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委員会議会運営委員会2023/02/24

令和 5年 議会運営委員会 ( 2月24日)

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// 発言者(4名)

秋家聡明自由民主党議員団
発言7
事務局
発言3
総務
発言2
峯岸良至
発言1

// 発言(13件)

秋家聡明自由民主党議員団

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 それでは、議長から御挨拶願います。 議長。

峯岸良至

委員の皆様方には、定例会中のお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき、ありがとうございます。 本日は、来週27日及び28日に開催されます、中間本会議の会議運営及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

秋家聡明自由民主党議員団

本日は議案の追加送付等について、説明のため理事者が出席しておりますので、説明を願いたいと思います。 総務部長。

総務

貴重なお時間をいただきまして、付議案件1件の追加をお願いしたいと存じます。 かねてよりお願いをしておりました条例案1件、契約案2件のうち、葛飾区立西小菅小学校外構整備工事請負契約締結についての契約案1件につきまして、準備が整いましたので追加提案をさせていただくものでございます。よろしくお取り計らいいただきますようお願いいたします。 概要につきましては、総務課長から説明をいたさせます。

秋家聡明自由民主党議員団

総務課長。

総務

追加付議事件について説明をさせていただきます。令和5年第1回葛飾区議会定例会追加付議事件の概要を御覧ください。 1番、葛飾区立西小菅小学校外構整備工事請負契約締結については、施工能力審査型総合評価一般競争入札による契約で、工事件名、工事箇所、契約金額、契約の相手、工期は記載のとおりです。 なお、本件は、本年1月5日に実施をいたしました入札が不調になったことから、工事内容と金額を見直して2月16日に再入札を実施し、落札に至ったものでございます。 説明は以上でございます。

秋家聡明自由民主党議員団

ありがとうございました。御苦労さまでした。 (理事者退席) それでは、第1回定例会の会議運営について事務局次長より説明を願います。 次長。

事務局

それでは、タブレットのレジュメを御覧いただきまして、まず、欄外にあります議案の追加送付についてでございます。 議案第43号につきましては、ただいま理事者から説明があったとおりでございまして、当委員会終了後に各議員へ議案を送付させていただきます。 それでは、1、第1回定例会の会議運営についての御説明をさせていただきます。 最初に、今定例会に向けて代表質問と一般質問、代表質問につきましては交渉4会派から1名ずつの4名、一般質問につきましては7名から通告をいただいております。この7名の内訳ですが、自民党と公明党が2名ずつ、区民連と共産党が1名ずつで無所属が1名でございます。 2日間の本会議の割り振りですけれども、27日に代表質問4名、それに続いて自民党と公明党の2人の一般質問を行っていただきまして、28日には5名の方の一般質問、それから、議案の付託、議決等を予定しております。 続きまして、第2日、2月27日月曜日の本会議の運営でございまして、(1)の開議が午前10時です。 (2)署名議員指名ですが、記載の14番大森ゆきこ議員、15番門脇翔平議員、34番秋本とよえ議員の3名の方を議長から指名いたします。 (3)庶務報告でございます。 まず欠席者の報告でございますが、欠席のお話は今のところお聞きしておりません。その下に記載の例月出納検査報告書(1月末日現在)ですが、後ほど各議員にお配りをさせていただきます。議場では既にお配りしているという旨の報告となります。 (4)の代表質問、(5)の一般質問ですけれども、タブレットをめくっていただいて36分の5ページを御覧ください。代表質問・一般質問についてでございますけれども、先ほど申し上げましたように、代表質問4名、一般質問7名でございます。 これを振り分けまして、27日には代表4名と一般2名、28日は一般の5名という案をつくっております。27日ですが庶務報告の後に代表質問を行っていただきます。自民党秋本議員、公明党小山議員、ここまで終わって昼の休憩を入れさせていただいて、午後は、区民連米山議員、共産党中村しんご議員の代表質問の後に、午後の休憩を取らせていただきます。 その後、一般質問の自民党筒井議員、公明党下山議員までお願いしまして、終了というふうに考えております。 持ち時間はそれぞれ記載のとおりでございます。 なお、御承知のことかと思いますが代表質問でございますけれども、これは質問者席で行っていただくのではなく、議長席の前の演壇で一括で質問をしていただきたいと思います。 ただし、理事者の答弁につきましては大項目ごとに行ってまいります。 また一般質問ですが、これまでどおりで行わせていただきます。こちらは質問者席のほうで質問も答弁も大項目ごとにお願いしたいと思います。 レジュメの(6)散会の時刻ですが今のところ午後5時半頃というふうに見込んでございますので、午後5時を過ぎる際には、時間延長をお諮りするということになりますのでお願いいたします。 続きまして、またレジュメを御覧いただきまして、第3日、28日火曜日の本会議運営でございます。 (1)の開議は午前10時。 (2)署名議員指名は先ほどと同じ記載の3名の方につきまして、議長から指名をいたします。 (3)庶務報告ですが、この日は欠席者があった場合のみ報告ということになります。 (4)の一般質問でございます。 再度36分の5ページを御覧ください。 代表質問・一般質問についてでございます。 28日のところですけれども、午前中は区民連かわごえ議員の質問の後に昼の休憩を取らせていただきます。 午後は共産党木村議員、無所属みずま議員の後に午後の休憩、その後、自民党安西議員、公明党清水議員に一般質問を行っていただきます。 持ち時間は記載のとおりです。 レジュメの(5)の議案1件上程につきましては、最初に申し上げた追加議案でございます。上程をされましたら副区長による提案理由説明の後、所管の委員会へ付託をいたします。 (6)の議案9件一括上程でございます。 これにつきましては、36分の9ページを御覧ください。委員会審査報告書でございます。 その次には、異議ある案件がございますので、併せて御参照ください。 この9件につきましては、これまでの理事会・議運で、理事者から会期途中のしかるべき時期に御決定いただきたいという申出があった議案の9件でございます。 この9件は全て総務委員会に付託をしておりますので、一括上程の後に総務委員長に委員長報告をお願いいたします。 その後、採決ということになりますけれども、異議ある案件の表を御覧ください。 議案9件のうち意見が分かれている案件が、この4件でございまして、表に記載の無所属の順番を申し上げます。 左から、おおにし委員、小川議員、きょうづか議員、小林議員、つた議員、沼田議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員という順でございます。 採決でございますが3回に分けて行います。 まず1回目は、異議ある案件の1番から3番に記載の議案第11号から第13号につきまして、起立採決でお諮りをいたします。 こちらは共産党と無所属のみずま議員が否決主張でございます。 2回目ですが、4番の議案第7号につきまして起立採決でお諮りをいたします。こちらは共産党が否決主張でございます。 3回目は、残りの議案5件でございますが、全会一致でございますので、一括して簡易表決でお諮りをいたします。 続きまして、レジュメの(7)の議員提出議案1件上程でございます。また、タブレットを送っていただいて36分の11ページを御覧ください。 議員提出議案賛否結果表でございます。その後ろ36分の12ページ以降には、議案の本文が掲載されておりますので、併せて御覧ください。 この件につきましては、2月8日の理事会・議運で御説明をさせていただいて既に御了承いただいたものでございますけれども、葛飾区議会の個人情報の保護に関する条例の制定についてでございます。 上程をいたしましたら提案理由説明の後、採決をお願いするという流れになりますけれども、賛否結果表のとおり全会一致ですので、この提案理由説明者は、議運理事の持ち回りということになります。 この件につきましては秋本理事の順番となりますのでよろしくお願いいたします。したがいまして、上程の後、秋本理事に御説明をお願いいたしまして、動議により簡易表決でお諮りをさせていただくということになろうと思います。 レジュメに戻っていただいていて、(8)の散会でございますけれども、この日は午後5時を少し回ったところというふうに考えておりますので、この日も午後5時を超える場合には時間延長をお願いするということになろうかと思いますのでよろしくお願いいたします。 第1回定例会の会議運営につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。

秋家聡明自由民主党議員団

それでは第1回定例会の会議運営について、何かございますでしょうか。 よろしいですか。 (「なし」との声あり) では続いて、その他について説明を願いたいと思います。 次長。

事務局

それではレジュメの2ページ、2、その他(1)の議会出席理事者(説明員)の変更でございますけれども、タブレットの一番最後36分の36ページにございますが、2月21日付で教育次長が学校教育担当部長を兼務することになったということでございまして、この定例会から御覧の説明員でお願いしたいということで、区側から提出があったものでございます。 あと、レジュメに記載がございませんけれども、今定例会のマスク着用について、先ほど開催されました理事会で御協議をしていただいたところでございます。 内容ですが、2月2日の理事会・議運におきまして、今定例会中の代表質問・一般質問の間、発言者につきましてはマスク着用をするということで御決定いただいたところですが、その後、政府が感染防止のためのマスク着用については、3月13日から原則として推奨をやめて、個人の判断に委ねるということにしたということがございまして、通常の場面、議会棟の中にいらっしゃる方につきましても、当然見直しに従うべきであるというふうに考えているところですが、本会議・委員会につきましては、閉鎖の空間で行うということから、議員、傍聴者、そして理事者や事務局職員のマスクの着用の考え方について、理事会で御協議をいただいたところでございます。 その御協議の結果でございますけれども、第1回定例会終了までは、これまでどおり、本会議・委員会に出席される方々、傍聴者も含めてでございますけれども、マスク着用を引き続きお願いするということで御決定をいただいたところでございます。これにつきましても御協議いただければと思います。 以上でございます。

秋家聡明自由民主党議員団

それでは、その他についてですけれども、まず出席理事者についてはよろしいですね。 (「異議なし」との声あり) 続いて、マスクの件ですけれども、取りあえず、今お話を聞いていただきましたとおり、理事会のほうでは、第1回定例会中は変更なくこのまま行こうということになりましたけれども、その扱いでよろしいでしょうか。 (「異議なし」との声あり) では、よろしくお願いいたします。 ほかに何かございますでしょうか。 よろしいですか。 (「なし」との声あり) それではなしとのことでございます。 次長。

事務局

先ほどの理事会でトルコ・シリア大地震に向けて、義援金を送ろうではないかということで御発案いただきまして、内容につきましては1人5,000円で、40人全員が賛同ということであれば、議会協議会費、いわゆる皆様の報酬から天引きさせていただいてお預かりしているお昼代が主になりますけれども、そこのお財布から支出しようということで御協議が調ったところでございます。それにつきましては、正副議長と4会派の幹事長のお名前で各議員宛てにこれから呼びかけを行うということで御決定をいただいたところでございます。 以上です。

秋家聡明自由民主党議員団

トルコ・シリアの地震へ義援金について、理事会のほうで協議をさせていただきまして、今お聞きのとおりお一人5,000円、協議会費の中から支出をするという方向で、今、これから話を進めてまいりたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 その件について何かございますか。 よろしいですか。 それでは、そのほかもよろしいですね。 (「なし」との声あり) ではその他もないということでございます。 次回の日程でございますけれども、28日火曜日午後1時から理事会、同じく28日午後2時から議会運営委員会を開催いたしますので、それぞれ出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして議会運営委員会を散会いたします。 お疲れさまでした。 午後1時57分散会