// 発言者（3名）
// 発言（20件）
ただいまから区民福祉委員会を開会いたします。 初めに、各委員及び理事者に申し上げます。 円滑な委員会運営の観点から、簡素・効率的な質疑を心掛け、会議時間の短縮に努めていただきますよう、ご協力をお願いいたします。 それでは、議事に入ります。 付託議案の審査を行います。 議案第95号 墨田区国民健康保険条例の一部を改正する条例を議題に供します。 本案について、理事者から説明を聴取いたします。
ただいまの説明について、何か、ご質疑、ご意見はありませんか。
まず、保険料の料率の改定についてですけれども、先ほど説明がありましたとおり、今回、全てのところで上がっております。新聞等でも、国民健康保険料が上がるという報道がされておりました。これについて、まず、なぜ上がったのか、その理由についてお伺いしたいと思います。
今ご説明があったとおり、国民健康保険料については、下がる要因が少し見つからない状況かなと思っております。ただし、上げるだけ上げればいいかと言うと、そうではないと思います。区、国、東京都等が保険料を抑制するためにそれぞれで対策をとっているかなと思います。 ご説明にあった、低所得者に係る軽減ですとか、未就学児の軽減等も同じような対策かなと思いますけれども、このほかに、どのような対策、取組がされているのか、伺いたいと思います。
先ほど課長からご説明がありましたが、国民健康保険の被保険者は、所得がなかなか高くないという状況があります。そのために一般財源も投入して、抑制を図った上で、今回のこの料率ということで理解いたしました。 しっかりと課長会や、また、山本区長も区長会等でもこういった課題が出るかと思いますので、少しでも抑制ができるような働き掛けを区としてもしていっていただきたいなと思います。
今回、国保特別会計への一般会計からの繰入れが昨年度よりも増えたことは、保険料の抑制をする上で大事な措置だと思います。しかし、それでも来年度の保険料は１人当たり平均で１万3,157円の値上げ予定となっており、特に、所得の低い人たちにとって重い負担となる均等割は、基礎賦課額で４万5,000円から４万9,100円、後期高齢者支援金等賦課額で１万5,100円から１万6,500円と、負担増となる値上げになっています。この値上げは、今も続く物価高騰で大変な区民にとって、更なる負担増になります。 区は、区民の暮らしが大変な中で、保険料の値上げをすることについてどうお考えになっているのか、お聞かせください。
この間も保険料抑制のために様々な措置を行っていることは承知していますが、保険料の値上げで、少なくない区民に更なる負担増がのしかかってくることは間違いないことです。 今、生活が大変な中で、保険料を払いたくても払えない人が多い状況だと考えています。 実際、保険料の滞納が約４件に１件あり、その中でもとりわけ低所得者の方が多いのが実態です。区は、保険料の支払が大変な区民が多いことについて、どのように認識されているのか、お答えください。
区民の負担を減らしていくためにも、保険料の引下げが必要だと思います。これ以上の値上げを容認することはできません。 よって、本条例案については反対とさせていただきます。
これより、表決を行います。 本案は原案どおり可決すべきものと決定してご異議ありませんか。 〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕
ご異議がありますので、起立表決により採決いたします。 ただいまの委員長発議に賛成の方はご起立願います。 〔賛成者起立〕
起立多数と認めます。 よって、ただいまの発議のとおり決定いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
議案第96号 墨田区母子生活支援施設条例を廃止する条例を議題に供します。 本案について、理事者から説明を聴取いたします。
ただいまの説明について、何か、ご質疑、ご意見はありませんか。
区は、廃止する理由の一つに入所者数の減少を挙げていますが、直近の５年間の入所者数について、お答えください。
減少しているといっても、必要とする人が存在しているというのは確かです。 あわせて、区は入所者数が減少している理由について、どのように分析されているのか、お聞かせください。
ルールとか門限とか規則だとか、防災訓練があるとか、そういった問題を一つ一つ解決していけば、入所者数は増えるはずです。施設の廃止ではなく、今の施設の状況の改善こそ図るべきだと思います。 それから、ＤＶ被害者を緊急一時保護する場合に最も使われている施設は、母子生活支援施設であると伺っていますが、その認識で合っているかどうか、お伺いします。
そうなると、ＤＶ被害者を保護する施設が一つなくなるということになってしまい、まさに、ＤＶ被害者支援の後退になります。 そもそも、入所者数が減っているのは、区が民間の施設に利用者を誘導してきたことが大きな原因です。ＤＶ被害者保護における一時保護では母子生活支援施設が最も多くなっており、重要な施設です。また、区立には、公の施設としての特別な役割があるはずです。そのような重要な施設を廃止し、民間に任せればいいという区の姿勢は、問題です。墨田区母子生活支援施設の廃止は、容認できません。 よって、本条例案についても反対とさせていただきます。
これより、表決を行います。 本案は原案どおり可決すべきものと決定してご異議ありませんか。 〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕
ご異議がありますので、起立表決により採決いたします。 ただいまの委員長発議に賛成の方はご起立願います。 〔賛成者起立〕
起立多数と認めます。 よって、ただいまの発議のとおり決定いたします。 以上で、付託議案の審査を終わります。 以上で、区民福祉委員会を閉会いたします。 午後２時１３分閉会