令和 7年 各派代表者会 （11月14日）

それではお配りしておりますレジュメを御覧ください。 週明けの17日月曜日開催の第１回臨時会の進行について御説明いたします。 １の第１回臨時会の会議運営についてでございますが、まず括弧書きで臨時議長１番むらまつ勝康議員と記載のとおり改選直後で、これから議長選挙を行いますので議長が選出されるまでの間、地方自治法第107条の規定によりまして、年長のむらまつ議員に臨時議長をお願いするものでございます。 なお、既に御了承いただいておりますとおり、むらまつ臨時議長の席は安全のため、演壇のところとさせていただきます。 では（１）開会・開議は午後１時でございます。 （２）議席の指定です。議席表がございますので御覧ください。 こちらは、これまでの代表者協議会の中で、会派別の枠組みのみをお決めいただいたところに各会派から御提出いただいた議員名を記載したものでございますが、このとおり臨時議長から指定をいたします。無所属につきましては、１番は車椅子席ですのでむらまつ議員、それから２番から５番、それから２列目の右端６番、そして反対側の16番から18番まで、従前どおり五十音順に配置しております。 なお、改選後初めての議席指定ですので、議場に入場された後、この表の席にお座りいただき、そのまま指定をさせていただくものでございます。 レジュメの（３）署名議員指名は従前の例に従いまして、議席番号の若いほうから２名、今回はむらまつ議員は臨時議長となりますので、２番と３番の議員、それと後ろのほうから１名ということで臨時議長から指名をさせていただきます。 （４）庶務報告です。 欠席者の報告ということでございますが、欠席の連絡は今のところございません。その次に記載の令和７年職員の給与等に関する報告及び勧告につきましては後ほどその他のところで概略を説明いたしますけれども、各議員にお配りをさせていただきました旨報告をいたします。その下の令和７年度第１回定期監査（庁内等）報告書と同じく工事監査報告書、例月出納検査報告書（９月末日現在）ですが、前任期のうちに既にお配りしているものですので、提出されましたという表現で報告いたします。 （５）区長発言でございますが、招集者としての挨拶です。 （６）会期についてです。議長から簡易表決でお諮りさせていただきますが、既に御協議いただいておりますとおり17日の１日間について御決定をいただくものです。 （７）に議長選挙ですが、記載のようにまず議場の閉鎖をしまして、出席議員数の報告をした後、投票用紙の配付、投票箱が空であることの点検をしていただき、順次投票をしていただきます。投票が終了しましたら、投票箱を閉鎖し、開票立会人の指名となりますが、開票立会人につきましては、先例に従いまして、各交渉会派の幹事長、５名を臨時議長が指名いたします。立会人の皆さんに前に集まっていただきましたら、直ちに開票し、開票結果の報告をいたしまして、議場の閉鎖を解いた上で、口頭での当選の告知の後、当選された新議長に演壇で短い挨拶をしていただき、そのまま議長席に着いていただくと同時に、むらまつ議員は自席にお戻りいただきます。 以降は新議長により進行していただきます。 レジュメの（８）副議長選挙につきましては、議場の閉鎖から当選告知、当選人の挨拶まで議長選挙と同様ですが、副議長につきましては、演壇での挨拶の後は自席へお戻りいただきます。 （９）常任委員会委員の選任です。 資料をおめくりいただきまして代表者協議会で御表明いただきました、議会役員表とその次の常任委員会委員表をお配りしておりますが、こちらは既に御協議いただいた枠組みに基づき、各会派から提出された議員名を記載したものでございます。この常任委員会の委員につきましては一括して議長からお諮りし、選任をいたします。 （10）議会運営委員会委員の選任です。議会運営委員会委員及び特別委員会委員表、こちらをお配りしておりますが、このうちの議会運営委員会の委員につきまして、お諮りし選任させていただきます。 続きまして、追加日程でございます。ここまで済みましたら追加日程といたしまして、新庁舎整備・現庁舎跡地活用特別委員会の設置について、危機管理対策特別委員会の設置について、地域交通政策推進特別委員会の設置についての３件につきまして、それぞれ動議の提出、提案理由説明、設置、そして委員の指名までを１委員会ずつ別々に御決定いただきます。特別委員会の設置案につきましては資料、こちらございますが、既に御協議いただいた内容となってございます。この動議の提出、提案理由説明についてですが、議運理事の持ち回りの例に倣いまして、この時点では議運理事は選任されておりませんが、新庁舎整備・現庁舎跡地活用特別委員会につきましては筒井自民党幹事長に、危機管理対策特別委員会は清水公明党幹事長に、地域交通政策推進特別委員会は伊藤自民党副幹事長にお願いいたします。 レジュメの裏面を御覧ください。 ここまで済みましたら本会議を休憩していただき、第１委員会室で総務委員会、第２委員会室で保健福祉委員会、第３委員会室で建設環境委員会を行った後に文教委員会を開催していただきまして、常任が全て終わりましたら特別委員会をそれぞれ同時に開催していただきまして、正副委員長の互選などをお願いいたします。 最後に、議会運営委員会を御開催いただき、正副委員長と理事の互選と後ほどレジュメの２、その他の（１）で御協議をいただきます、調査事件等を御決定いただきます。レジュメのほう、その後、本会議を再開いたしまして互選されました各正副委員長並びに理事を議場で御紹介いたします。 その次の追加日程の３件につきまして、まず上の２件の監査委員につきましては既に代表者協議会において御協議いただいたもので、まだ区長からの文書は来ておりませんが、それぞれ議長宛てに同意依頼が来ることになってございます。これを前提に御説明させていただきますと、まず１つ目の監査委員の選任同意方につきましては秋家議員の分です。こちらが追加日程として議題になりましたら、事務局長が区長からの依頼文を読み上げ、直ちにお諮りいたします。 次に２つ目の下山議員につきまして、監査委員の選任についてお諮りさせていただきます。なお、秋家議員、下山議員につきましては、それぞれ御自身の分が議題となった際に除斥ということで議場の外へ退出していただくことになりますのでよろしくお願いいたします。また、このお二人についての賛否ですが、既に代表者協議会で調整が調っておりますが各会派とも御同意いただいたものと考えておりますが、こちらよろしいでしょうか。 （「異議なし」との声あり） それでは、こちらにつきまして交渉会派全て同意ということでございます。 無所属議員のほうですが意向がまだちょっと確認できておりませんので、それによりましては簡易表決または起立採決でお諮りすることになろうかと思いますので、こちらはまた御連絡させていただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 その次が追加日程の３件目、委員会の継続調査の申出でございますが、４常任委員会と議運の継続調査につきまして、ここで調査事件として、本会議で御決定をいただくもので、一括して簡易表決でお諮りをさせていただきます。 続きまして、（11）区長発言は閉会に当たっての短い挨拶で、（12）の閉会でございますが、休憩中の各委員会の進行にもよりますが、閉会時刻は３時頃ではないかと見込んでおります。 臨時会の会議運営については以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

監査委員の選任同意方についてなのですけれども、事務局長が依頼文を読んだ後に該当される議員が出ていくということですか。

それが議題になった際に事務局長が読み上げているときに、もう何というか、席をお立ちいただき、違うか。 失礼いたしました。ごめんなさい。議題が上がったときにお立ちいただいて……

議題文を読み上げる前ということですね、そうすると。

いわゆるこれが議題に上がった、それでは追加日程第幾つ、監査委員の選任同意についてということで、１件目が上がったときには秋家議員が、２件目が上がったときには下山議員が除斥ということで表に出ていただければと思います。

はい、分かりました。

それではその他の（１）議会運営委員会の所管事務調査について（案）でございます。議運の調査事件ですが、レジュメに記載のとおり、１、議会の運営について、２、議会の会議規則、委員会に関する条例等について、３、議会改革について、４、議長の諮問についてと前任期と同様ですが、こちらでよろしいでしょうか。

ありがとうございます。 それでは調査事件案はこの４点ということで17日の本会議休憩中の議会運営委員会に提出させていただきます。 （２）令和７年職員の給与等に関する報告及び勧告についてです。人事委員会勧告の概要、こちらございますので御覧ください。 10月14日付でございますが、本年の特別区人事委員会の勧告がありました。この件につきましては、この後、所管の総務委員会の場で、理事者から詳細に説明があるかと思いますので本日はお配りしております概要、こちらで要点のみ少し御説明をさせていただきたいと思います。 まず本年の勧告のポイントでございます。一番上に四角で囲ったところを御覧いただきたいと思います。 最初に公民較差ですが１万4,860円、率にして3.80％の較差があるとのことです。 ２点目の月例給ですが、若年層に重点を置きつつ、全ての級及び号給で引上げとのことです。 ３点目の特別給（期末・勤勉手当）につきましては、年間の支給月数を0.05月引上げ、現行の4.85月を4.9月とし、期末手当及び勤勉手当に均等に配分するものでございまして、これにより職員の平均年間給与は約27万6,000円の増額となるものです。 最後に４点目といたしまして、管理職の給料月額の見直しを挙げております。 次に四角囲いになっております職員の給与に関する報告・勧告を御覧ください。 Ⅰ、職員と民間従業員との給与の比較につきましては、１番、職員給与等実態調査の内容（令和７年４月）。２の民間給与実態調査の内容（令和７年４月）につきましては記載のとおりでございまして、３の公民比較の結果でございますが、月例給につきましては、民間従業員が40万6,322円、職員が39万1,462円ということで、民間従業員のほうが１万4,860円高いという結果となってございます。特別給につきましては民間支給割合が4.92月分。職員支給月数につきましては4.85月数ということで、民間支給割合のほうが0.07月多くなっているところでございます。 続きまして、４でございますが公民比較方法の見直しといたしまして、こちら公民比較方法については、各特別区における厳しい採用環境を踏まえ、有為な人材を確保するため、公務の職務・職責を重視し、大都市に相応しい、より規模の大きな企業と比較する必要があるとして、こちら月例給・特別給ともに100人以上の企業規模と比較するとしているものでございます。 次のページを御覧ください。 少し飛びまして、Ⅱの公民較差に基づく給与改定についてでございます。 まず１の給料表についてでございますが、（１）行政職給料表の（一）につきましては、初任給について、民間企業や国における初任給の動向等を踏まえて引上げ、若年層の職員に重点を置きつつ、全ての給与及び号給について、給料月額の引上げということで、初任給につきましてですね、Ⅰ類につきましては、この表でございますと、改定額１万2,000円の引上げ、Ⅲ類ですと１万8,300円の引上げとなってございます。 ２、特別給（期末手当・勤勉手当）につきましては、民間における特別給の支給状況を勘案し、年間の支給月数を0.05月引上げということでございます。 ３の実施時期でございますが、月例給につきましては令和７年４月１日に遡って、特別給につきましては条例公布の日としているものでございます。 次のページ御覧ください。 Ⅲ、特別区における社会と公務の変化に応じた給与制度の整備（給与制度のアップデート）ということで、１の見直し内容といたしまして、（１）行政職給料表につきまして、５級（課長級）は、初号近辺の号給をカットし、給料月額を引き上げる。６級（部長級）は、初号の給料月額を引き上げつつ、給料月額を刻みの大きい簡素な号給構成とするとされております。 ２のほう実施時期になりますがこちらは令和８年の４月１日からとなってございます。 次のページ、Ⅳでございます。 管理職手当額の見直しといたしまして、管理職の給料月額における見直しの趣旨に基づき、管理職手当額についても見直しに向けて検討が必要であるとし、国や他の地方公共団体の状況、民間給与との均衡を考慮し、特別区の実情を踏まえ、適切な手当額の設定に向けて検討を進められたいとしているものでございます。 人事委員会勧告の概要につきましては以上でございます。 その他、レジュメに記載はございませんが控室について御案内させていただきたいと思います。資料もございません。アナウンスということでございます。 代表者協議会におきまして各会派・無所属の控室を御決定いただきまして、これに基づき13日の木曜日ですね、10時に無所属議員全員にお集まりいただきまして御協議をいただきました。その結果、まず３階の控室につきましてはそのまま、大西議員、舟坂議員、みずま議員に御使用いただき、２階のむらまつ議員の控室を拡大して、３人部屋とした控室には、むらまつ議員、鈴木信行議員、菅野議員が。みらいが使っていた控室にはみらいの２人と岩見議員、つた議員、広田議員にお使いいただくということで。ただ、現在調整を継続して進めているところでございます。控室の工事につきましては、自民党の部屋の一部と公明党の奥の部分ですね、一部壁を造らせていただきまして、現在むらまつ議員の控室としている場所を拡大する工事につきまして、こちら、また区民連の部屋を２つに区切るという工事につきまして、直ちに緊急修繕ということで、施設維持課にお願いし、今後工事業者との打合せを早急に行っていくところでございます。工事日程等決まりましたら改めて御報告させていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。

そうですね、ちょっと。一旦部屋割りのほうが決まったという、一応、下の階ではできたところなのですが、ちょっと調整不足のところもございまして、申し訳ございません、今、若干保留というか、部分がある。

すみません、部屋割りのほうですね、次長が申したとおり調整不足というところもまあまあ若干否めない部分も事務局側としてはあるのですが、今次長が言ったとおりですね、進めるということで御理解いただければと思います。大丈夫です。