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委員会議会運営委員会理事会2023/06/05

令和 5年 議会運営委員会理事会 ( 6月 5日)

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// 発言者(4名)

秋家聡明自由民主党議員団
発言12
事務局
発言3
峯岸良至
発言1
米山真吾
発言1

// 発言(17件)

秋家聡明自由民主党議員団

皆さん、こんにちは。 ただいまから議会運営委員会理事会を開きます。 初めに、議長から御挨拶願います。 議長。

峯岸良至

理事の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただき、ありがとうございます。 本日は、明日6日火曜日から始まります令和5年第2回定例会の会議運営及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

秋家聡明自由民主党議員団

それでは、第2回定例会の会議運営について、事務局次長より説明願います。 次長。

事務局

それでは、レジュメを御覧ください。 1、第2回定例会の会議運営について御説明いたします。 まず、第2回定例会に向けての一般質問の通告でございますけれども、6名の議員からいただいております。 内訳は、自民党が2名、公明党、区民連、共産党が1名ずつ、それと無所属1名でございます。 平成15年の議会運営委員会の決定によりまして、質問予定者が7名以上の場合は2日間ということでございますので、第2回定例会の一般質問を行う本会議は1日という案で提案をさせていただいているところでございます。 それでは、まず第1日、6月6日火曜日でございます。 (1)の開会・開議は午前10時でございます。 (2)署名議員指名でございますが、記載のとおり、18番みずま雪絵議員、19番夏目佳代子議員、32番下山しんいち議員の3名の方につきまして議長から指名をいたします。 (3)庶務報告でございます。 まず、欠席者がいましたらその旨の報告ということになりますが、現在のところお伺いしてございません。 その下に記載の、議員の辞職許可についてですけれども、きょうづか理香子議員が既に御説明させていただいているとおり、5月10日付をもって、議長の許可により辞職をいたしました。 また併せて選挙管理委員会へ通知をいたしましたので、その旨の報告をさせていただきます。 その下に記載があります東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙の実施についてですが、こちらは前々回、5月23日の理事会・議運において御説明をさせていただいて、その際に峯岸議長を推薦するということで御決定いただいたものでございます。 その文書につきまして、各議員へお配りをしておりますのでその旨の報告となります。 また、それ以下に記載があります専決処分報告書、令和4年度葛飾区一般会計繰越明許費繰越計算書、同じく事故繰越し繰越計算書、出資法人・葛飾区土地開発公社に関する経営状況説明書類、住民監査請求の結果について(通知)、例月出納検査報告書(4月末日現在)につきましては、既にお配りをしておりますので、それぞれ配付済みである旨の報告をさせていただきます。 (4)の区長発言でございます。 前回、挨拶の要旨をお配りした際に御説明いたしましたように、当日は、区長がくらしの相談窓口の相談受付件数、これについて最新の集計の数字に変更して発言をさせていただきたいということでございます。よろしくお願いいたします。 (5)会期につきましては、議長から簡易表決でお諮りいたします。既に御協議いただいているとおり、6月6日から22日までの17日間について御決定をいただきます。 (6)の区政一般質問でございます。レジュメの次に区政一般質問の紙を配っておりますので、併せて御覧ください。 今回の一般質問でございますけれども、自民党からの順番となっております。 初めに、自民党高木議員、その次に、公明党牛山議員、区民連大高議員、共産党片岡議員の順で交渉4会派に行っていただいて、無所属むらまつ議員、それから自民党2人目の齊藤議員の順で行っていただくという案でございます。 持ち時間ですが、質問順で記載のとおり、自民党55分、公明党40分、区民連40分、共産党30分、無所属20分でございまして、質問者が2人の会派、自民党は通算の時間でございます。 休憩の取り方でございます。 午前中は高木議員が終了したところで昼休憩を取らせていただきまして、午後は公明党牛山議員、区民連大高議員まで終了したところで午後休憩を予定しております。 再開後ですが、共産党片岡議員、無所属むらまつ議員、自民党齊藤議員に行っていただきたいと思います。 なお、むらまつ議員が登壇する際、それから終了後でございますが、質問席の作業に少々お時間をいただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、(7)議案47件一括上程でございます。 第2回定例会に提案される区長提出議案の47件でございまして、副区長による提案理由説明の後、委員会に付託をいたします。 なお、このうち記載のあります、議案第60号、第61号、第62号、第63号、第64号、第65号、第66号、以上の7件につきましては、特別区人事委員会の意見聴取を行いまして、回答がありましたので読み上げをさせていただきます。 5特人委給第39号。令和5年6月1日。葛飾区議会議長、峯岸良至様。特別区人事委員会委員長、中山弘子。職員に関する条例に対する人事委員会の意見聴取について(回答)。 令和5年5月30日付、5葛議第124号により意見聴取のあった下記条例案については異議ありません。記。議案第60号、職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例。議案第61号、幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例。議案第62号、職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例。議案第63号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。議案第64号、幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。議案第65号、職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例。 議案第66号、職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例。 以上でございます。 明日の本会議におきましては、提案理由説明の後に、事務局長がただいまのようにこの人事委員会からの文書の読み上げをいたしまして、その上で委員会に付託をするものでございます。 (8)の請願5件、委員会付託でございます。またおめくりをいただきまして、請願受理件名表を御覧いただきたいと思います。 期限までに受理いたしました請願はこの5件でございます。読み上げをいたします。 1番、5請願第5号、「死活にかかわるインボイス制度」の中止を求める意見書を国に対して提出するよう求める請願。 2番、5請願第6号、保育所の「弾力運用」に関する請願。 3番、5請願第7号、学校給食費の完全無償化を求める請願。 4番、5請願第8号、水元小学校における夏季休業中の水泳教室に関する請願書。 5番、5請願第9号、学校外プール利用に関する請願書。 以上でございます。 請願のうち、1番が総務委員会、2番が保健福祉委員会、3番から5番につきましては文教委員会が所管となりますので、それぞれの所管委員会に付託をさせていただくということになろうかと思います。 (9)の散会でございますけれども、今のところ、午後7時15分前後というふうに見込んでいるところでございます。したがいまして、午後5時を過ぎる際には、時間延長をお諮りすることになるかと思いますのでよろしくお願いいたします。 定例会の会議運営につきましては以上でございます。御協議のほどお願い申し上げます。

秋家聡明自由民主党議員団

ただいま御説明いただきました第2回定例会の会議運営について、皆様方から何かございますでしょうか。 よろしいでしょうか。 (「なし」との声あり) なしとのことでございます。 それでは、その他について説明を願います。 次長。

事務局

それでは、レジュメの裏面でございます。2、その他の(1)陳情についてでございます。 資料をまたおめくりいただきまして、陳情収受一覧表、それと陳情文の写しを御覧いただければと思います。 期限までに収受しました陳情がこの2件でございます。 1番、国に対し、適格請求書等保存方式(インボイス制度)の延期・見直しを求める陳情書。 2番、県会議員一家に対し、結婚詐欺や、車泥棒のような悪事を働き、家庭をメチャクチャにして夜逃げしてきたような過去を持つ者が、20年以上に渡り、柴又帝釈天周辺で、寅さんの格好で活動していた問題について、葛飾区、葛飾区議会として世間に謝罪し、問題の完全解決に取り組むことを求める陳情。 以上でございます。 この2件につきましては郵送で受けたものでございます。 2番については、陳情者に、当議会における陳情の扱いの例につきまして説明をしておりますけれども、1番の陳情者につきましては、何度か試みているのですが、いまだ連絡が取れていないという状況でございます。 この扱いにつきまして、御協議のほどよろしくお願い申し上げます。

秋家聡明自由民主党議員団

それでは、ただいま御説明いただきました陳情の取扱いについて、皆さんのほうから何か御意見ございますでしょうか。 中村理事。

秋家聡明自由民主党議員団

1番については委員会で審議をということでございましたけれども、ほかには御意見はございますか。 秋本理事。

秋家聡明自由民主党議員団

参考送付という御意見でございます。 米山副委員長。

米山真吾

内容を拝見させていただいて、1番については、陳情の扱いになっていますので慣例に従って参考送付でよろしいのではないかなと思います。 2番については、内容についてはなじまないかなと思いますので、議長預かりでよろしいのではないかというふうに思っています。

秋家聡明自由民主党議員団

小山理事。

秋家聡明自由民主党議員団

秋本理事。

秋家聡明自由民主党議員団

中村理事、2番のほうをお願いいたします。

秋家聡明自由民主党議員団

そういたしますと、皆さんの御意見から判断しますと、まず2番については全会派一致で、議長預かりとの御意見でございますので、これまでも出てきておりましたけれども、今回も議長預かりとさせていただきたいと思います。 1番については、中村理事は審議をということでしたが、その他3会派からは通常どおり参考送付でという御意見がありましたが、そういうことでよろしいでしょうか。 中村理事。

秋家聡明自由民主党議員団

はい。 ということで、1番については該当委員会の総務委員会に参考送付ということでお願いしたいと思います。 次長。

事務局

それでは委員長におっしゃっていただいたように、1番は所管が総務委員会でございますので、総務委員会へ参考送付の扱いとさせていただきます。 2番は議長預かりということで取り扱わせていただきます。 それでは続けまして、その他の(2)でございます。 意見書等についてでございまして、陳情の文書の次に意見書等件名表、それから案文がございますので御覧ください。 各会派から期限までに発案された意見書でございます。記載のとおり6件でございます。読み上げをいたします。 1番、特別支援学校・学級等への教員等の適切な配置を求める意見書。 2番、生物多様性の保全・ネイチャーポジティブの対策の強化を求める意見書。 この2件につきましては、公明党発案でございます。 3番、立候補時に反社会的勢力と無関係だと宣誓を行うなどを求める意見書。 こちらは区民連発案でございます。 4番、保育士の配置基準の見直しを求める意見書。 5番、国の制度として学校給食無償化を求める意見書。 6番、教員の長時間勤務に歯止めをかけ、豊かな学校教育の実現を求める意見書。 以上3件は共産党発案でございます。 意見書の調整日程ですが、意見書調整委員会、初回が本日の議会運営委員会終了後の午後3時から、2回目が6月12日月曜日の午前11時、最終調整はレジュメに記載のとおり、6月16日金曜日の午前11時でございますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、(3)の委員会開催日程についてでございます。 資料の最後に日程表がございますけれども、こちらは前回までの理事会・議運で御協議をいただいてきた日程に開催時刻と会場を加えたものでございます。 なお、6月8日の保健福祉委員会はこれまでも御説明してまいりましたとおり、午前10時からの開催ということで御提案させていただいております。 その他は以上でございます。よろしくお願いいたします。

秋家聡明自由民主党議員団

はい。 それでは、その他の(2)、(3)につきまして、皆さんのほうから何かございますでしょうか。 よろしいですか。 (「なし」との声あり) なしとのことでございます。 ほかに皆さんから何かございますか。 特によろしいですか。 (「なし」との声あり) それでは、皆さんのほうからも特になしということでございます。 以上をもちまして議会運営委員会理事会を終了いたします。 お疲れさまでした。 午後1時18分散会