// 発言者（4名）
// 発言（11件）
皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 初めに、議長から御挨拶願います。 議長。
委員の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会を開催いただきまして、誠にありがとうございます。 本日は、明日13日の水曜日から始まります、令和５年第３回定例会の会議運営及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
本日は理事者が出席しておりますので説明を願います。 総務部長。
貴重な時間をいただきましてありがとうございます。 さきの議会運営委員会におきまして、予算案４件、条例案４件、その他案１件の計７件について、会期途中のしかるべき時期に、それぞれ御決定をいただきますようお願いをさせていただいたところでございますけれども、議案第110号、葛飾区小中一貫教育校高砂けやき学園葛飾区立高砂小学校・高砂中学校外構その他工事請負契約締結についての契約案１件につきましても、会期途中のしかるべき時期に合わせて御決定をいただきますよう、よろしくお願いいたします。 また、さきに送付させております区長挨拶要旨に誤りがございましたので、訂正をさせていただければと存じます。 訂正内容は、３ページ、新型コロナウイルスワクチン接種のうち、対象者について、今月からは「初回接種は完了した５歳以上」とあるものを「９月20日からは生後６か月以上」に訂正をするものでございます。誠にどうも申し訳ございませんでした。 重ねてのお願いとなり誠に恐縮ですけれどもよろしくお願いいたします。 以上でございます。
御苦労さまでした。 （理事者退席） それでは、第３回定例会の会議運営について事務局次長より説明願います。 次長。
それでタブレットの19分の１ページのレジュメを御覧ください。 １、第３回定例会の会議運営についてでございますけれども、まず、一般質問の通告でございますが、８名の方からいただいておりまして、自民党、公明党が２名ずつ、区民連、共産党が１名ずつ、無所属が２名、計８名でございます。平成15年の議会運営委員会の決定によりまして、質問予定者７名以上は２日間ということでございますので、今定例会の立ち上がりの本会議、２日間という案で提案をさせていただきます。 ９月13日水曜日についてでございますが、（１）開会・開議が午前10時。 （２）の署名議員指名につきましては、記載のとおり、20番かわごえ誠一議員、21番うてな英明議員、31番中村しんご議員の３名の方を議長から指名をいたします。 （３）の庶務報告でございます。 まずは、欠席者の報告となりますけれども、今のところ欠席のお話はいただいてございません。 その下に記載のあります、広島市原爆死没者慰霊式並びに平和祈念式への議員派遣の報告ですけれども、こちらは第２回定例会で派遣議決をいただきまして、８月６日の現地での式典に参列をしたものでございます。その報告書が、提出されましたという旨の庶務報告を本会議でいたします。提出されました報告書の写しは、レジュメの次のページ、19分の３ページ、４ページに掲載しておりますので、御覧いただければと思います。 なお、長崎市への派遣でございますが、御承知のように台風６号の接近によりまして、屋内会場に変更をして、来賓についてはお断りをし、主催者である長崎市のみの縮小開催となってしまいましたので、派遣は実施いたしませんでした。 それ以降に記載のあります、専決処分報告書、令和４年度決算に基づく健全化判断比率について、住民監査請求の要旨について（通知）、例月出納検査報告書（５月末日、６月末日、７月末日現在）につきましては、既にお配りしております旨を議場で報告をさせていただきます。 （４）の議席の一部変更についてでございますが、タブレットをおめくりいただいて19分の５ページ、議席表案を御覧ください。 ８月30日の議運で御説明をしてございますけれども、夏目議員の会派離脱に伴っての議席変更となります。この件につきましては議題となった後に事務局長が変更をする議席の読み上げを行いまして、お諮りをして決定ということになります。 決定されましたら、当事者の議員については、直ちに新しい議席のほうにお移りをいただくということになります。 また、最初のページ、レジュメを御覧ください。 （５）の区長発言でございますけれども、これは先ほど理事者から訂正のお話があったとおりでございまして、その文章の一部を訂正した上で区長が発言するというものでございます。 （６）の会期についてでございます。 議長から簡易表決でお諮りすることになりますが、既に御協議いただいているとおり、９月13日から10月12日までの30日間について御決定いただきたいと思います。 なお、中間本会議ですが、記載のとおり９月25日に設定しております。 （７）の区政一般質問でございます。 またおめくりをいただいて19分の６ページを御覧ください。 ６ページ、７ページにかけまして、区政一般質問の大項目を掲載してございます。 今回の一般質問は御覧の順番でございまして、公明党小山議員、その次に区民連かわごえ議員、共産党三小田議員、自民党伊藤議員と交渉４会派、１人目を行っていただいた後に、無所属沼田議員と小川議員に行っていただくというものでございます。 持ち時間ですが、レジュメに記載のとおり、公明党40分、区民連35分、共産党30分、自民党55分、無所属各20分でございます。２人行う会派は通算の時間でございます。 休憩の取り方でございます。 午前中、公明党小山議員、区民連かわごえ議員の質問が終了したところで昼の休憩を取ります。午後は共産党三小田議員、自民党伊藤議員の質問まで終了して午後休憩。再開後ですが、無所属沼田議員と小川議員に行っていただいて、（８）の初日は散会ということになります。 散会の予想ですが、今のところ午後６時前には終了というふうに考えておりますので、午後５時を超える場合には、時間延長をお願いするということになろうと思いますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、９月14日木曜日でございます。 （１）の開議が同じく午前10時でございます。 タブレットの19分の２ページを御覧ください。 署名議員指名は前日と同じ３名を議長から指名いたします。 （３）の庶務報告は、欠席の届出があった場合のみ報告がございます。 （４）の区政一般質問でございます。 こちらは記載のとおり、公明党細木議員と自民党大森議員の２名の方に一般質問を行っていただきます。 （５）議案28件一括上程でございます。 区長提出の議案でございまして、副区長からの提案理由説明の後に、動議により委員会に付託をいたします。 このうちの３件の議案については、特別区人事委員会の意見聴取を行っておりますので、その回答を読み上げをさせていただきます。 ５特人委第227号。令和５年９月11日。葛飾区議会議長、峯岸良至様。特別区人事委員会委員長、中山弘子。職員に関する条例に対する人事委員会の意見聴取について（回答）。 令和５年９月６日付。５葛議次第404号により意見聴取のあった下記条例案については異議ありません。記。議案第98号、職員の高齢者部分休業に関する条例。議案第100号、職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例。議案第101号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。 以上でございまして、明日は議場におきまして、提案理由説明の後に、事務局長がただいまの文書を読み上げまして、その上で委員会付託ということになろうかと思います。 （６）の報告５件一括上程でございます。 こちらは令和４年度各会計歳入歳出決算の５件でございます。 副区長による提案理由説明の後、決算審査特別委員会の設置・付託の動議をお願いいたします。そして、動議の提案理由説明をしていただき、簡易表決でお諮りをさせていただいた後に、委員の指名という流れでございまして、この動議の提出者ですが、議運理事の持ち回りで、今回は小山理事の順番となります。よろしくお願いいたします。 ここで本会議を休憩し、委員会室におきまして、決算審査特別委員会を御開催いただきます。そこでは正副委員長と理事の互選、分科会の設置、正副分科会長の指名、追加資料の委員会資料としての決定等を行っていただきます。 その後、本会議を再開いたしまして、決算審査特別委員会の正副委員長、理事につきましては議場で紹介をいたします。 （７）の請願８件、委員会付託でございます。 タブレットをおめくりいただいて19分の８ページを御覧ください。 こちらが請願受理件名表でございますけれども、期限までに受理した請願は、この８件でございます。 読み上げをいたします。 １番、５請願第10号、健康保険証の廃止を中止して存続を求める意見書の提出に関する請願。 こちらは総務委員会が所管でございます。 ２番、５請願第11号、「介護報酬のプラス改定を求める意見書」を国に提出することを求める請願。 ３番、５請願第12号、「保健証の廃止」をしないで下さい。高すぎる国民健康保険料を値上げしないで下さい。 この２件は保健福祉委員会所管でございます。 ４番、５請願第13号、「マイナカードはいらない、現行の健康保険険証を残せ」に関する請願。 こちらは総務委員会所管でございます。 ５番、５請願第14号、区立総合スポーツセンターでの「夏休み短期水泳教室」に関する請願。 番、５請願第15号、セントラルフィットネスクラブ青砥店での水泳事業の実施に関する請願。 この２件は文教委員会が所管でございます。 ７番、５請願第16号、社会福祉法人「葛飾会」の横領事件での刑事告訴を求める請願。 これは保健福祉委員会所管でございます。 ８番、５請願第17号、社会福祉法人「葛飾会」の不正事件の解明求める「百条委員会」設置に関する請願。 こちらは議会運営委員会が所管となります。 以上、８件につきまして、それぞれの所管委員会への付託という流れだと考えております。 レジュメの（８）散会でございます。 この日は午後０時半を過ぎるのではないかと考えております。 定例会の会議運営については以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。
それでは、ただいま第３回定例会の会議運営について御説明いただきました。定例会の会議運営についてはよろしいですか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしとのことでございます。 それでは、続いてその他について説明を願います。 次長。
それではレジュメを御覧いただきまして、２、その他の（１）の陳情についてでございます。 またおめくりをいただきまして、タブレットは19分の９ページでございます。陳情収受一覧表を御覧ください。 期限までに収受した陳情は記載の５件でございます。 １番、行政が運営主体となる新規火葬場建設を求める陳情。 ２番、御区区内に設置されている民営火葬場の火葬料金を届け出制として適正管理することを区に求めるとともに、民営火葬場に関して同様な法整備を求める意見書を都や国に提出することを求める陳情。 ３番、現行の健康保険証の存続を求める陳情。 ４番、立石駅南口東地区市街地再開発事業計画の案についての反対意見陳述表明書。 ５番、柴又帝釈天周辺において行われる、非公式グリーティング活動問題（公式・公認キャラと誤認させて観光客と触れ合う行為）について、実態調査を行い、問題の解決に取り組むことを求める陳情。以上でございます。 こちらは、４番が窓口で、その他は郵送で受け取ったものでございます。それぞれの陳情者には、当議会における陳情の扱いの例について、御説明をさせていただきました。 この扱いにつきましては、先ほど開催されました議会運営委員会理事会におきまして御協議が調っているところでございます。その内容は、１番と２番が保健福祉委員会への参考送付、３番が総務委員会への参考送付、４番が都市基盤整備特別委員会への参考送付、５番については、審議になじまないということで議長預かりの扱いでございます。改めまして、この件について御協議をよろしくお願いいたします。
それでは、理事会についての協議を御説明いただきましたけれども、皆さんのほうから御異議はございますでしょうか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしとのことでございます。 次長。
それでは先ほど申し上げましたように、１番から４番につきましては、各委員会への参考送付、５番につきましては議長預かりの扱いとさせていただきます。 続きまして、レジュメの（２）の意見書等についてでございます。 19分の10ページ以降を御覧ください。意見書等件名表と案文の写しでございます。 各会派から期限までに発案されました意見書等でございまして、御覧の６件でございます。 読み上げをいたします。 １番、脱炭素と自然再興に貢献するサーキュラ・エコノミー（循環型経済）の推進を求める意見書。 ２番、下水サーベイランス事業の実施を求める意見書。 ３番、ブラッドパッチ療法（硬膜外自家血注入療法）に対する適正な診療上の評価等を求める意見書。 こちらの３件が公明党発案でございます。 ４番、地方財政の充実・強化に関する意見書。 こちらは区民連発案でございます。 ５番、東京都が実施する018サポート制度の収入認定を免除することを求める意見書。 ６番、東京都シルバーパスの制度改善を求める意見書。 こちらの２件は共産党発案でございます。 意見書の調整日程でございますが、意見書調整委員会、初回が本日午後３時の予定でございまして、２回目が９月21日木曜日午前11時、最終調整はレジュメにも記載がございますが、９月27日水曜日午前11時となっておりますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、レジュメの（３）の委員会開催日程についてでございます。 タブレット資料の一番最後の19分の19ページ、こちらに委員会の開催日程表がございますけれども、こちらは前回までの理事会・議運で御協議いただいているものでございまして、今回は開催時刻と会場を加えたのみでございます。 なお、９月15日の保健福祉委員会は、前回の御説明どおり、午前10時からの開催ということで記載させていただいております。 御説明は以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
それでは、その点について皆さんのほうから何かございますか。 （「なし」との声あり） なしとのことでございます。 そのほか皆さんのほうから何かございますでしょうか。 （「なし」との声あり） 特になしとのことでございます。 次に、日程第３から第６までの調査事件４件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに異議ありませんか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしと認め、これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに決定いたしました。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了いたします。 お疲れさまでした。 午後２時00分散会