江東区議会の12月で、来年度や各種改正案など複数のが審議・されました。子育て支援や保険制度の変更、施設の廃園など、生活に関わる決定が行われました。
- ・区立幼稚園の設置改正と施設廃園
- ・国民健康保険改正と子ども・子育て支援金制度の導入
- ・令和5年度一般会計の追加編成
- ・保育施設や児童館の運営基準と費用徴収の見直し
- ・事務手数料など少額随意契約の限度額改定
- ✓区立幼稚園2園が廃園される
- ✓令和8年度から、国民健康保険料に子ども・子育て支援金制度が新設され、保険料が上昇する
- ✓区立小中学校等の宿泊行事（修学旅行・移動教室）の費用が令和8年度から実質無償化される
- ✓そのほか（人事・規則の整備など）10件
※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。
// 発言者（4名）
// 発言（62件）
ただいまから、去る11月30日に引き続き、会議を開きます。 まず、本日の会議録署名員を指名いたします。４番金子ひさし議員、26番釼先美彦議員の両議員にお願いをいたします。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 区 長 就 任 挨 拶
区長から発言の申出がありますので、これを許可いたします。大久保朋果区長。 （大久保朋果区長登壇）
このたび、第７代江東区長に就任いたしました大久保朋果でございます。本日は、私の区長就任後、初の本会議の場でございますので、一言御挨拶申し上げるとともに、私が目指す江東区の将来像について申し述べ、区議会並びに区民の皆様の御理解・御協力を賜りたいと存じます。 私は、江東区長選挙への出馬を決意するまで、都庁職員として約30年間にわたり、都民の皆様のために働いてまいりました。今後は区長として、これまでに培った行政経験を強みに、子育て世帯や高齢者の方々が暮らしやすい環境づくりに取り組みながら、江東区の持つ可能性を最大限生かしたまちづくりを進めることが、大きな使命であると感じております。 初めに、今後、区政を担っていくに当たりまして、区民の皆様と３つのお約束についてお話をいたします。 １つ目は、「全ての世代に責任をもつ区政」の実現です。私自身のこれまでの経験を生かし、人生の先輩世代、現役世代、そして未来世代の全世代の暮らしに責任を持つ区政を実現してまいります。 ２つ目が、「区民生活最優先の区政」の実現です。私は先日まで政治経験のない一区民であった、その初心を忘れず、区民の皆様と同じ目線に立ち、皆様の声にしっかりと耳を傾け、区政に生かしてまいります。 ３つ目が、「クリーンで公正な区政」の実現です。クリーンで公正な区政を区民の皆様に実感していただけますよう、区議会の皆様とともに歩みを進めてまいります。また、職員一人一人が区政を担う者としての原点に立ち返り、皆様の思いに寄り添った区政を実現してまいります。 つきましては、先日、職員の皆さんに対し、コンプライアンスの徹底について改めて周知を行ったところでございます。引き続き、各職場における行動指針策定にも早急に着手をしてまいります。 次に、江東区を前進させるために取り組んでいく８つの政策・まちづくりについて申し上げます。 １つ目が、「区民の誰もが健やかに安心して暮らせるまち」です。住み慣れた江東区で生き生きと長生きできる総合高齢者支援を展開するほか、育児と介護を両立できるダブルケア支援を進めてまいります。 ２つ目が、「災害に強く、誰もが安全・安心に暮らせるまち」です。都と連携しながら、江東デルタ地帯・低地帯の特性を踏まえた水害対策を強化・推進するとともに、木造住宅密集地域の不燃化・耐震化など、都市の強靱化に取り組んでまいります。 ３つ目が、「こどもが輝く、子育てが楽しいまち」です。昨今の物価高騰に苦しむ子育て世帯を支援するため、学校給食費無償化の継続実施に取り組むとともに、孤独な子育てを防ぐため、地域の子育て機能等を強化いたします。 ４つ目が、「女性も障害のある方も、誰もが自分らしく輝けるまち」です。「支援の届かない区民ゼロ」を目指し、生きづらさを抱えた若い女性やこどもたちへの支援を拡充するとともに、障害のある方への社会参加支援など、様々な取組を進めてまいります。 ５つ目が、「住みたい、住み続けたい、魅力と活気あふれるまち」です。今後の江東区政の鍵となる地下鉄８号線の延伸に合わせ、沿線地域のにぎわい創出に向けたまちづくりを着実に進め、定住意向率のさらなる向上を図ってまいります。 ６つ目が、「江東らしさを大切に、さらに発展するまち」です。近年の江東らしさの一つとして、豊富な東京2020大会のレガシーが挙げられます。これらの貴重な資源を生かし、臨海エリアをスポーツ・エンタメタウンへと飛躍させるとともに、多様な魅力を持つ江東ブランドの発信力を強化するなど、地域と企業が元気になる支援策に取り組んでまいります。 ７つ目が、「豊かな水と緑、最先端の便利が共存するまち」です。ごみ戦争などの歴史的な苦境を経て、今や江東区の水辺や緑は欠かすことのできない魅力と言えます。都と連携した海上公園の整備等を通じた「水彩都市・江東」の発展、ゼロカーボンシティ江東区の実現に向けた取組など、江東区の魅力を持続的に高めていく施策を実行してまいります。 ８つ目が、「ＤＸやＡＩを活用した、区民とともに創る新しいまち」です。ここまで述べてきた政策も、区民に寄り添いながら実行していくことが重要です。そのため、区民誰もが参加できる「こうとう未来ミーティング」の開催などを通じ、区民の皆様の様々な声を区政に生かしてまいります。 また、ＧｏｖＴｅｃｈ東京を活用し、来庁不要の区役所を実現するなど、区民サービスの向上にも取り組んでまいります。 最後に、予算編成についてです。 まず、国の総合経済対策にある非課税世帯への給付金につきましては、国からも早期の予算化が求められており、物価高騰の負担感が大きい非課税世帯の皆様への負担軽減を図るため、早急に補正予算を編成し、今定例会に予算案を提出いたします。 また、令和６年度当初予算においては、これからの江東区が進むべき方向性を示してまいりたいと考えております。こうした思いから、予算編成に対する私自身の考えを明らかにし、区議会の皆様からの要望等も踏まえ、こどもから高齢者の方まで、区民一人一人が活躍できる、笑顔あふれる江東区づくりを着実に進める予算編成に臨んでまいります。 以上、私が今後、区長として目指す本区の将来像の一端を申し述べさせていただきました。これらの実現及び諸課題の解決に向けて、職員一同、「区民の皆様の現在・未来のため」を念頭に、全力で、そして未来志向で各施策に取り組んでまいります。つきましては、区議会議員各位並びに区民の皆様方の一層の御理解と御協力をお願い申し上げ、私からの御挨拶といたします。 ありがとうございました。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 諸 般 報 告
この際、事務局長から諸般の報告を願います。
大久保朋果江東区長から5江総総第2177号により追加議案の提出について、通知がありました。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 監 査 結 果 報 告
この機会に、監査委員からの報告について申し上げます。 本件につきましては、令和5年10月分の例月出納検査の結果について、地方自治法第235条の２第３項の規定により、また、令和５年度第２回定期財務監査の結果について、同法第199条第９項の規定によりそれぞれ報告がありましたので、その写しを既にお手元に送付いたしましたから、これにより御了承を願います。 ────────────────────○────────────────────
これより本日の日程に入ります。 本日の日程全部につき、事務局長の内容朗読を省略いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第１ 議案第107号 江東区道路事務所増築その他改修工事請負契約 △ 日程第２ 議案第108号 議決を得た契約の契約変更について
日程第１及び同第２の２件は、ともに企画総務委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、企画総務委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第107号及び同第108号の２件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第３ 議案第106号 保育所の指定管理者の指定について △ 日程第４ 議案第109号 江東区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する 基準を定める条例の一部を改正する条例 △ 日程第５ 議案第110号 江東区保育費用徴収条例の一部を改正する条例 △ 日程第６ 議案第111号 江東区児童館条例の一部を改正する条例
日程第３から同第６までの４件は、ともに厚生委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、厚生委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第106号及び同第109号から同第111号までの４件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第７ 議案第112号 江東区立幼稚園設置条例の一部を改正する条例
日程第７を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、文教委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第112号、江東区立幼稚園設置条例の一部を改正する条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
起立多数と認めます。 よって、議案第112号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第８ 議案第113号 江東区事務手数料条例の一部を改正する条例
日程第８を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、防災・まちづくり対策特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第113号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第９ 請願陳情の取り下げについて
日程第９を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
厚生委員会に付託されております5陳情第100号については、提出者から取下げの申出があり、委員会において承認済みであります。 お諮りいたします。 本件は取下げを承認することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第10 閉会中の継続審査の申し出について
日程第10を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本件について、お手元に配付のとおり、継続審査申出書が議長宛て提出されておりますので、閉会中の継続審査に付したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第11 議員提出議案第17号 地方自治法施行令第167条の２第１項第１号に定める少額随 意契約の限度額の見直しを求める意見書
日程第11を議題といたします。 本案につきましては、事務局長より内容朗読を願います。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
お諮りいたします。 本案につきましては、会議規則第38条第３項の規定により、提案理由の説明及び委員会付託を省略し、直ちに原案を可決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、本案は原案を可決いたしました。 ────────────────────○────────────────────
お諮りいたします。 本日可決されました意見書で、字句等の整理を要するものがあった場合の取扱い及びその提出につきましては、これを本職に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、本職において善処いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第12 議案第117号 令和５年度江東区一般会計補正予算（第５号）
日程第12を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、理事者から御説明を願います。大塚善彦副区長。 （大塚善彦副区長登壇）
議案第117号、令和５年度江東区一般会計補正予算（第５号）について、御説明いたします。 予算総則第１条は、歳入歳出予算の補正額及び補正後の総額について、第２条では、地方自治法第213条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用できる経費について、第３条では、債務負担行為の補正について定めることといたしました。 このたびの歳入歳出予算の補正は、44億円を追加し、予算総額をそれぞれ2,513億1,600万円とし、第１表のとおり定めることといたしました。 次に、繰越明許費ですが、物価高騰重点支援給付金事業について、本年度内に支出が終了しない見込みであるため、翌年度に繰り越して使用できるよう、第２表のとおり定めることといたしました。 次に、債務負担行為の補正ですが、清水橋改修事業（取付道路工）について、施工時期等の平準化を図るため、債務負担期間及び限度額について、第３表のとおり定めることといたしました。 以上で、補正予算についての説明を終わります。 よろしく御審議の上、御可決くださいますようお願いいたします。
お諮りいたします。 議案第117号は企画総務委員会に審査を付託いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第13 議案第118号 江東区国民健康保険条例の一部を改正する条例
日程第13を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、理事者から御説明を願います。大塚善彦副区長。 （大塚善彦副区長登壇）
議案第118号、江東区国民健康保険条例の一部を改正する条例について、御説明いたします。 本案は、出産する被保険者に係る保険料軽減措置を図るため、提出するものであります。 内容は、出産する被保険者に係る産前産後期間相当分の均等割保険料及び所得割保険料を免除する措置を定めるとともに、規定を整備するものであります。 なお、附則におきまして、令和6年1月1日から施行することとしております。 以上、甚だ簡単ではありますが、説明といたします。 よろしく御審議の上、御可決くださいますようお願いいたします。
お諮りいたします。 議案第118号は医療・介護・高齢者支援特別委員会に審査を付託いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○────────────────────
お諮りいたします。 議事進行上の都合により、暫時休憩いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、暫時休憩いたします。 午後1時21分休憩 ────────────────────○──────────────────── 午後2時23分開議
休憩前に引き続き会議を開きます。 ────────────────────○────────────────────
これより追加日程に入ります。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第１ 議案第117号 令和５年度江東区一般会計補正予算（第５号）
追加日程第１を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、企画総務委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第117号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第２ 議案第118号 江東区国民健康保険条例の一部を改正する条例
追加日程第２を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、医療・介護・高齢者支援特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第118号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 請 願 陳 情 の 修 正
医療・介護・高齢者支援特別委員会に付託しております陳情のうち、修正がありましたものについて、一部修正表をお手元に配付してありますので御了承を願います。 ────────────────────○────────────────────
お諮りいたします。 本区議会定例会は日程全部を議了いたしましたので、本日をもって閉会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 区 長 閉 会 挨 拶
区長から発言の申出がありますので、これを許可いたします。大久保朋果区長。 （大久保朋果区長登壇）
去る令和5年11月29日、本年第４回区議会定例会を招集し、条例案など13件の議案の審議をお願いいたしましたところ、議会におかれましては、それぞれ所管委員会に付託され、慎重な審議を経て、いずれも原案どおりの御決定を賜り、厚く御礼を申し上げます。 また、本日追加提案いたしました補正予算案及び条例案につきましても、速やかに御可決をいただき、重ねて御礼申し上げます。 今回、御決定賜りました各案件につきましては、いただきました貴重な御提言、御要望にも十分留意いたしまして、適正かつ効率的に執行してまいります。 また、本年１年を通しまして、定例会４回、臨時会１回を招集いたしました。この間、予算、決算、条例、契約案など、122件に及びます案件につきまして、精力的に御審議賜りましたことに対しましても、ここに改めて厚く御礼を申し上げます。 本年は、山崎元区長の御逝去、そして２回の区長選挙と、区政運営において厳しい状況が続いた１年でございました。そのような中でも、区といたしましては、区民福祉向上のため、学校給食費の無償化や防災カタログギフトの全戸配付など、歩みを緩めることなく、あらゆる施策を着実に推進することができましたことも、区民の皆様、区議会の皆様の御理解・御協力のたまものであり、心より感謝を申し上げます。 来る令和６年においては、公約に掲げました「全ての世代に責任を持つ区政」、「区民生活最優先の区政」、「クリーンで公正な区政」、これら３つの約束を実行してまいります。 また、長期計画の重要課題に掲げております、地下鉄８号線延伸に向けた沿線地域のまちづくりのほか、子育て・福祉施策の推進や防災対策、ゼロカーボンシティ江東区の実現に向けた取組、先行きが見通せない物価高騰への対応、都市の強靱化など、区政が抱える諸課題解決に向け、全庁職員一丸となって全力で取り組んでまいります。区民の皆様の信頼に応え、本区の明るい未来を切り開いていくため、区議会の皆様の変わらぬ御理解と御協力のほどをお願い申し上げます。 最後になりますが、議員の皆様におかれましては、年末年始のお忙しい中でも、御健勝にお健やかによいお年をお迎えくださいますよう御祈念申し上げまして、閉会の言葉といたします。 ありがとうございました。
以上をもって本日の会議を閉じ、同時に令和５年第４回区議会定例会を閉会いたします。お疲れさまでした。 午後2時28分閉会 （ 了 ）