◆えのき秀隆委員 こういった事故の情報の蓄積と、あと分析と再発防止に関して、区のお考えがあれば確認させていただければと思います。
◆伊藤陽平委員 少し私も今気になったことがあって、同じようなことなんですが、先ほどの安全衛生委員会は、会社の中でも行う話もあると思うんですけれども、こういった問題が起きたときに、これは直営の話ですけれども、事業者等も何かこういったことを共有したり等というのは、先ほどのお話をしたときに、もっと広く共有するということはやっているんですか。
これは事業者側の安全衛生委員会のチェックは、区で何かやったりすることはあるんですか。
次の委員会は改めて通知いたします。 以上で本日の委員会を散会します。 お疲れさまでした。