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委員会議会運営委員会2023/02/14

令和 5年 議会運営委員会 ( 2月14日)

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// 発言者(3名)

秋家聡明自由民主党議員団
発言5
事務局
発言3
峯岸良至
発言1

// 発言(9件)

秋家聡明自由民主党議員団

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 初めに、議長から御挨拶を願います。 議長。

峯岸良至

委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を開催いただきまして、誠にありがとうございます。 本日は、明日15日水曜日から始まります、令和5年第1回定例会の会議運営及びその他の事項でございます。 よろしく御協力のほどお願い申し上げます。

秋家聡明自由民主党議員団

それでは、第1回定例会の会議運営について事務局次長より説明を願います。 次長。

事務局

それでは、レジュメを御覧ください。 1、第1回定例会の会議運営についてでございます。 第1日、2月15日水曜日の本会議の運営でございます。 (1)開会・開議が午後1時でございます。 (2)署名議員指名ですが、14番大森ゆきこ議員、15番門脇翔平議員、34番秋本とよえ議員の3名の方を議長から指名いたします。 (3)庶務報告でございます。 欠席の御連絡は今のところ伺ってございません。 以下に記載の専決処分報告書、令和4年度第2回定期監査(教育委員会事務局及び学校)報告書、同じく財政援助団体等監査報告書、例月出納検査報告書(令和4年11月末日、12月末日現在)につきましては、既に各議員にお配りをしておりますので、その旨の報告をいたします。 (4)区長発言(所信表明)でございます。 区長発言ですけれども、その要旨は前回お配りしたものでございます。 (5)の行政委員紹介でございます。 谷部憲子教育委員でございますが、昨年第4回定例会におきまして任命同意され、12月23日に就任をいたしております。そして明日が初めての本会議ですので、先例に従って、登壇の上御挨拶をいただくものでございます。 (6)会期についてでございます。 議長から簡易表決でお諮りをいたしますけれども、既に御協議いただいているとおり、2月15日から3月29日までの43日間につきまして御決定をいただくということになります。 本会議でございますが、記載の2月15日、27日、28日、そして最終本会議の3月29日の予定でございます。 (7)議員表彰でございます。 こちらは既に御協議をいただいているところでございます。 中村しんご議員が在職25年ということでございまして、これまでの例に従い、明日議場で表彰する旨の御決定をいただいて、直ちに表彰、その上で御挨拶をいただくというものでございます。 その表彰の流れでございますけれども、まず、中村議員は除斥ということになりますので、議場外へ退出をしていただいて、その上で表彰を行うことについて、簡易表決で議長からお諮りをいたします。 次に、表彰文の内容について、議長に一任いただくということを、こちらも簡易表決で御決定をいただきます。 これが済みましたら中村議員は議席にお戻りをいただきます。その上で、演壇に上がっていただきまして、議長から表彰文の読み上げをし表彰を行います。 その後、中村議員は、また壇上に上がっていただいて御挨拶をいただくということになります。 表彰伝達の模様、それから本会議終了後にも写真撮影をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 (8)の議案6件一括上程でございます。 この6件につきましては、令和5年度各会計当初予算でございまして、一括上程、副区長による提案理由説明の後、予算審査特別委員会の設置についての動議を提出していただいて、動議が成立しましたら、議案6件を委員会付託して、その上で委員の選任についてお諮りをするということになります。 この動議の提出でございますが、議運理事の持ち回りで、今回は米山副委員長の順番でございます。よろしくお願いいたします。 予算審査特別委員会の委員選任まで終わったところで、本会議を休憩いたしまして、委員会室のほうで予算審査特別委員会を御開催いただきます。こちらでは正副委員長と理事の互選、4分科会の設置等を御決定いただいて、さらに、各分科会の正副分科会長について、委員長から指名をしていただきます。 予算審査特別委員会終了後には、本会議を再開いたしまして、正副委員長と理事の皆さんを議場で紹介をいたします。 タブレット12分の2ページを御覧ください。 (9)の議案36件一括上程でございます。 こちらは区長提出議案のうち、令和5年度当初予算6件を除いた残りの36件でございます。一括上程、副区長による提案理由説明の後、動議によりまして委員会に付託をさせていただくことになりますけれども、このうち、議案第16号につきましては、特別区人事委員会の意見聴取を行って、その回答が来ておりますので読み上げをさせていただきます。 04特人委給第813号。令和5年2月9日。葛飾区議会議長、峯岸良至様。特別区人事委員会委員長、中山弘子。「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について(回答)。令和5年2月8日付4葛議第706号により意見聴取のあった下記条例案については異議ありません。記。議案第16号、職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例。 以上でございます。 議場におきましては、提案理由説明の後、ただいまと同様に事務局長が文書の読み上げをいたしまして、その上で委員会に付託をするという流れになります。 続きまして、(10)議員提出議案4件一括上程でございます。 こちらは前回共産党の中村理事から概要説明があった議案4件でございまして、こちらの議員提出議案の提案理由説明を行っていただくことになりますが、先ほど開催されました理事会におきまして、片岡ちとせ議員が行うという表明がございましたので、この件につきましては、一括上程の後に、片岡ちとせ議員に提案理由説明を行っていただいて、その上で所管の委員会に付託をさせていただくことになるかと思います。 続きまして、(11)の請願4件委員会付託でございます。 タブレットをおめくりいただいて12分の3ページ、請願受理件名表を御覧ください。 期限までに受理した請願でございます。 記載の4件でございます。 1番、5請願第1号、水元温水プール利用に関する請願。 2番、5請願第2号、SDGsを基本にした推進条例に関する請願。 3番、5請願第3号、保育所における保育の質向上を求める請願。 4番、5請願第4号、水元小学校への室内プール整備に関する請願。 この4件のうち5請願第1号と第4号につきましては文教委員会、第2号が区民サービス向上対策特別委員会、第3号が保健福祉委員会が所管でございますので、それぞれの所管委員会に付託をさせていただくということになろうかと思っております。 (12)の散会でございますけれども、午後3時を大分回る時間というふうに見込んでいるところでございます。 定例会の会議運営については以上でございます。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。

秋家聡明自由民主党議員団

それでは、ただいま御説明いただきました第1回定例会の会議運営についてよろしいでしょうか。 (「異議なし」との声あり) 異議なしとのことでございます。 それでは、続きまして、その他について説明を願いたいと思います。 次長。

事務局

それでは、レジュメの2、その他の(1)の陳情でございますが、タブレット12分の4ページ、陳情収受一覧表でございますが御覧ください。 期限までに収受した陳情でございますがこの3件です。 1番、日本全体で解決すべき問題として、普天間基地周辺の子どもたちを取り巻く空・水・土の安全の保障を求める陳情。 2番、庁舎内における職員への政党機関紙の勧誘・配達・集金を自粛するよう求める陳情。 3番、柴又、帝釈天周辺において、寅さんの格好で、脅迫文のような物を送ってくる者に対し、立入禁止、活動停止させる事ができる制度の創設を求める。 以上でございますが、1番と2番は郵送で受け取っております。 3番は区側の部署を経由して受け取っておりますが、いずれも陳情者と連絡が取れておりまして、当議会における陳情の扱いの例につきましては、御説明をさせていただいたところでございます。 この取扱いでございますが、先ほど開催されました理事会におきまして、1番と2番につきましては所管の総務委員会へ参考送付、3番につきましては議長預かりというふうに御決定いただいたところでございますが、改めて御協議をお願いいたしたいと思います。よろしくお願いいたします。

秋家聡明自由民主党議員団

それでは陳情の取扱いにつきまして、ただいま御説明いただきましたとおり、1番、2番については総務委員会への参考送付、3番については議長預かりとすることに御異議ございませんか。 (「異議なし」との声あり) 異議なしとのことでございます。 そのほかについて皆さん、よろしいですか。 (「なし」との声あり) 何かございますか。 次長。

事務局

それでは、続けさせていただきます。 レジュメの(2)の意見書等についてでございまして、タブレットの12分の5ページを御覧いただきたいと思います。 各会派から期限までに発案されました意見書でございます。記載の6件です。読み上げをいたします。 1番、新型コロナウイルス感染症の後遺症の方々の日常守る取り組みの強化を求める意見書。 2番、地域のグリーントランスフォーメーション(GX)の促進を求める意見書。 3番、認知症の人も家族も安心な社会の構築を求める意見書。 これら3件は公明党発案でございます。 4番、シルバー人材センターを「インボイス制度」の適用除外にするよう求める意見書。 5番、新型コロナウイルス感染症の5類感染症への変更後も公費負担の継続を求める意見書。 6番、生活扶助基準額の改定は物価上昇などを踏まえた改定となるよう求める意見書。 以上の3件は共産党発案でございます。 意見書の調整日程でございます。 意見書調整委員会の初回が本日の議会運営委員会終了後でございまして、2回目が2月22日水曜日の午前11時、そして最終調整がレジュメに記載の3月15日水曜日の午前11時の開催とさせていただきたいと思います。 続きまして、(3)の委員会開催日程についてでございます。最後のページ12分の12ページを御覧ください。 委員会の開催日程表でございますけれども、こちらはこれまで御協議いただいてきたものに開催時刻と会場を加えたのみでございます。説明は省略させていただきますけれども、3月14日の保健福祉委員会ですが、案件が大変多くなってございますので、午前10時からの開催ということで提案させていただいております。 また、3月24日の都市基盤整備特別委員会は、午前中に小学校の卒業式がございますので、午後2時からの開催ということで提案させていただいているところでございます。 御説明は以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

秋家聡明自由民主党議員団

では、ただいま御説明いただきました件について何かございますでしょうか。 よろしいですか。 (「なし」との声あり) なしとのことでございます。 そのほか皆さんから何かございますか。 (「なし」との声あり) 事務局からもよろしいですね。 次に、日程第3から第6までの調査事件4件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については一括して継続調査とすることに異議ございませんか。 (「異議なし」との声あり) 異議なしと認め、これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに決定いたしました。 なお、次回の委員会の日程ですが、理事会を2月24日金曜日午後1時から、議会運営委員会を同じく24日午後2時から開催いたしますので、出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了いたします。 お疲れさまでした。 午後1時54分散会