// 発言者（6名）
// 発言（45件）
ただいまから文化観光産業等特別委員会を開会いたします。 本日の進め方についてお諮りします。 まず初めに、人事異動に伴う幹部職員の紹介を受けます。議事に入り、第74号議案を議題とし、理事者から説明を受け、質疑、討論及び採決を行い、陳情１件を審査します。その後、理事者から報告を６件受け、質疑を行います。そして、閉会中の陳情の継続審査の申出と閉会中の特定事件の継続調査申出についてお諮りをし、次の委員会は改めて通知することとし、散会。 以上のように進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは、まず初めに、人事異動に伴う幹部職員の紹介を受けます。
それでは、これより議事に入ります。 第74号議案 令和６年度新宿区一般会計補正予算（第７号）中、歳出第４款文化観光産業費、以上を議題とし、理事者から説明を受け、質疑を行います。 それでは、理事者の説明を求めます。
これより質疑を行います。 第74号議案について御質疑のある方はどうぞ。 〔発言する者なし〕
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
以上で、当委員会に付託された議案の質疑は終了しました。 これより討論、採決を行います。 ここでお諮りします。 先ほど理事会でも確認しましたが、当委員会に付託された第74号議案は、討論を省略して採決を行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
第74号議案 令和６年度新宿区一般会計補正予算（第７号）中、歳出第４款文化観光産業費について採決します。 本案は原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で当委員会に付託された議案の審査は終了しました。 次に、陳情の審査に入ります。 継続審査となっている５陳情第38号 消費者被害を防止、救済するため特定商取引法の抜本的法改正を求める意見書を政府等に提出することを求めることに関する陳情について、御発言のある方はどうぞ。 〔発言する者なし〕
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
以上で陳情についての質疑は終了しました。 ここでお諮りします。 ５陳情第38号 消費者被害を防止、救済するため特定商取引法の抜本的法改正を求める意見書を政府等に提出することを求めることに関する陳情については、今後の経過を議会として見守り、注視していくということから、今定例会中に審査を終えることが困難なため、継続審査とすることにしたいと思います。 以上のような取扱いでよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、理事者より６件の報告を受けます。 １、新宿区立新宿文化センター指定管理者の管理業務に係る事業評価について、２、新宿区立新宿歴史博物館等文化・歴史施設指定管理者の管理業務に係る事業評価について、３、新宿区立新宿文化センターの一般利用再開について、４、新宿区立高田馬場創業支援センター及び新宿区立新宿消費生活センター分館指定管理者の管理業務に係る事業評価について、５、新たな地域交通の実証運行開始について、６、新宿ＷＥバスにおける運行ルートの一部廃止について、以上６件について、順次、理事者の報告を求めます。
これより、順次質疑を行います。 初めに、新宿区立新宿文化センター指定管理者の管理業務に係る事業評価について、御質疑ある方はどうぞ。
再委託先の労働者に報酬下限額未満の報酬ということだったんですが、どれぐらいの金額だったんでしょうか。
労働報酬下限額については、私、決算特別委員会でも派遣労働者にも広げるべきだという質問をしたんですが、それは考えていないということだったんです。 財団は対象になっていないんだよね、労働報酬下限額の。たしか。それお聞きしていいですか。
◆佐藤佳一委員 所管が違うのでこれ以上はあれですけれども、しっかり下限額が守られているかというのを見守っていく必要があるし、今みたいに、もしそういう事態があれば、遡って支払うということで対応していただいているので、しっかりと今後も取り組んでいただきたいと思います。
○下村治生委員長 ほかに御質疑のある方いらっしゃいますか。
◆古畑まさのり委員 僕も労働環境モニタリングのところでして、労働条件に関する事項で、パートタイムの方にも扶養手当等を行ったと書いてあるんですけれども、扶養手当以外には何をおつけした感じになるんでしょうか。
変えたのは、同一労働同一賃金に基づいてという形になるんでしょうか。
◆古畑まさのり委員 ありがとうございます。パートタイムの方の処遇をしっかりしていくということは非常に重要なことである一方で、パートタイムの方って仕事の掛け持ちをしていたりもするので、逆に言うと、扶養手当を２か所からもらってしまっていたりとか、正規職員の方の今までプラスだったものがパートの方にも適用されるということだと思うんですが、それがまたダブルでもらっちゃうということも僕が働いていてもたまに経験する事態があります。そこら辺はぜひ丁寧に進めていただけたらと思います。
〔発言する者なし〕
次に、２、新宿区立新宿歴史博物館等文化・歴史施設指定管理者の管理業務に係る事業評価について、御質疑のある方はどうぞ。 〔発言する者なし〕
以上で２の質疑は終了いたしました。 次に、３、新宿区立新宿文化センターの一般利用再開について、御質疑のある方はどうぞ。
◆三沢ひで子委員 地元なのでちょっとお聞きしたいんですけれども、新宿文化センターの今の工事の状況というのは、そちらでお分かりになりますでしょうか。
いろいろとかなり大きな工事ということで、道路もかなり塞いでということなんですけれども、この再開に当たっては、周知をいろいろするかとは思うんですけれども、改めて、普通の会議室とかも地元の方、使っている方もいらっしゃるんですが、その方たちも含め、どのように周知というか、再開の細かい部分というのはするのかだけお聞きしたいんですが。
本当にずっと、この会議室を地域の方たち、特に高齢者のグループ等が使っていて、今、別のところでいろいろやっていて、ちょっと遠いところまで行って会を開いているので、これが再開すると、皆さん近くに行けるということで本当にいいと思うので、周知というか、分かっている方もいらっしゃるんですけれども、いつからなのとよく問合せもあるので、ぜひ周知をよろしくお願いいたします。
〔発言する者なし〕
次に、４、新宿区立高田馬場創業支援センター及び新宿区立新宿消費生活センター分館指定管理者の管理業務に係る事業評価について御質疑のある方はどうぞ。
◆渡辺やすし委員 高田馬場創業支援センターの指定管理事業評価概要の管理運営経費に関することの所見を見ますと、「区による立入調査で帳簿や領収書等を確認し」、結論として「会計管理は適切に行われていることを確認した」とあるんですけれども、あまり区による立入り検査は、こういった事業評価で見ることがない文言なんですけども、こういった立入り調査をされた理由ですとか背景ですとか、そういったものがあれば教えてください。
◆渡辺やすし委員 そういった四半期に一度、領収書等を確認するという作業は、特に何かあったから、高田馬場創業支援センターだけ行ったということではなくて、管理されている全ての施設で同じように行っていて、たまたまこの高田馬場創業支援センターだけこういった文言が今回記入されているという理解で大丈夫ですか。
◆渡辺やすし委員 そもそも何でそういった立入り調査をされた。経緯って分かりますか。歴史的といいますか。
最後に御意見とかあれば。
〔発言する者なし〕
以上で４についての質疑は終了いたしました。 次に、５、新たな地域交通の実証運行開始について、御質疑ある方はどうぞ。
まず１点目は、予算に関してなんですけれども、これまでこの委員会でも、事業者への支援というものはあまり考えておらず、特にＰＲ活動などに関しての予算をつけるという話になってきたかと思います。ただ、持続可能な交通を目指すということであれば、その事業者に対してもある程度一定の支援がもしかしたら必要になってくるのかなと思うところもあります。 今回、実証実験が来年の３月までということで、そうしますとそこからの評価ということで、来年の予算にはなかなか間に合わないのかなというふうに思います。その場合は、また補正予算などで提案されていくという形になるのかどうか、まず予算のスケジュールに関して確認したい点と、あともう一点に関しては、前に委員会で、新しく荷運びなど、別のアイデアなどもあったら併せて考えていきたいという話がありました。今回はまだ新しいアイデアというのは入っていないというふうに読み取れますけれども、その点に関して、今後３月以降になるのか、お聞かせいただければと思います。
予算に関しては、第２回定例会で車両購入補助の件などありましたけれども、持続可能なという点に関して考えれば、しっかりと予算をつけるべきところはつけていくことが必要だと思いますので、ぜひ事業者とも話を継続していただきたいと思います。 あと、先ほどの荷運びの件なども、採算性という点で多分厳しいところがあると思いますので、よく実験結果を検証していただきたいんですが、事業者の方はバスの運行をやっておられる方なので、なかなか荷運びまで負担をかけるというのは難しい点があるかと思いますので、安全性なども考慮した上で継続していただきたいと思います。
○下村治生委員長 よろしいですか。（「はい、大丈夫です」と呼ぶ者あり）何かありますか。（「何かあれば」と呼ぶ者あり）
ほかに御質疑のある方はいらっしゃいますか。
ほかの委員からも何度か質問あるんですけれども、ここは文化観光産業等特別委員会でして、対象者を見て、高齢者、子育て世帯、障害者、その他区民というところで、これは福祉という意味合いで今後もＡＩオンデマンドをやっていくのか、それとも、文化観光という面でやっていくのか、ここはどのように今整理されているんでしょうか。
もう一つ。実際運行してみて、運行ルートの変更などというのは適時検討したりするようなものなのでしょうか。特に、落合南長崎駅や目白駅に行けないというのはちょっとネックにもなるのかなと思っていまして、そこら辺についてお伺いできたらと思います。
◆古畑まさのり委員 ありがとうございました。僕もこの実証実験、すごい楽しみにしていますので、よろしくお願いします。
〔発言する者なし〕
以上で５の質疑については終了いたしました。 ６、新宿ＷＥバスにおける運行ルートの一部廃止について、御質疑のある方はどうぞ。 〔発言する者なし〕
それでは、６についての質疑は終了いたしました。 以上で、報告に対する質疑は全て終了いたしました。 次に、閉会中における陳情の継続審査申出についてお諮りします。 ５陳情第38号 消費者被害を防止、救済するため特定商取引法の抜本的法改正を求める意見書を政府等に提出することを求めることに関する陳情については、今会期中に審査を終了することは困難と思いますので、閉会中も審査することを申し出たいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中における特定事件の継続調査申出についてお諮りします。 １、文化及び観光の振興について、１、産業振興について、１、消費生活について、１、地域交通について、以上の事項について、閉会中も調査することの申出をしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次の委員会は改めて通知いたします。 以上で本日の委員会は散会します。お疲れさまでした。