令和 5年 議会運営委員会 （ 6月 5日）

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 初めに、議長から御挨拶願います。 議長。

委員の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき、誠にありがとうございます。 本日は、明日６日火曜日から始まります、令和５年第２回定例会の会議運営及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

それでは、第２回定例会の会議運営について、事務局次長より説明願います。 次長。

それではレジュメを御覧ください。タブレット資料16分の１ページでございます。 まず初めに、一般質問の通告でございます。６名の方からいただいておりまして、自民党２名、公明党、区民連、共産党１名ずつ、それと無所属１名でございます。 平成15年の議会運営委員会の決定によりまして、質問予定者が７名以上の場合は２日間となっておりますので、第２回定例会の一般質問を行う本会議は１日という案で提案をさせていただきます。 第１日、６月６日火曜日でございます。 （１）開会・開議は午前10時でございます。 （２）署名議員指名ですが、記載のとおり18番みずま雪絵議員、19番夏目佳代子議員、32番下山しんいち議員の３名の方につきまして議長が指名をいたします。 （３）の庶務報告でございます。 まず、欠席者の報告でございますけれども、現在のところお話は聞いておりません。 その下に記載の、議員の辞職許可については、きょうづか理香子議員につきまして、先般御説明をさせていただきましたが、５月10日付をもって、議長の許可により辞職をいたしまして、また併せて選挙管理委員会に通知をしております。したがいまして、その旨の報告を議場でさせていただきます。 その下の東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙の実施でございます。 こちらは、去る５月23日の理事会・議運において御説明をし、御協議をいただいて、峯岸議長を推薦するということを御決定いただいたものでございまして、その文書につきましては各議員へお配りをしてございます。 また、それ以下に記載の専決処分報告書、令和４年度葛飾区一般会計繰越明許費繰越計算書、同じく事故繰越し繰越計算書、出資法人・葛飾区土地開発公社に関する経営状況説明書類、住民監査請求の結果について（通知）、例月出納検査報告書（４月末日現在）につきましては、既に各議員にお配りをしておりますので、配付済みである旨の報告となります。 （４）の区長発言でございます。 前回、挨拶の要旨をお配りしたものでございますけれども、その際にもお話しさせていただいたとおり、当日は、区長がくらしの相談窓口の相談受付件数、これについて最新の集計の数字に変更して発言をさせていただきたいということでございます。 （５）の会期につきましては、議長から簡易表決でお諮りをさせていただくものですが、既に御協議をいただいているとおり、６月６日から22日までの17日間ということで御決定をいただきます。 （６）の区政一般質問でございます。タブレットをおめくりいただいて16分の３ページに区政一般質問という資料がございますので御覧いただければと思います。 今回の一般質問でございますが、自民党からの順番となりまして、初めに、自民党高木議員、その次に、公明党牛山議員、区民連大高議員、共産党片岡議員の順で交渉４会派に行っていただいた後、無所属むらまつ議員、そして自民党２人目の齊藤議員の順で行っていただくという案でございます。 持ち時間は質問順でございまして、自民党が55分、公明党40分、区民連40分、共産党30分、無所属20分でございまして、質問者が２人の自民党につきましては通算の時間でございます。 休憩の取り方でございます。 午前中、高木議員が終了したところで昼の休憩。午後につきましては、公明党牛山議員と区民連大高議員まで終了したところで休憩を予定しております。 再開後ですが、共産党片岡議員、無所属むらまつ議員、自民党齊藤議員に行っていただきます。 なお、むらまつ議員が登壇の際、それから終了後につきましては、質問席の作業に少々お時間がかかりますのでよろしくお願いいたします。 （７）の議案47件一括上程でございます。 第２回定例会に提案されます区長提出議案の47件でございまして、副区長による提案理由説明の後、委員会に付託をいたします。 なお、このうち記載があります、議案第60号から第66号までの７件につきましては、特別区人事委員会に意見聴取を行って回答をいただいておりますので、ここで読み上げをさせていただきます。 ５特人委給第39号。令和５年６月１日。葛飾区議会議長、峯岸良至様。特別区人事委員会委員長、中山弘子。職員に関する条例に対する人事委員会の意見聴取について（回答）。 令和５年５月30日付、５葛議第124号により意見聴取のあった下記条例案については異議ありません。記。議案第60号、職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例。議案第61号、幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例。議案第62号、職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例。議案第63号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。議案第64号、幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。議案第65号、職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例。 議案第66号、職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例。 以上でございまして、明日の本会議におきましては、提案理由説明の後、事務局長がただいまのように、この文書を読み上げまして、その上で委員会付託をさせていただくものでございます。 続きまして、レジュメの（８）請願５件、委員会付託でございます。 16分の５ページを御覧ください。 請願受理件名表でございます。 期限までに受理いたしました請願は記載の５件でございまして、読み上げをいたします。 １番、５請願第５号、「死活にかかわるインボイス制度」の中止を求める意見書を国に対して提出するよう求める請願。 ２番、５請願第６号、保育所の「弾力運用」に関する請願。 ３番、５請願第７号、学校給食費の完全無償化を求める請願。 ４番、５請願第８号、水元小学校における夏季休業中の水泳教室に関する請願書。 ５番、５請願第９号、学校外プール利用に関する請願書。 以上でございます。 請願の１番は総務委員会、２番が保健福祉委員会、３番から５番は文教委員会が所管でございますので、それぞれ所管委員会に付託をさせていただくということになろうかと思います。 レジュメに戻りまして、最後の（９）散会でございます。 今のところ、午後７時15分前後の終了というふうに見込んでいるところでございます。 午後５時を過ぎる際には、時間延長をお諮りさせていただきますのでよろしくお願いいたします。 定例会の会議運営につきまして以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それでは、ただいま御説明いただきました第２回定例会の会議運営について、何かございますでしょうか。 （「なし」との声あり） なしとのことでございます。 それでは、その他について説明を願います。 次長。

それでは、２、その他（１）の陳情についてでございます。 またタブレットのページを送っていただきまして、16分の６ページ、陳情収受一覧表、それから陳情文の写しにつきましては、紙でお配りしてございますので御覧いただきたいと思います。 期限までに収受いたしました陳情ですが、記載の２件でございます。 １番、国に対し、適格請求書等保存方式（インボイス制度）の延期・見直しを求める陳情書。 ２番、県会議員一家に対し、結婚詐欺や、車泥棒のような悪事を働き、家庭をメチャクチャにして夜逃げしてきたような過去を持つ者が、20年以上に渡り、柴又帝釈天周辺で、寅さんの格好で活動していた問題について、葛飾区、葛飾区議会として世間に謝罪し、問題の完全解決に取り組むことを求める陳情。 この２件でございまして、いずれも郵送で受け取っておりますけれども、２番については、陳情者に、葛飾区議会における陳情の扱いの例につきまして御説明をしております。 ただし、１番の陳情者につきましては、何回か連絡を試みているのですけれども、いまだ連絡が取れない状況でございます。 この扱いについて、御協議をいただければと思いますのでよろしくお願いいたします。

それでは、２件の陳情につきまして、先ほど理事会では、１番については、総務委員会への参考送付ということでございましたが、そのことについて、皆さんのほうから御意見があればお聞きしたいと思いますがいかがでしょうか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしとのことでございますので、１番については参考送付ということでお願いしたいと思います。 続いて、２番につきましては、何回か続けて出している方ですけれども、これまで審議にふさわしくないということで議長預かりになっておりますが、先ほどの理事会ではやはり議長預かりとすることになりましたが、そのことにつきまして、御意見があればお聞きしたいと思いますがいかがでしょうか。 （「異議なし」との声あり） では、異議なしということでございますので、議長預かりとさせていただきたいと思います。 次長。

それでは委員長にお話しいただいたとおり、１番につきましては所管の総務委員会へ参考送付の扱い、そして２番は議長預かりの扱いということにさせていただきます。 続きまして、その他の（２）の意見書等についてでございますが、タブレット16分の７ページに意見書等件名表がございます。その後ろに案文の写しもございますので御覧いただければと思います。 各会派から期限までに発案された意見書は記載の６件でございます。 １番、特別支援学校・学級等への教員等の適切な配置を求める意見書。 ２番、生物多様性の保全・ネイチャーポジティブの対策の強化を求める意見書。 以上２件は、公明党発案でございます。 ３番、立候補時に反社会的勢力と無関係だと宣誓を行うなどを求める意見書。 こちらは区民連発案でございます。 ４番、保育士の配置基準の見直しを求める意見書。 ５番、国の制度として学校給食無償化を求める意見書。 ６番、教員の長時間勤務に歯止めをかけ、豊かな学校教育の実現を求める意見書。 以上の３件は共産党発案でございます。 意見書の調整日程でございます。意見書調整委員会、初回が本日の議運終了後の午後３時。２回目が６月12日月曜日の午前11時。そして最終調整が６月16日金曜日の午前11時でございます。 続きまして（３）の委員会開催日程についてでございます。タブレットの最終ページ、16分の16ページを御覧ください。 こちらは既にこれまでの理事会・議運で御協議をいただいておるものでございますけれども、今回は開催時刻と会場を加えたものでございます。 これまでも御説明いたしておりますが、６月８日の保健福祉委員会につきましては、午前10時からの開催ということで記載をさせていただきました。 その他について以上でございます。よろしくお願いいたします。

それでは、その他の（２）意見書等についてと、（３）委員会開催日程について、皆さんのほうから何かございますか。 （「なし」との声あり） なしとのことでございます。 そのほか、皆さんから何かございますでしょうか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） 次に、日程第３から第６までの調査事件４件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに異議ありませんか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしと認め、これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに決定いたしました。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了いたします。 お疲れさまでした。 午後１時55分散会